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全(quan)會聽取和(he)討論(lun)了(le)習近平受(shou)中(zhong)央政治(zhi)局委托(tuo)所(suo)作的(de)工作報告，審議通過了(le)《中(zhong)共中(zhong)央關于進一步全(quan)面深化改革、推進中(zhong)國式(shi)現代化的(de)決(jue)定》。習近平就《決(jue)定（討論(lun)稿）》向全(quan)會作了(le)說明。

全會(hui)充分肯定黨的(de)二(er)十屆二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)以來中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)局的(de)工(gong)作。一致(zhi)認(ren)為，面對嚴峻復(fu)雜的(de)國際環境和艱巨(ju)繁重的(de)國內(nei)改革發(fa)(fa)展穩定任(ren)務(wu)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)局認(ren)真落實(shi)黨的(de)二(er)十大(da)和二(er)十屆一中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)精神(shen)，完整準(zhun)確(que)全面貫徹新發(fa)(fa)展理念，堅持穩中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進工(gong)作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全，著力推動高質量發展，進一步推動和謀劃全面深化改革，扎實推進社會主義民主法治建設，不斷加強宣傳思想文化工作，切實抓好民生保障和生態環境保護，堅決維護國家安全和社會穩定，有力推進國防和軍隊建設，繼續推進港澳工作和對臺工作，深入推進中國特色大國外交，一以貫之推進全面從嚴治黨，實現經濟回升向好，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。

全會高度(du)評(ping)價新(xin)時代(dai)以(yi)來全面(mian)深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)的成功實踐和(he)(he)偉(wei)大成就(jiu)，研究了(le)進(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)、推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)化問題，認為當前(qian)和(he)(he)今(jin)后一(yi)個時期(qi)是以(yi)中(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)化全面(mian)推(tui)進(jin)強國(guo)建設、民族復(fu)興偉(wei)業的關鍵時期(qi)。中(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)化是在改革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放中(zhong)不斷推(tui)進(jin)的，也(ye)必(bi)將在改革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放中(zhong)開(kai)(kai)辟廣闊前(qian)景。面(mian)對(dui)紛繁復(fu)雜的國(guo)際(ji)國(guo)內形勢，面(mian)對(dui)新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)(ge)命和(he)(he)產業變(bian)革(ge)(ge)(ge)，面(mian)對(dui)人(ren)民群眾新(xin)期(qi)待，必(bi)須自覺(jue)把改革(ge)(ge)(ge)擺在更加(jia)突出位置，緊緊圍(wei)繞推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)式(shi)現代(dai)化進(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)。

全會強調，進一步全面深化改革，必(bi)須(xu)堅持(chi)馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小平(ping)理(li)論(lun)、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，統籌國內國際兩個大局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。

全(quan)會(hui)指出，進一步(bu)全(quan)面深化改革的(de)總目(mu)標是繼續(xu)完善(shan)和(he)發展中國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義制度，推(tui)進國家(jia)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化。到二〇三五年，全(quan)面建(jian)(jian)成高水平社(she)(she)會(hui)主義市場(chang)經濟體制，中國(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主義制度更(geng)加完善，基本實(shi)現(xian)國(guo)家(jia)治理(li)體系和治理(li)能力現(xian)代化，基本實(shi)現(xian)社(she)(she)會(hui)主義現(xian)代化，為到本世紀中葉(xie)全(quan)面建(jian)(jian)成社(she)(she)會(hui)主義現(xian)代化強國(guo)奠定堅實(shi)基礎(chu)。要(yao)聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)構建高(gao)水平社會主(zhu)義市場經濟體(ti)制，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)發展全過程人民(min)民(min)主(zhu)，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)建設(she)社會主(zhu)義文化(hua)強國，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)提高(gao)人民(min)生活(huo)品質，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)建設(she)美麗中國，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)建設(she)更(geng)高(gao)水平平安中國，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)提高(gao)黨(dang)的領導(dao)水平和長期(qi)執(zhi)政能力，繼續(xu)把改(gai)革推向(xiang)前進。到(dao)二(er)〇二(er)九年中華人民(min)共和國成立(li)八十(shi)周年時，完成本決定提出(chu)的改革任務(wu)。

全會強調，進一步(bu)全面(mian)(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)要(yao)總結和運用改(gai)革(ge)(ge)開放以來(lai)特別(bie)是新時代全面(mian)(mian)深化改(gai)革(ge)(ge)的(de)寶貴經(jing)驗，貫徹(che)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的(de)全面(mian)(mian)領(ling)導(dao)、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以人民(min)為中心、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)守正創新、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以制度建(jian)設為主線、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)全面(mian)(mian)依法治(zhi)國、堅(jian)(jian)(jian)持(chi)系統觀念等原則。

全(quan)(quan)(quan)會(hui)對(dui)(dui)(dui)進一步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)做出(chu)系(xi)統(tong)部(bu)署，強(qiang)調構建高(gao)(gao)水(shui)平社會(hui)主義(yi)市場經濟體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)(quan)(quan)推動(dong)經濟高(gao)(gao)質(zhi)量發展體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，構建支持(chi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)創新(xin)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)(quan)(quan)宏觀經濟治(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，完善(shan)(shan)(shan)城鄉(xiang)融合發展體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善(shan)(shan)(shan)高(gao)(gao)水(shui)平對(dui)(dui)(dui)外開放體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)過程人民民主制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，完善(shan)(shan)(shan)中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)法治(zhi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，深化(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，健全(quan)(quan)(quan)保障和改(gai)(gai)善(shan)(shan)(shan)民生制(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，深化(hua)(hua)(hua)(hua)生態文(wen)明(ming)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，推進國家安全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)和能力現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)，持(chi)續深化(hua)(hua)(hua)(hua)國防和軍隊改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，提高(gao)(gao)黨對(dui)(dui)(dui)進一步全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、推進中(zhong)國式現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)的領(ling)導水(shui)平。

全會(hui)提出，高水(shui)平社會(hui)主義(yi)市場經濟體制是(shi)中國式現代化(hua)的重要(yao)保障。必須(xu)更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有(you)活力的市場環境，實(shi)現資源配置效(xiao)率最優化(hua)和效(xiao)益最大化(hua)，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

全(quan)會(hui)提(ti)出，高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)全(quan)面建設(she)社會(hui)主義現(xian)代化國(guo)家的首要任務(wu)。必須以新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領改(gai)革，立足新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)階段，深化供給(gei)側結構性改(gai)革，完(wan)善推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)激勵約束機制(zhi)(zhi)，塑(su)造(zao)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能新(xin)優勢。要健全(quan)因地制(zhi)(zhi)宜發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)質生產(chan)力體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，健全(quan)促(cu)進實體經濟(ji)(ji)和數字經濟(ji)(ji)深度(du)融合制(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善發(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，健全(quan)現(xian)代化基礎設(she)施建設(she)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，健全(quan)提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性和安全(quan)水平(ping)制(zhi)(zhi)度(du)。

全會提(ti)出，教(jiao)育(yu)、科技(ji)、人才(cai)(cai)是(shi)中國(guo)式現代化的基礎性、戰(zhan)略性支(zhi)撐。必須深入實施(shi)科教(jiao)興國(guo)戰(zhan)略、人才(cai)(cai)強國(guo)戰(zhan)略、創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，統籌(chou)推進教(jiao)育(yu)科技(ji)人才(cai)(cai)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)一(yi)體(ti)(ti)改革(ge)，健(jian)全新(xin)型舉國(guo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，提(ti)升國(guo)家創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系整體(ti)(ti)效能。要深化教(jiao)育(yu)綜(zong)合(he)改革(ge)，深化科技(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)，深化人才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)。

全會提出，科學(xue)的宏觀調(diao)(diao)控(kong)、有效的政(zheng)府治理(li)是發揮社(she)會主義市場經濟體(ti)制優勢的內在(zai)要求。必須(xu)完(wan)善宏觀調(diao)(diao)控(kong)制度體(ti)系(xi)，統籌推(tui)進財稅、金融等重點領域改(gai)革，增強(qiang)宏觀政(zheng)策取(qu)向一致性(xing)。要完(wan)善國家戰略規(gui)劃(hua)體(ti)系(xi)和政(zheng)策統籌協(xie)調(diao)(diao)機制，深(shen)化財稅體(ti)制改(gai)革，深(shen)化金融體(ti)制改(gai)革，完(wan)善實施區域協(xie)調(diao)(diao)發展戰略機制。

全(quan)會提出(chu)，城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合發展(zhan)(zhan)是中國式現代(dai)化(hua)的必(bi)然要求(qiu)。必(bi)須統籌新型工業化(hua)、新型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)和鄉(xiang)村全(quan)面(mian)振興，全(quan)面(mian)提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)規劃(hua)、建設、治理(li)融合水平(ping)，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)要素平(ping)等交換、雙(shuang)向(xiang)流動，縮小城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)差別，促(cu)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)共(gong)同繁榮(rong)發展(zhan)(zhan)。要健全(quan)推(tui)進(jin)新型城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)化(hua)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，鞏固和完(wan)善農(nong)村基(ji)本經營制(zhi)度(du)，完(wan)善強農(nong)惠農(nong)富農(nong)支持(chi)制(zhi)度(du)，深(shen)化(hua)土(tu)地制(zhi)度(du)改革。

全會(hui)提(ti)出(chu)，開(kai)放是(shi)中國(guo)(guo)式現代化的鮮明標識。必須堅(jian)持對外(wai)開(kai)放基本(ben)國(guo)(guo)策(ce)，堅(jian)持以開(kai)放促(cu)改革，依(yi)托我國(guo)(guo)超(chao)大規(gui)模市場優勢，在擴(kuo)大國(guo)(guo)際合(he)作中提(ti)升開(kai)放能力，建設更(geng)高水平開(kai)放型(xing)經(jing)濟(ji)新體制(zhi)。要(yao)穩步擴(kuo)大制(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放，深化外(wai)貿體制(zhi)改革，深化外(wai)商投資(zi)和對外(wai)投資(zi)管理體制(zhi)改革，優化區域(yu)開(kai)放布局，完(wan)善推進高質(zhi)量共建“一帶一路”機制。

全(quan)會(hui)(hui)提出，發(fa)展全(quan)過程(cheng)人(ren)民(min)(min)(min)民(min)(min)(min)主是中國(guo)式現(xian)代化的本質要(yao)(yao)求。必須(xu)堅定(ding)不移走(zou)中國(guo)特(te)色社會(hui)(hui)主義(yi)政(zheng)治(zhi)發(fa)展道路，堅持和完善我(wo)國(guo)根本政(zheng)治(zhi)制度(du)、基本政(zheng)治(zhi)制度(du)、重要(yao)(yao)政(zheng)治(zhi)制度(du)，豐富各層級民(min)(min)(min)主形式，把人(ren)民(min)(min)(min)當家作主具體、現(xian)實體現(xian)到(dao)國(guo)家政(zheng)治(zhi)生(sheng)活和社會(hui)(hui)生(sheng)活各方(fang)面。要(yao)(yao)加強人(ren)民(min)(min)(min)當家作主制度(du)建設(she)，健全(quan)協商民(min)(min)(min)主機制，健全(quan)基層民(min)(min)(min)主制度(du)，完善大統戰工作格(ge)局。

全會(hui)提出，法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)是中國式(shi)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)重要保障。必須(xu)全面貫徹實施憲法(fa)(fa)(fa)(fa)，維(wei)護憲法(fa)(fa)(fa)(fa)權威，協(xie)同推(tui)進立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)各環(huan)節(jie)改(gai)革，健全法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面前人人平等保障機(ji)制，弘(hong)揚社(she)會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精神，維(wei)護社(she)會(hui)公平正(zheng)義，全面推(tui)進國家各方(fang)面工作法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)(hua)。要深化(hua)(hua)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)領域改(gai)革，深入推(tui)進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政，健全公正(zheng)執法(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)體制機(ji)制，完善推(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會(hui)建(jian)設機(ji)制，加強涉(she)外法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設。

全會(hui)提出，中(zhong)國(guo)式現代化(hua)是物質文(wen)(wen)明和精神文(wen)(wen)明相協(xie)調的現代化(hua)。必(bi)須增強文(wen)(wen)化(hua)自信，發(fa)展(zhan)社會(hui)主(zhu)義先進文(wen)(wen)化(hua)，弘(hong)揚革命文(wen)(wen)化(hua)，傳承中(zhong)華(hua)優秀(xiu)(xiu)傳統文(wen)(wen)化(hua)，加快適應信息技術迅(xun)猛(meng)發(fa)展(zhan)新形(xing)勢，培育形(xing)成規模宏大的優秀(xiu)(xiu)文(wen)(wen)化(hua)人才隊(dui)伍，激發(fa)全民族(zu)文(wen)(wen)化(hua)創新創造(zao)活力。要完善意識形(xing)態工作責(ze)任制(zhi)，優化(hua)文(wen)(wen)化(hua)服(fu)務(wu)和文(wen)(wen)化(hua)產品供給機制(zhi)，健全網絡(luo)綜合(he)治理體系，構建(jian)更有效(xiao)力的國(guo)際傳播(bo)體系。

全會(hui)提出，在發展中(zhong)保障和改(gai)善(shan)民生是中(zhong)國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量(liang)力而行(xing)，完(wan)善(shan)基本(ben)公共服務制(zhi)度體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，加強(qiang)普(pu)惠(hui)性(xing)、基礎性(xing)、兜底性(xing)民生建設，解(jie)決好(hao)人民最(zui)關(guan)心最(zui)直接(jie)最(zui)現實的利益問題(ti)，不(bu)斷滿足人民對(dui)美好(hao)生活的向往。要完(wan)善(shan)收(shou)入分配制(zhi)度，完(wan)善(shan)就業優先(xian)政策，健全社會(hui)保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，深化醫藥衛生體(ti)(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革，健全人口發展支(zhi)持和服務體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。

全(quan)會(hui)提(ti)出，中國式(shi)現(xian)代化(hua)是人與自然和諧共(gong)生(sheng)的(de)現(xian)代化(hua)。必須完(wan)善生(sheng)態(tai)文明(ming)制度體(ti)(ti)系，協同推進降(jiang)碳(tan)(tan)、減污、擴綠、增長，積極應對氣候(hou)變化(hua)，加快(kuai)完(wan)善落實綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)理念的(de)體(ti)(ti)制機制。要(yao)完(wan)善生(sheng)態(tai)文明(ming)基礎體(ti)(ti)制，健全(quan)生(sheng)態(tai)環境治理體(ti)(ti)系，健全(quan)綠色低碳(tan)(tan)發展機制。

全會(hui)提出(chu)，國家(jia)安(an)(an)全是中國式現代化行(xing)穩致遠的重要基礎。必須全面(mian)貫徹總體國家(jia)安(an)(an)全觀(guan)，完善維護國家(jia)安(an)(an)全體制(zhi)機制(zhi)，實現高(gao)(gao)質量發(fa)展和高(gao)(gao)水(shui)平安(an)(an)全良性互(hu)動(dong)，切實保障國家(jia)長治久(jiu)安(an)(an)。要健全國家(jia)安(an)(an)全體系(xi)，完善公共安(an)(an)全治理機制(zhi)，健全社會(hui)治理體系(xi)，完善涉外(wai)國家(jia)安(an)(an)全機制(zhi)。

全會提出，國防和軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)是中國式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)重(zhong)要組成部分(fen)。必須(xu)堅(jian)持黨對人民軍(jun)(jun)(jun)隊的(de)絕對領導，深入(ru)實施(shi)改(gai)(gai)革強(qiang)軍(jun)(jun)(jun)戰(zhan)略，為如(ru)期實現(xian)建軍(jun)(jun)(jun)一(yi)百年奮斗目標(biao)、基本實現(xian)國防和軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)提供有力保障。要完善(shan)人民軍(jun)(jun)(jun)隊領導管理體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化(hua)(hua)(hua)聯合(he)作戰(zhan)體(ti)系改(gai)(gai)革，深化(hua)(hua)(hua)跨軍(jun)(jun)(jun)地改(gai)(gai)革。

全會強調(diao)，黨的領導(dao)是(shi)進一步全面深化(hua)改(gai)革、推進中國式現代(dai)化(hua)的根本保證。必須深刻領悟(wu)“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會強調，中國(guo)式現(xian)代(dai)化(hua)是走和(he)平(ping)發展道路的現(xian)代(dai)化(hua)。必(bi)須堅定奉行獨立自主(zhu)的和(he)平(ping)外(wai)交政策，推動構建人類命運共同體(ti)，踐行全人類共同價值，落實全球(qiu)(qiu)發展倡(chang)(chang)議(yi)、全球(qiu)(qiu)安(an)(an)全倡(chang)(chang)議(yi)、全球(qiu)(qiu)文明倡(chang)(chang)議(yi)，倡(chang)(chang)導平(ping)等有序的世界多極化(hua)、普惠包容的經濟(ji)全球(qiu)(qiu)化(hua)，深化(hua)外(wai)事工作機(ji)制改革(ge)，參與引領全球(qiu)(qiu)治理(li)體(ti)系改革(ge)和(he)建設，堅定維護國(guo)家主(zhu)權、安(an)(an)全、發展利(li)益。

全(quan)(quan)會(hui)(hui)指(zhi)出(chu)，學(xue)習好(hao)貫(guan)(guan)徹(che)好(hao)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)是當前和今后一個時期全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國的一項重(zhong)大(da)(da)政治任務(wu)。要深(shen)入學(xue)習領(ling)會(hui)(hui)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)刻領(ling)會(hui)(hui)和把握進(jin)一步全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革的主題、重(zhong)大(da)(da)原則、重(zhong)大(da)(da)舉措、根本保證。全(quan)(quan)黨上(shang)下要齊心(xin)協(xie)力抓好(hao)《決定(ding)》貫(guan)(guan)徹(che)落實，把進(jin)一步全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革的戰略(lve)部(bu)署轉化(hua)為推進(jin)中國式現代(dai)化(hua)的強大(da)(da)力量(liang)。

全會分析了當前形勢和(he)任務(wu)，強調堅定不移實(shi)現全年(nian)經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)目(mu)標。要(yao)按照黨中央(yang)關于經(jing)濟工作的決策(ce)部(bu)署，落實(shi)好宏觀(guan)政(zheng)策(ce)，積(ji)極擴大(da)國內(nei)需求，因地制宜發展(zhan)(zhan)新質(zhi)生(sheng)產(chan)力，加快(kuai)培育外貿(mao)新動(dong)能，扎(zha)實(shi)推(tui)進綠色低碳發展(zhan)(zhan)，切實(shi)保障和(he)改善民生(sheng)，鞏固拓(tuo)展(zhan)(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果。要(yao)總結評估“十四五”規劃落實情況，切實搞好“十五五”規劃前期謀劃工作。

全會指出，要(yao)統籌好(hao)發展和安全，落實好(hao)防(fang)范化(hua)(hua)解房(fang)地產、地方政府債務、中小金融(rong)機構等(deng)重點(dian)領(ling)域風險(xian)(xian)的各項舉措(cuo)(cuo)，嚴格落實安全生(sheng)產責任，完善自然災(zai)害(hai)特別是(shi)洪澇災(zai)害(hai)監測、防(fang)控措(cuo)(cuo)施(shi)，織密(mi)社會安全風險(xian)(xian)防(fang)控網，切實維護社會穩(wen)定。要(yao)加強輿論(lun)引(yin)導，有(you)效(xiao)防(fang)范化(hua)(hua)解意識形(xing)態風險(xian)(xian)。要(yao)有(you)效(xiao)應對(dui)外部風險(xian)(xian)挑戰，引(yin)領(ling)全球治理，主動塑造有(you)利外部環境。

全(quan)會(hui)強調，要(yao)結(jie)(jie)合學(xue)習宣傳貫徹全(quan)會(hui)精(jing)神，抓好(hao)(hao)黨(dang)的(de)創新(xin)理論(lun)武裝，提高全(quan)黨(dang)馬克思主(zhu)(zhu)義水平和現(xian)代(dai)化建設能力。要(yao)健全(quan)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)體(ti)系(xi)，切實改進作風，克服形式(shi)主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義頑(wan)疾，持續為基層減負(fu)，深入(ru)推(tui)進黨(dang)風廉政建設和反腐敗斗(dou)爭，扎實做好(hao)(hao)巡視工作。要(yao)鞏固拓展主(zhu)(zhu)題教(jiao)(jiao)育成果，深化黨(dang)紀學(xue)習教(jiao)(jiao)育，維護黨(dang)的(de)團結(jie)(jie)統一，不斷增強黨(dang)的(de)創造(zao)力、凝聚力、戰(zhan)斗(dou)力。

全會(hui)號召(zhao)，全黨全軍全國各族人(ren)民要更加緊密地團結在以習近(jin)平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)核心的黨中(zhong)央周圍，高舉改(gai)革開放旗(qi)幟(zhi)，凝心聚力、奮發進取(qu)，為(wei)全面建成社會(hui)主義(yi)現代(dai)化強國、實現第二個(ge)百年奮斗目標(biao)，以中(zhong)國式現代(dai)化全面推進中(zhong)華民族偉大復興而努力奮斗！

學習材料二

中共中央關于進一步全(quan)面深(shen)化改革、推進中國式現代化的決定

（2024年7月18日中國共產黨第(di)二十(shi)屆中央委員會(hui)第(di)三次全體會(hui)議通過）

為貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)二十大作出(chu)的(de)戰略部署，二十屆中央委(wei)員會第三次(ci)全(quan)(quan)體會議研究了(le)進(jin)一步全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革、推(tui)進(jin)中國式(shi)現代化(hua)(hua)問題(ti)，作出(chu)如下決定。

一、進一步全面深(shen)化改革(ge)、推進中(zhong)國式現代化的重大(da)意義和總體要(yao)求

（1）進一步全(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)的(de)(de)重要(yao)(yao)性和(he)必要(yao)(yao)性。改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放是黨(dang)和(he)人(ren)民事業(ye)大踏步趕上時(shi)代(dai)的(de)(de)重要(yao)(yao)法寶。黨(dang)的(de)(de)十(shi)一屆(jie)三中全(quan)(quan)會(hui)是劃時(shi)代(dai)的(de)(de)，開(kai)(kai)啟(qi)了改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放和(he)社會(hui)主義現(xian)代(dai)化建設新(xin)(xin)時(shi)期。黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆(jie)三中全(quan)(quan)會(hui)也是劃時(shi)代(dai)的(de)(de)，開(kai)(kai)啟(qi)了新(xin)(xin)時(shi)代(dai)全(quan)(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)、系統整體設計(ji)推進改(gai)革(ge)新(xin)(xin)征(zheng)程，開(kai)(kai)創了我國改(gai)革(ge)開(kai)(kai)放全(quan)(quan)新(xin)(xin)局(ju)面。

以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨中央(yang)團結帶領全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)軍全(quan)(quan)國各(ge)族人民，以偉(wei)大(da)的(de)歷史(shi)主(zhu)動(dong)、巨(ju)大(da)的(de)政治勇氣(qi)、強烈的(de)責任(ren)擔當，沖(chong)破思想觀念束縛，突(tu)(tu)(tu)破利益固(gu)化(hua)藩籬(li)，敢(gan)于突(tu)(tu)(tu)進深水區(qu)，敢(gan)于啃硬骨(gu)頭，敢(gan)于涉(she)險灘，堅決破除各(ge)方面(mian)體制機制弊端，實(shi)現(xian)(xian)改革由局部探索(suo)、破冰(bing)突(tu)(tu)(tu)圍到(dao)系統集成(cheng)(cheng)(cheng)、全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)的(de)轉變，各(ge)領域(yu)基礎性制度框架基本建(jian)立(li)，許(xu)多領域(yu)實(shi)現(xian)(xian)歷史(shi)性變革、系統性重塑、整體性重構(gou)，總體完成(cheng)(cheng)(cheng)黨的(de)十(shi)八屆三中全(quan)(quan)會確定的(de)改革任(ren)務，實(shi)現(xian)(xian)到(dao)黨成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)一(yi)百(bai)周年時各(ge)方面(mian)制度更加成(cheng)(cheng)(cheng)熟更加定型(xing)取得明顯成(cheng)(cheng)(cheng)效的(de)目(mu)標(biao)，為全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社會、實(shi)現(xian)(xian)黨的(de)第一(yi)個百(bai)年奮斗(dou)目(mu)標(biao)提供有力制度保(bao)障(zhang)，推動(dong)我國邁上全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設社會主(zhu)義現(xian)(xian)代化(hua)國家新征程。

當前(qian)和(he)今后一(yi)個時期(qi)是(shi)以(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現代化全面(mian)(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)強國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設、民族復興偉業(ye)的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)時期(qi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現代化是(shi)在改革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)不斷推(tui)進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)，也必(bi)(bi)將(jiang)在改革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)辟廣(guang)闊前(qian)景。面(mian)(mian)對(dui)紛繁復雜的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內形(xing)勢(shi)，面(mian)(mian)對(dui)新(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)革(ge)(ge)(ge)(ge)命和(he)產業(ye)變革(ge)(ge)(ge)(ge)，面(mian)(mian)對(dui)人(ren)民群眾新(xin)(xin)期(qi)待，必(bi)(bi)須(xu)繼續把(ba)改革(ge)(ge)(ge)(ge)推(tui)向(xiang)前(qian)進(jin)(jin)(jin)。這是(shi)堅持和(he)完善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)制度、推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現代化的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求(qiu)(qiu)，是(shi)貫徹新(xin)(xin)發展理(li)念、更(geng)好適(shi)應我國(guo)(guo)(guo)社會主(zhu)(zhu)要矛盾變化的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求(qiu)(qiu)，是(shi)堅持以(yi)(yi)人(ren)民為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、讓現代化建(jian)(jian)設成(cheng)果更(geng)多更(geng)公平惠(hui)及全體人(ren)民的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求(qiu)(qiu)，是(shi)應對(dui)重大風險挑戰(zhan)、推(tui)動黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)行穩致遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求(qiu)(qiu)，是(shi)推(tui)動構建(jian)(jian)人(ren)類命運(yun)共同體、在百(bai)年變局加(jia)速演(yan)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)贏得戰(zhan)略主(zhu)(zhu)動的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求(qiu)(qiu)，是(shi)深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)時代黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)偉大工程、建(jian)(jian)設更(geng)加(jia)堅強有(you)力的(de)(de)(de)(de)馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)政黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要求(qiu)(qiu)。改革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)(fang)只(zhi)有(you)進(jin)(jin)(jin)行時，沒有(you)完成(cheng)時。全黨(dang)(dang)必(bi)(bi)須(xu)自覺把(ba)改革(ge)(ge)(ge)(ge)擺在更(geng)加(jia)突(tu)出位(wei)置，緊緊圍繞推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現代化進(jin)(jin)(jin)一(yi)步全面(mian)(mian)深(shen)化改革(ge)(ge)(ge)(ge)。

（2）進(jin)(jin)(jin)一(yi)步全(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改革(ge)(ge)(ge)的(de)指導思(si)想(xiang)(xiang)。堅持馬(ma)克思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平理論(lun)、“三個(ge)代(dai)(dai)表”重要(yao)思(si)想(xiang)(xiang)、科學發展觀(guan)，全(quan)面(mian)(mian)(mian)貫徹習近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)，深入學習貫徹習近(jin)平總(zong)(zong)書記關于全(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改革(ge)(ge)(ge)的(de)一(yi)系列新(xin)(xin)思(si)想(xiang)(xiang)、新(xin)(xin)觀(guan)點、新(xin)(xin)論(lun)斷，完整準確全(quan)面(mian)(mian)(mian)貫徹新(xin)(xin)發展理念，堅持穩中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)(jin)工作總(zong)(zong)基調，堅持解放思(si)想(xiang)(xiang)、實事求是、與時(shi)俱進(jin)(jin)(jin)、求真務實，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步解放和(he)發展社(she)會(hui)生產力、激發和(he)增(zeng)強(qiang)社(she)會(hui)活力，統籌國(guo)內國(guo)際兩(liang)個(ge)大局，統籌推(tui)進(jin)(jin)(jin)“五位(wei)一(yi)體(ti)”總(zong)(zong)體(ti)布局，協調推(tui)進(jin)(jin)(jin)“四個(ge)全(quan)面(mian)(mian)(mian)”戰略布局，以(yi)經濟體(ti)制改革(ge)(ge)(ge)為牽引，以(yi)促進(jin)(jin)(jin)社(she)會(hui)公(gong)平正義、增(zeng)進(jin)(jin)(jin)人民福祉為出發點和(he)落(luo)腳點，更加(jia)(jia)注重系統集(ji)成(cheng)，更加(jia)(jia)注重突出重點，更加(jia)(jia)注重改革(ge)(ge)(ge)實效，推(tui)動(dong)生產關系和(he)生產力、上(shang)層(ceng)建筑(zhu)和(he)經濟基礎、國(guo)家治理和(he)社(she)會(hui)發展更好相適應，為中(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)代(dai)(dai)化(hua)提(ti)供強(qiang)大動(dong)力和(he)制度保障。

（3）進(jin)一(yi)步全(quan)面(mian)深化改革的總目標。繼續(xu)完善和(he)發展中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)制度，推進(jin)國(guo)家(jia)治理體(ti)系和(he)治理能力現代化。到二〇三五年，全(quan)面建成(cheng)高水平社會主(zhu)義(yi)市場經濟體制，中國特色社會主(zhu)義(yi)制度更加完善，基本(ben)實(shi)現(xian)(xian)國家(jia)治理體系(xi)和治理能(neng)力(li)現(xian)(xian)代(dai)化，基本(ben)實(shi)現(xian)(xian)社會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代(dai)化，為到本(ben)世(shi)紀中葉全(quan)面建成(cheng)社會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代(dai)化強(qiang)國奠定堅實(shi)基礎(chu)。

——聚焦構建高(gao)水平(ping)社會主義(yi)市場經(jing)濟體制(zhi)，充分發(fa)揮市場在資(zi)源配置中的決(jue)定(ding)性作用，更好發(fa)揮政府作用，堅持(chi)和完(wan)善(shan)社會主義(yi)基本經(jing)濟制(zhi)度，推進高(gao)水平(ping)科技自立自強，推進高(gao)水平(ping)對外開(kai)放，建成(cheng)現代化經(jing)濟體系，加快構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局，推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)。

——聚焦發(fa)展全過(guo)程人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)，堅持黨的領導(dao)、人民(min)當家作主(zhu)(zhu)、依(yi)法治(zhi)國有(you)機統一(yi)，推(tui)動人民(min)當家作主(zhu)(zhu)制度更(geng)加(jia)健(jian)全、協商民(min)主(zhu)(zhu)廣泛(fan)多(duo)層制度化(hua)發(fa)展、中國特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義法治(zhi)體(ti)系更(geng)加(jia)完善，社會(hui)主(zhu)(zhu)義法治(zhi)國家建(jian)設達到更(geng)高水平。

——聚焦(jiao)建設社會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強(qiang)國(guo)，堅持馬克思主(zhu)義在(zai)意識形態領域指導地位的根本(ben)制(zhi)度(du)，健全文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事業、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業發(fa)展體制(zhi)機制(zhi)，推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮，豐富人民精神文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活，提(ti)升國(guo)家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力和中華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)影響力。

——聚焦提高人(ren)(ren)民生活(huo)品(pin)質(zhi)，完善收入(ru)分配(pei)和就(jiu)業制(zhi)度(du)，健全社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)體(ti)系，增強基(ji)本公共服務均衡性和可及性，推動人(ren)(ren)的全面發展、全體(ti)人(ren)(ren)民共同富(fu)裕(yu)取得更為明顯的實(shi)質(zhi)性進展。

——聚焦建設美麗(li)中國，加(jia)快經(jing)濟社會(hui)發展全(quan)面綠(lv)色轉型，健全(quan)生態(tai)(tai)環境(jing)治理體系，推進(jin)生態(tai)(tai)優先、節(jie)約(yue)集約(yue)、綠(lv)色低碳發展，促進(jin)人與自然和(he)諧共(gong)生。

——聚焦建(jian)設(she)更高水平(ping)平(ping)安(an)(an)中(zhong)國(guo)，健全(quan)(quan)國(guo)家安(an)(an)全(quan)(quan)體(ti)系(xi)，強化一體(ti)化國(guo)家戰略體(ti)系(xi)，增(zeng)強維護(hu)國(guo)家安(an)(an)全(quan)(quan)能力，創新社會治(zhi)理體(ti)制機制和手段，有效構(gou)建(jian)新安(an)(an)全(quan)(quan)格(ge)局。

——聚焦提高黨(dang)(dang)的領導(dao)水平和長期執政(zheng)能力，創新和改(gai)(gai)進領導(dao)方(fang)式和執政(zheng)方(fang)式，深(shen)化黨(dang)(dang)的建設(she)制度改(gai)(gai)革，健全全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)體系。

到二〇二九年中(zhong)華人民共和國成(cheng)立八十周年時(shi)，完成(cheng)本決定提出(chu)的改革(ge)任務。

（4）進一步全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)原則。總(zong)結和(he)(he)運用改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開放以(yi)來特別是(shi)新(xin)時代(dai)全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)寶(bao)貴(gui)經驗，貫(guan)徹以(yi)下原則：堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)黨(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導(dao)，堅定維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)央權(quan)威和(he)(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)(tong)一領(ling)導(dao)，發(fa)揮黨(dang)總(zong)攬(lan)全(quan)局(ju)、協調各方的(de)領(ling)導(dao)核心(xin)作用，把黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)貫(guan)穿改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)各方面全(quan)過(guo)程，確(que)保(bao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)始終沿著正(zheng)確(que)政治(zhi)方向(xiang)前進；堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)為中(zhong)(zhong)心(xin)，尊重(zhong)(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)主(zhu)體(ti)地位和(he)(he)首創(chuang)精神，人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)有(you)所(suo)呼(hu)、改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)有(you)所(suo)應(ying)，做到改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為了人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)、改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)依靠人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)、改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)由人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共享；堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)守正(zheng)創(chuang)新(xin)，堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)不動(dong)搖，緊跟時代(dai)步伐，順應(ying)實踐發(fa)展，突出問題(ti)導(dao)向(xiang)，在新(xin)的(de)起點上(shang)(shang)推(tui)進理(li)論創(chuang)新(xin)、實踐創(chuang)新(xin)、制(zhi)度創(chuang)新(xin)、文化(hua)創(chuang)新(xin)以(yi)及其(qi)他各方面創(chuang)新(xin)；堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)以(yi)制(zhi)度建設為主(zhu)線，加強(qiang)頂層(ceng)設計、總(zong)體(ti)謀劃，破立(li)并(bing)舉、先立(li)后(hou)破，筑(zhu)牢根本(ben)制(zhi)度，完(wan)善(shan)基本(ben)制(zhi)度，創(chuang)新(xin)重(zhong)(zhong)(zhong)要制(zhi)度；堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)全(quan)面依法(fa)(fa)治(zhi)國，在法(fa)(fa)治(zhi)軌道上(shang)(shang)深化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、推(tui)進中(zhong)(zhong)國式(shi)現代(dai)化(hua)，做到改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)和(he)(he)法(fa)(fa)治(zhi)相(xiang)統(tong)(tong)一，重(zhong)(zhong)(zhong)大改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)于(yu)法(fa)(fa)有(you)據、及時把改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果(guo)上(shang)(shang)升為法(fa)(fa)律制(zhi)度；堅持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)系統(tong)(tong)觀念(nian)，處理(li)好(hao)經濟(ji)和(he)(he)社會、政府和(he)(he)市場、效率和(he)(he)公平、活(huo)力和(he)(he)秩(zhi)序、發(fa)展和(he)(he)安全(quan)等重(zhong)(zhong)(zhong)大關系，增強(qiang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)系統(tong)(tong)性(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)。

二、構(gou)建高水平社會主義市場經濟體制

高水(shui)平(ping)社會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)經濟(ji)體制(zhi)(zhi)是(shi)中國式現代化(hua)(hua)的重要保障。必須更好(hao)發揮(hui)市場(chang)(chang)機(ji)制(zhi)(zhi)作用，創造更加公平(ping)、更有活力(li)的市場(chang)(chang)環境，實現資源配置效(xiao)率最(zui)優化(hua)(hua)和效(xiao)益最(zui)大化(hua)(hua)，既“放得活”又“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。

（5）堅(jian)持(chi)(chi)和落(luo)實(shi)“兩個毫(hao)不動搖”。毫(hao)不動搖鞏(gong)固和發展(zhan)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟，毫(hao)不動搖鼓勵、支持(chi)(chi)、引導非公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)，保證各種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟依(yi)法平(ping)等使用生產要素、公平(ping)參與(yu)市場競爭、同(tong)等受到(dao)法律保護，促進各種(zhong)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟優勢互補、共同(tong)發展(zhan)。

深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)，完善(shan)管理(li)監督體制機制，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)各有(you)(you)(you)關管理(li)部門(men)戰(zhan)略協同(tong)，推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟布局優化(hua)和(he)結(jie)構調整(zheng)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)核心功(gong)能，提升核心競(jing)爭(zheng)力。進(jin)一(yi)步明晰不同(tong)類型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)功(gong)能定位，完善(shan)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)管理(li)，明確國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)重點投(tou)資(zi)(zi)(zi)領域(yu)和(he)方向(xiang)(xiang)(xiang)。推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)(xiang)(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟命脈的(de)重要行業(ye)(ye)和(he)關鍵領域(yu)集中(zhong)，向(xiang)(xiang)(xiang)關系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民生的(de)公(gong)共服務、應急能力、公(gong)益性(xing)領域(yu)等集中(zhong)，向(xiang)(xiang)(xiang)前瞻(zhan)性(xing)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)集中(zhong)。健全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)推(tui)進(jin)原始創新(xin)制度安(an)排(pai)。深化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公(gong)司(si)改革(ge)。建立國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)履行戰(zhan)略使(shi)命評價制度，完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)分類考核評價體系，開展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟增(zeng)(zeng)加值核算(suan)。推(tui)進(jin)能源、鐵路(lu)、電信(xin)、水利(li)、公(gong)用(yong)事業(ye)(ye)等行業(ye)(ye)自然壟斷環節獨(du)立運(yun)營(ying)和(he)競(jing)爭(zheng)性(xing)環節市場化(hua)改革(ge)，健全(quan)(quan)監管體制機制。

堅持(chi)致力于為非公有制(zhi)(zhi)經濟(ji)發展營(ying)(ying)(ying)造良好環境和(he)(he)提供更多機會的方針(zhen)政(zheng)策。制(zhi)(zhi)定民(min)營(ying)(ying)(ying)經濟(ji)促進法。深入破(po)除(chu)市場準入壁壘，推進基(ji)礎設施競爭性領域向(xiang)(xiang)經營(ying)(ying)(ying)主體公平開(kai)放，完(wan)(wan)(wan)善(shan)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)國(guo)家重大(da)(da)項(xiang)目建設長(chang)效機制(zhi)(zhi)。支持(chi)有能力的民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)牽頭承擔(dan)國(guo)家重大(da)(da)技術攻關任務，向(xiang)(xiang)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進一(yi)步開(kai)放國(guo)家重大(da)(da)科(ke)研基(ji)礎設施。完(wan)(wan)(wan)善(shan)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資(zi)支持(chi)政(zheng)策制(zhi)(zhi)度(du)，破(po)解融資(zi)難、融資(zi)貴問題(ti)。健全(quan)涉(she)企(qi)(qi)收費長(chang)效監管和(he)(he)拖欠企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款清償法律(lv)法規體系。加快建立(li)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)信(xin)用(yong)狀況綜合(he)評價體系，健全(quan)民(min)營(ying)(ying)(ying)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)增信(xin)制(zhi)(zhi)度(du)。支持(chi)引導民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完(wan)(wan)(wan)善(shan)治(zhi)理結構(gou)和(he)(he)管理制(zhi)(zhi)度(du)，加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)規建設和(he)(he)廉潔(jie)風(feng)險防控。加強事(shi)中事(shi)后監管，規范涉(she)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)行政(zheng)檢查。

完(wan)善中國特色現(xian)代企(qi)(qi)業制度，弘揚企(qi)(qi)業家精(jing)神，支持和引(yin)導(dao)各類企(qi)(qi)業提高(gao)資源(yuan)要素利用效(xiao)率和經營管理水平、履行社會責任(ren)，加(jia)快建設更多(duo)世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)業。

（6）構(gou)建(jian)全國(guo)統一(yi)大(da)市(shi)場(chang)(chang)。推動市(shi)場(chang)(chang)基礎制(zhi)度規則(ze)統一(yi)、市(shi)場(chang)(chang)監管(guan)公(gong)平(ping)統一(yi)、市(shi)場(chang)(chang)設施(shi)高(gao)標(biao)準聯通(tong)。加強(qiang)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)審查剛(gang)性約束，強(qiang)化反壟(long)斷和(he)(he)反不正當競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)，清理和(he)(he)廢除妨礙全國(guo)統一(yi)市(shi)場(chang)(chang)和(he)(he)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)的各種規定(ding)和(he)(he)做法(fa)。規范(fan)地方招(zhao)商(shang)引資法(fa)規制(zhi)度，嚴禁違法(fa)違規給予政策優(you)惠行(xing)為。建(jian)立健全統一(yi)規范(fan)、信息(xi)共(gong)(gong)享的招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)和(he)(he)政府(fu)、事業單位、國(guo)有企業采購等公(gong)共(gong)(gong)資源(yuan)交易(yi)平(ping)臺體系，實現項目全流程公(gong)開管(guan)理。提(ti)升(sheng)市(shi)場(chang)(chang)綜合監管(guan)能力和(he)(he)水平(ping)。健全國(guo)家標(biao)準體系，深化地方標(biao)準管(guan)理制(zhi)度改革。

完(wan)善要(yao)素(su)(su)市(shi)(shi)(shi)場制度和規則，推動生產要(yao)素(su)(su)暢通流動、各(ge)類資源高效(xiao)配置、市(shi)(shi)(shi)場潛力充分釋(shi)放。構建城(cheng)鄉統一的(de)建設用地市(shi)(shi)(shi)場。完(wan)善促進(jin)資本市(shi)(shi)(shi)場規范發展基礎制度。培育全(quan)國一體(ti)化技(ji)術(shu)和數據(ju)市(shi)(shi)(shi)場。完(wan)善主要(yao)由市(shi)(shi)(shi)場供(gong)求關系(xi)決定要(yao)素(su)(su)價(jia)格機制，防止(zhi)政府對價(jia)格形成(cheng)的(de)不(bu)當干預。健全(quan)勞動、資本、土地、知識、技(ji)術(shu)、管理、數據(ju)等生產要(yao)素(su)(su)由市(shi)(shi)(shi)場評價(jia)貢獻、按貢獻決定報酬的(de)機制。推進(jin)水、能源、交通等領(ling)域價(jia)格改革，優化居(ju)民階(jie)梯水價(jia)、電價(jia)、氣價(jia)制度，完(wan)善成(cheng)品油定價(jia)機制。

完善流通體制，加快(kuai)發(fa)展物聯網(wang)，健全(quan)一體銜接的流通規則和標準，降低(di)全(quan)社會物流成本。深化(hua)能源(yuan)管理體制改革，建設全(quan)國統一電力市場(chang)，優(you)化(hua)油氣(qi)管網(wang)運行調度機制。

加(jia)快(kuai)培育完整(zheng)內(nei)需體(ti)系，建(jian)立政府投(tou)(tou)資(zi)(zi)支(zhi)持基礎(chu)性(xing)、公益性(xing)、長(chang)(chang)遠性(xing)重大項目(mu)建(jian)設長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)機制(zhi)(zhi)，健全政府投(tou)(tou)資(zi)(zi)有(you)效(xiao)(xiao)帶動社(she)會投(tou)(tou)資(zi)(zi)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深化(hua)投(tou)(tou)資(zi)(zi)審批制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)，完善激發社(she)會資(zi)(zi)本(ben)投(tou)(tou)資(zi)(zi)活力和(he)促進投(tou)(tou)資(zi)(zi)落地機制(zhi)(zhi)，形成市場主導的(de)有(you)效(xiao)(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)內(nei)生增長(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)。完善擴大消費(fei)長(chang)(chang)效(xiao)(xiao)機制(zhi)(zhi)，減(jian)少限(xian)制(zhi)(zhi)性(xing)措施，合(he)理增加(jia)公共消費(fei)，積(ji)極(ji)推進首發經濟。

（7）完(wan)善(shan)(shan)(shan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)基礎制(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)(shan)(shan)產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)，依(yi)法平等長久保(bao)護(hu)(hu)各種(zhong)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)產(chan)權(quan)，建(jian)立高效的知識產(chan)權(quan)綜合(he)管理體制(zhi)。完(wan)善(shan)(shan)(shan)市(shi)場(chang)信息披露制(zhi)度(du)，構建(jian)商業秘密保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度(du)。對侵(qin)犯(fan)各種(zhong)所有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)產(chan)權(quan)和合(he)法利益的行為實行同(tong)責同(tong)罪同(tong)罰(fa)，完(wan)善(shan)(shan)(shan)懲罰(fa)性(xing)賠償制(zhi)度(du)。加強產(chan)權(quan)執法司法保(bao)護(hu)(hu)，防止和糾正(zheng)利用(yong)行政、刑事手段干(gan)預經(jing)濟(ji)糾紛，健全依(yi)法甄別糾正(zheng)涉(she)企冤錯案件機制(zhi)。

完善市場準入制(zhi)(zhi)度(du)(du)，優化新業(ye)態新領域(yu)市場準入環境。深(shen)化注冊資本(ben)認(ren)(ren)繳登記制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge)，實行依(yi)法按期認(ren)(ren)繳。健(jian)全企(qi)業(ye)破(po)產機制(zhi)(zhi)，探(tan)索建(jian)立個人(ren)破(po)產制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進企(qi)業(ye)注銷配套改(gai)革(ge)，完善企(qi)業(ye)退出制(zhi)(zhi)度(du)(du)。健(jian)全社(she)會信(xin)用(yong)體系和監管制(zhi)(zhi)度(du)(du)。

三(san)、健全(quan)推動經濟高質量發展體制機制

高質量(liang)發(fa)(fa)展是全面建設社(she)會主義現代化國家的首要任(ren)務(wu)。必(bi)須以新(xin)發(fa)(fa)展理念引領改革，立足新(xin)發(fa)(fa)展階段，深化供(gong)給側結(jie)構(gou)性改革，完(wan)善推動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)展激勵(li)約束機制，塑造發(fa)(fa)展新(xin)動(dong)(dong)能(neng)新(xin)優勢。

（8）健全因(yin)地制(zhi)(zhi)(zhi)宜發展新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。推(tui)動(dong)(dong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命性突破、生(sheng)產(chan)要素創新(xin)(xin)(xin)性配(pei)置、產(chan)業(ye)(ye)(ye)深度轉型升(sheng)級(ji)，推(tui)動(dong)(dong)勞(lao)動(dong)(dong)者、勞(lao)動(dong)(dong)資(zi)料、勞(lao)動(dong)(dong)對象優(you)化(hua)組合和(he)更新(xin)(xin)(xin)躍升(sheng)，催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)，發展以(yi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)(gao)效(xiao)能(neng)、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)為特征的生(sheng)產(chan)力(li)。加(jia)強關鍵共性技(ji)(ji)術(shu)(shu)、前(qian)沿引領技(ji)(ji)術(shu)(shu)、現代(dai)(dai)工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)、顛覆(fu)性技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)(xin)，加(jia)強新(xin)(xin)(xin)領域新(xin)(xin)(xin)賽道制(zhi)(zhi)(zhi)度供給，建立未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)投入增長機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完(wan)善推(tui)動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一代(dai)(dai)信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、人工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、航(hang)空(kong)航(hang)天、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)(xin)材料、高(gao)(gao)端裝備、生(sheng)物醫藥(yao)、量(liang)子科技(ji)(ji)等戰略性產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展政策和(he)治理體系(xi)，引導新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)健康有(you)序發展。以(yi)國家標準提升(sheng)引領傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，支持企業(ye)(ye)(ye)用數智(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、綠色技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造提升(sheng)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)。強化(hua)環保、安(an)全等制(zhi)(zhi)(zhi)度約束。

健全相關(guan)規(gui)則和政策，加快形成同新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力更相適應的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關(guan)系，促進(jin)(jin)各類先進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素(su)向發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力集聚，大(da)幅提升全要素(su)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)率。鼓勵和規(gui)范發(fa)展(zhan)天(tian)使投資(zi)(zi)、風(feng)險投資(zi)(zi)、私募股(gu)權投資(zi)(zi)，更好(hao)發(fa)揮政府投資(zi)(zi)基(ji)金作(zuo)用，發(fa)展(zhan)耐心資(zi)(zi)本。

（9）健(jian)全(quan)(quan)促進(jin)實(shi)體(ti)經濟和(he)(he)數字經濟深度融合(he)制(zhi)(zhi)度。加(jia)快推進(jin)新型工業(ye)(ye)化(hua)，培育(yu)壯大先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群(qun)，推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高端(duan)化(hua)、智能化(hua)、綠色(se)化(hua)發展。建設(she)一批行(xing)業(ye)(ye)共性技術(shu)平臺，加(jia)快產業(ye)(ye)模式(shi)和(he)(he)企業(ye)(ye)組(zu)織形(xing)態變革，健(jian)全(quan)(quan)提升優(you)勢產業(ye)(ye)領(ling)先地位體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。優(you)化(hua)重(zhong)(zhong)大產業(ye)(ye)基金運作和(he)(he)監管(guan)機制(zhi)(zhi)，確保資(zi)金投(tou)向符合(he)國(guo)家戰略要求。建立保持制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)合(he)理比重(zhong)(zhong)投(tou)入機制(zhi)(zhi)，合(he)理降(jiang)低制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)綜合(he)成本和(he)(he)稅費(fei)負擔。

加快(kuai)構建(jian)(jian)(jian)促進數(shu)字(zi)(zi)經濟發展(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，完善促進數(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)化(hua)和產業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)政(zheng)策(ce)體系。加快(kuai)新一代信息技術(shu)全方位(wei)全鏈條普及應用，發展(zhan)工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)，打(da)造具有國(guo)際競(jing)爭力(li)的數(shu)字(zi)(zi)產業(ye)(ye)集群。促進平臺經濟創新發展(zhan)，健全平臺經濟常(chang)態化(hua)監(jian)管制(zhi)(zhi)度。建(jian)(jian)(jian)設和運(yun)營國(guo)家數(shu)據(ju)基(ji)礎(chu)設施，促進數(shu)據(ju)共享。加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)數(shu)據(ju)產權歸屬認定、市(shi)場交易、權益分(fen)配、利益保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度，提升數(shu)據(ju)安全治理監(jian)管能力(li)，建(jian)(jian)(jian)立(li)高(gao)效(xiao)便利安全的數(shu)據(ju)跨(kua)境流動機制(zhi)(zhi)。

（10）完(wan)(wan)善發(fa)(fa)(fa)展(zhan)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善支持服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)政策體(ti)系，優化服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)核算(suan)，推進服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)標準化建設。聚焦重(zhong)點環(huan)節(jie)分領域推進生(sheng)產性(xing)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)產業(ye)互聯網平臺(tai)，破除跨地區經(jing)營行政壁壘(lei)，推進生(sheng)產性(xing)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。健全加快生(sheng)活性(xing)服務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)多樣化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)機制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善中介(jie)服務(wu)(wu)(wu)(wu)機構法(fa)規制(zhi)(zhi)度體(ti)系，促進中介(jie)服務(wu)(wu)(wu)(wu)機構誠實守信、依法(fa)履責。

（11）健(jian)全(quan)現代化(hua)(hua)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)體制(zhi)機制(zhi)。構建(jian)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)規(gui)劃和標(biao)準(zhun)體系(xi)，健(jian)全(quan)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)融(rong)合(he)利用機制(zhi)，推(tui)(tui)進(jin)傳統基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)數字化(hua)(hua)改(gai)造，拓寬多元化(hua)(hua)投融(rong)資渠道，健(jian)全(quan)重(zhong)(zhong)大基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)協調機制(zhi)。深化(hua)(hua)綜合(he)交通運輸體系(xi)改(gai)革，推(tui)(tui)進(jin)鐵路(lu)體制(zhi)改(gai)革，發展(zhan)通用航空(kong)和低空(kong)經濟，推(tui)(tui)動(dong)收(shou)費公路(lu)政(zheng)策優化(hua)(hua)。提高(gao)航運保(bao)險承保(bao)能力(li)和全(quan)球(qiu)服(fu)務水(shui)平，推(tui)(tui)進(jin)海事仲裁制(zhi)度規(gui)則(ze)創新(xin)。健(jian)全(quan)重(zhong)(zhong)大水(shui)利工程建(jian)設(she)(she)、運行、管(guan)理機制(zhi)。

（12）健全提升產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)韌性和(he)安全水平制(zhi)度(du)。抓(zhua)緊打造自主(zhu)可控(kong)的產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)，健全強化集成電(dian)路、工(gong)業母(mu)機(ji)、醫療裝(zhuang)備、儀(yi)器儀(yi)表、基礎軟件、工(gong)業軟件、先進材料等重點產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)發展體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，全鏈(lian)條推(tui)(tui)進技術攻關、成果應(ying)(ying)(ying)用。建(jian)立產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)安全風險評估和(he)應(ying)(ying)(ying)對機(ji)制(zhi)。完善(shan)(shan)產(chan)(chan)(chan)業在國(guo)內梯度(du)有序(xu)轉(zhuan)(zhuan)移的協作機(ji)制(zhi)，推(tui)(tui)動轉(zhuan)(zhuan)出地(di)和(he)承接地(di)利益(yi)共(gong)享。建(jian)設國(guo)家(jia)戰(zhan)略腹(fu)地(di)和(he)關鍵(jian)產(chan)(chan)(chan)業備份。加快完善(shan)(shan)國(guo)家(jia)儲(chu)備體(ti)系。完善(shan)(shan)戰(zhan)略性礦產(chan)(chan)(chan)資源探產(chan)(chan)(chan)供(gong)(gong)儲(chu)銷統籌(chou)和(he)銜(xian)接體(ti)系。

四、構建支持全面創新(xin)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)

教(jiao)育、科(ke)技(ji)、人才(cai)是中國(guo)式現代化的基礎性、戰(zhan)略(lve)性支撐(cheng)。必須深入實施科(ke)教(jiao)興(xing)國(guo)戰(zhan)略(lve)、人才(cai)強國(guo)戰(zhan)略(lve)、創(chuang)新驅動發展戰(zhan)略(lve)，統籌推進教(jiao)育科(ke)技(ji)人才(cai)體(ti)制機制一體(ti)改(gai)革，健全(quan)新型舉國(guo)體(ti)制，提升(sheng)國(guo)家創(chuang)新體(ti)系整體(ti)效能。

（13）深(shen)(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)綜(zong)合改革(ge)(ge)。加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設高(gao)質量教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系，統籌推(tui)進育(yu)人(ren)方式(shi)、辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)模式(shi)、管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、保障機制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。完(wan)(wan)(wan)善立德樹人(ren)機制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)進大(da)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)思(si)政課一體(ti)化改革(ge)(ge)創新(xin)，健全德智體(ti)美勞全面培養(yang)(yang)體(ti)系，提升(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)書育(yu)人(ren)能(neng)力(li)(li)，健全師(shi)德師(shi)風(feng)建(jian)(jian)設長效機制(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評價改革(ge)(ge)。優(you)(you)化高(gao)等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)布(bu)局，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設中(zhong)國特色、世(shi)界一流的(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)。分類推(tui)進高(gao)校改革(ge)(ge)，建(jian)(jian)立科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展、國家戰略需求牽引的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)設置調整機制(zhi)(zhi)(zhi)和人(ren)才培養(yang)(yang)模式(shi)，超常布(bu)局急需學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專業，加(jia)(jia)強基礎(chu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、新(xin)興學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、交叉學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)設和拔尖人(ren)才培養(yang)(yang)，著力(li)(li)加(jia)(jia)強創新(xin)能(neng)力(li)(li)培養(yang)(yang)。完(wan)(wan)(wan)善高(gao)校科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)機制(zhi)(zhi)(zhi)，提高(gao)成果轉化效能(neng)。強化科(ke)(ke)技(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和人(ren)文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)協同。加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)職(zhi)普融通(tong)、產教(jiao)(jiao)(jiao)融合的(de)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系。完(wan)(wan)(wan)善學(xue)(xue)(xue)(xue)生實(shi)習實(shi)踐制(zhi)(zhi)(zhi)度。引導規范民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發(fa)展。推(tui)進高(gao)水(shui)平(ping)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)開放，鼓勵國外高(gao)水(shui)平(ping)理工(gong)類大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)來華(hua)合作辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)。

優化區(qu)域教(jiao)育(yu)資源配(pei)置，建(jian)立(li)同人口變化相(xiang)協調的基本(ben)公共教(jiao)育(yu)服(fu)務供給機(ji)制(zhi)。完善義務教(jiao)育(yu)優質(zhi)均衡推進(jin)機(ji)制(zhi)，探(tan)索(suo)逐步擴大免費教(jiao)育(yu)范圍。健全學前教(jiao)育(yu)和特殊教(jiao)育(yu)、專門教(jiao)育(yu)保障機(ji)制(zhi)。推進(jin)教(jiao)育(yu)數字化，賦能學習型(xing)社(she)會建(jian)設，加強終身教(jiao)育(yu)保障。

（14）深化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)改革。堅持面(mian)向(xiang)(xiang)世界科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)前(qian)沿、面(mian)向(xiang)(xiang)經濟主戰場、面(mian)向(xiang)(xiang)國家重大(da)(da)(da)需求(qiu)、面(mian)向(xiang)(xiang)人民(min)生命健康(kang)，優化(hua)(hua)(hua)重大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)組(zu)織(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，統(tong)籌(chou)強化(hua)(hua)(hua)關鍵核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關，推動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)力(li)量(liang)、要(yao)素配置、人才隊伍(wu)體系(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)、建(jian)(jian)制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)、協同(tong)化(hua)(hua)(hua)。加(jia)強國家戰略科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力(li)量(liang)建(jian)(jian)設，完(wan)善國家實驗室體系(xi)(xi)，優化(hua)(hua)(hua)國家科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)、高水平(ping)(ping)研究型大(da)(da)(da)學、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領軍企(qi)業(ye)定位和(he)布局，推進(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)央地(di)協同(tong)，統(tong)籌(chou)各(ge)類(lei)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設，鼓勵和(he)規范(fan)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)型研發(fa)機(ji)構(gou)，發(fa)揮我國超大(da)(da)(da)規模市場引(yin)領作(zuo)用，加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源統(tong)籌(chou)和(he)力(li)量(liang)組(zu)織(zhi)，推動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)融合發(fa)展。構(gou)建(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)安全風(feng)險監測(ce)預警和(he)應(ying)對(dui)體系(xi)(xi)，加(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)基礎條件自主保障。健全科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)社團管理制(zhi)(zhi)度。擴大(da)(da)(da)國際(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)交流合作(zuo)，鼓勵在華設立國際(ji)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)組(zu)織(zhi)，優化(hua)(hua)(hua)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研院所、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)社團對(dui)外專業(ye)交流合作(zuo)管理機(ji)制(zhi)(zhi)。

改進科(ke)技計劃管理，強化(hua)(hua)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)領(ling)域(yu)、交叉前沿(yan)領(ling)域(yu)、重點領(ling)域(yu)前瞻性、引領(ling)性布局。加強有組織(zhi)的基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)，提高(gao)(gao)科(ke)技支出用于基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)比重，完善競(jing)爭性支持和穩定(ding)支持相(xiang)結合的基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)投入機(ji)制，鼓勵有條件(jian)的地方、企業、社會組織(zhi)、個人支持基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)，支持基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)選題多樣化(hua)(hua)，鼓勵開展高(gao)(gao)風(feng)險、高(gao)(gao)價(jia)值基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究(jiu)。深化(hua)(hua)科(ke)技評價(jia)體系改革，加強科(ke)技倫理治理，嚴肅(su)整治學術(shu)不端行為。

強(qiang)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)創(chuang)新主(zhu)體地(di)位，建(jian)立培育壯(zhuang)大科技(ji)領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)機制(zhi)，加(jia)強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)導的(de)產(chan)學研(yan)深度融合，建(jian)立企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)準備金(jin)制(zhi)度，支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)動牽(qian)頭(tou)或參與(yu)國(guo)家科技(ji)攻關任務。構(gou)建(jian)促進專(zhuan)精特新中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯(zhuang)大機制(zhi)。鼓勵(li)科技(ji)型中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)大研(yan)發(fa)投入，提高研(yan)發(fa)費(fei)用加(jia)計扣除比例。鼓勵(li)和引導高校、科研(yan)院所按照(zhao)先使(shi)(shi)用后(hou)付費(fei)方式把科技(ji)成果許可給中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)使(shi)(shi)用。

完善(shan)中央(yang)財政科技(ji)經費分(fen)配和管理使用機制，健全中央(yang)財政科技(ji)計劃執行和專業機構管理體制。擴大財政科研項(xiang)目經費“包干制”范圍，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制。允許科研類事業單位實行比一般事業單位更靈活的管理制度，探索實行企業化管理。

深化科技(ji)(ji)成果轉化機(ji)制改(gai)革，加(jia)強(qiang)國家技(ji)(ji)術轉移(yi)體系(xi)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)快布(bu)局(ju)建(jian)(jian)設(she)一批概念驗(yan)證(zheng)、中試驗(yan)證(zheng)平臺，完善首(shou)臺（套）、首(shou)批次、首(shou)版次應用(yong)政策，加(jia)大政府采購自主創新(xin)產品力(li)度。加(jia)強(qiang)技(ji)(ji)術經理人隊伍建(jian)(jian)設(she)。

允許(xu)(xu)科技(ji)人員在科技(ji)成果轉化(hua)收(shou)益分(fen)配上有更大自主權(quan)，建立職(zhi)務(wu)科技(ji)成果資產單列管理制度，深化(hua)職(zhi)務(wu)科技(ji)成果賦(fu)權(quan)改(gai)革。深化(hua)高校(xiao)、科研(yan)院所收(shou)入分(fen)配改(gai)革。允許(xu)(xu)更多(duo)符合條件的國有企業以創(chuang)新創(chuang)造為(wei)導向，在科研(yan)人員中開展多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)中長期激勵。

構建同科(ke)技創新相適(shi)應的科(ke)技金(jin)融體制(zhi)，加強(qiang)對國家重大(da)科(ke)技任務和科(ke)技型中(zhong)小企業的金(jin)融支持，完善長(chang)期(qi)資(zi)本投(tou)(tou)早、投(tou)(tou)小、投(tou)(tou)長(chang)期(qi)、投(tou)(tou)硬科(ke)技的支持政策。健(jian)全(quan)重大(da)技術(shu)攻(gong)關(guan)風險分散(san)機制(zhi)，建立科(ke)技保險政策體系。提高外資(zi)在華開展股權投(tou)(tou)資(zi)、風險投(tou)(tou)資(zi)便利(li)性。

（15）深(shen)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發展體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)。實施更加(jia)積(ji)極、更加(jia)開放、更加(jia)有(you)(you)效的人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)政策，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)自主培養機制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家高(gao)水(shui)平人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地和吸引集(ji)聚人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)平臺。加(jia)快建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)力(li)量(liang)，著(zhu)力(li)培養造就(jiu)戰略(lve)(lve)科學家、一(yi)流(liu)科技(ji)(ji)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和創新團隊，著(zhu)力(li)培養造就(jiu)卓(zhuo)越(yue)工程(cheng)師、大國(guo)(guo)(guo)工匠、高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，提高(gao)各類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)素質。建(jian)設(she)(she)一(yi)流(liu)產業技(ji)(ji)術(shu)工人(ren)(ren)(ren)(ren)隊伍。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)有(you)(you)序流(liu)動機制(zhi)(zhi)(zhi)，促(cu)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)區(qu)域合理布(bu)局(ju)，深(shen)化東中西部人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)協(xie)作。完善青(qing)年(nian)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發現、選(xuan)拔(ba)、培養機制(zhi)(zhi)(zhi)，更好保障青(qing)年(nian)科技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員待遇。健全(quan)保障科研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員專心(xin)科研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)度。

強化人才(cai)(cai)激勵機制，堅(jian)持(chi)向(xiang)用(yong)人主體授權、為人才(cai)(cai)松綁(bang)。建立(li)以創新能力、質量、實效、貢獻為導向(xiang)的人才(cai)(cai)評價體系。打(da)通(tong)高校、科(ke)研(yan)院所和(he)企業(ye)人才(cai)(cai)交流通(tong)道。完善(shan)海外引進(jin)人才(cai)(cai)支持(chi)保障機制，形成具有(you)國際競(jing)爭力的人才(cai)(cai)制度體系。探索建立(li)高技(ji)術人才(cai)(cai)移民制度。

五(wu)、健全(quan)宏觀經濟治理體系

科學(xue)的(de)宏觀調控(kong)(kong)、有(you)效的(de)政(zheng)府(fu)治理是發(fa)揮社會主義市場經(jing)濟體制(zhi)(zhi)優(you)勢的(de)內在(zai)要求。必須完善宏觀調控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)度體系，統籌推進財(cai)稅、金融等重點(dian)領(ling)域(yu)改革，增強宏觀政(zheng)策(ce)取向一(yi)致性。

（16）完善國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)規(gui)劃體系和(he)政(zheng)策統(tong)籌協調機(ji)制。構建國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)制定和(he)實(shi)施(shi)機(ji)制，加強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)家重大(da)戰(zhan)略(lve)深度(du)(du)融合，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)宏(hong)觀(guan)引導(dao)、統(tong)籌協調功能。健(jian)全國(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟社會發展規(gui)劃制度(du)(du)體系，強(qiang)(qiang)(qiang)化規(gui)劃銜接落實(shi)機(ji)制，發揮國(guo)(guo)(guo)家發展規(gui)劃戰(zhan)略(lve)導(dao)向作(zuo)用(yong)，強(qiang)(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)土空間規(gui)劃基礎作(zuo)用(yong)，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)專項規(gui)劃和(he)區域規(gui)劃實(shi)施(shi)支撐作(zuo)用(yong)。健(jian)全專家參與公共決(jue)策制度(du)(du)。

圍繞(rao)實施國(guo)家發展(zhan)(zhan)規劃、重大戰略促進財政(zheng)(zheng)、貨幣(bi)、產(chan)業、價格、就業等政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)協同發力，優化(hua)各(ge)類(lei)增量資(zi)源配置和(he)(he)存量結構(gou)調整。探索實行國(guo)家宏觀資(zi)產(chan)負債表管(guan)理(li)。把經(jing)濟政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)非經(jing)濟性政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)都(dou)納(na)入宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向一致性評估。健全(quan)(quan)(quan)預期管(guan)理(li)機(ji)制。健全(quan)(quan)(quan)支(zhi)(zhi)撐高質量發展(zhan)(zhan)的統(tong)計指標核算體(ti)系(xi)，加(jia)強(qiang)新經(jing)濟新領域(yu)納(na)統(tong)覆蓋(gai)。加(jia)強(qiang)產(chan)業活動單位統(tong)計基礎建設，優化(hua)總(zong)部和(he)(he)分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)統(tong)計辦法，逐步推廣經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)活動發生地統(tong)計。健全(quan)(quan)(quan)國(guo)際宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)協調機(ji)制。

（17）深化財(cai)稅(shui)體制(zhi)(zhi)改革。健全(quan)預(yu)(yu)(yu)算(suan)制(zhi)(zhi)度，加強(qiang)財(cai)政(zheng)資源(yuan)和預(yu)(yu)(yu)算(suan)統籌，把依托行政(zheng)權力、政(zheng)府信用、國有資源(yuan)資產獲取的收(shou)入全(quan)部納入政(zheng)府預(yu)(yu)(yu)算(suan)管理(li)。完善國有資本經營預(yu)(yu)(yu)算(suan)和績效評(ping)價(jia)制(zhi)(zhi)度，強(qiang)化國家重大戰略任務(wu)和基本民生財(cai)力保障。強(qiang)化對預(yu)(yu)(yu)算(suan)編制(zhi)(zhi)和財(cai)政(zheng)政(zheng)策的宏觀指導(dao)。加強(qiang)公(gong)共服務(wu)績效管理(li)，強(qiang)化事前功能評(ping)估(gu)。深化零基預(yu)(yu)(yu)算(suan)改革。統一(yi)預(yu)(yu)(yu)算(suan)分配權，提高預(yu)(yu)(yu)算(suan)管理(li)統一(yi)性(xing)、規范性(xing)，完善預(yu)(yu)(yu)算(suan)公(gong)開和監督制(zhi)(zhi)度。完善權責(ze)發(fa)生制(zhi)(zhi)政(zheng)府綜合(he)財(cai)務(wu)報告(gao)制(zhi)(zhi)度。

健(jian)(jian)全(quan)有利于高質量發展、社(she)會公(gong)平(ping)、市(shi)場(chang)統(tong)一的(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)制度(du)(du)，優(you)化稅(shui)(shui)(shui)制結構。研究同(tong)新業態相適(shi)應的(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)制度(du)(du)。全(quan)面落實稅(shui)(shui)(shui)收(shou)法定(ding)原則(ze)，規范(fan)(fan)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政策，完善(shan)對重點領域和關鍵環(huan)節(jie)支持(chi)機制。健(jian)(jian)全(quan)直接稅(shui)(shui)(shui)體系，完善(shan)綜合和分(fen)類相結合的(de)個人所得(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)制度(du)(du)，規范(fan)(fan)經營(ying)所得(de)(de)、資本(ben)所得(de)(de)、財(cai)產所得(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)政策，實行勞動性所得(de)(de)統(tong)一征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)。深化稅(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)管改革。

建立(li)權(quan)責(ze)清(qing)晰、財(cai)(cai)力(li)協調、區域均衡的中央和地(di)(di)方(fang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)關系。增(zeng)加(jia)(jia)地(di)(di)方(fang)自主財(cai)(cai)力(li)，拓展(zhan)(zhan)地(di)(di)方(fang)稅(shui)(shui)源(yuan)，適(shi)(shi)當擴(kuo)(kuo)大地(di)(di)方(fang)稅(shui)(shui)收管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)權(quan)限。完善(shan)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)轉(zhuan)移(yi)(yi)支付體(ti)系，清(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)規范(fan)(fan)專(zhuan)(zhuan)項轉(zhuan)移(yi)(yi)支付，增(zeng)加(jia)(jia)一般性轉(zhuan)移(yi)(yi)支付，提升(sheng)市縣財(cai)(cai)力(li)同事(shi)權(quan)相(xiang)匹配程度(du)(du)。建立(li)促進(jin)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)轉(zhuan)移(yi)(yi)支付激勵(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)。推進(jin)消費稅(shui)(shui)征收環(huan)節后移(yi)(yi)并穩步(bu)下劃地(di)(di)方(fang)，完善(shan)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)留抵(di)退稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策和抵(di)扣(kou)鏈條，優(you)化共享(xiang)稅(shui)(shui)分享(xiang)比(bi)例(li)。研究把城市維護(hu)建設稅(shui)(shui)、教育(yu)(yu)費附(fu)(fu)加(jia)(jia)、地(di)(di)方(fang)教育(yu)(yu)附(fu)(fu)加(jia)(jia)合(he)(he)并為地(di)(di)方(fang)附(fu)(fu)加(jia)(jia)稅(shui)(shui)，授(shou)權(quan)地(di)(di)方(fang)在一定幅(fu)度(du)(du)內確定具體(ti)適(shi)(shi)用稅(shui)(shui)率(lv)。合(he)(he)理(li)(li)(li)(li)(li)擴(kuo)(kuo)大地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)專(zhuan)(zhuan)項債券支持范(fan)(fan)圍，適(shi)(shi)當擴(kuo)(kuo)大用作資(zi)本金的領域、規模(mo)、比(bi)例(li)。完善(shan)政(zheng)(zheng)府(fu)債務管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)制(zhi)度(du)(du)，建立(li)全口(kou)徑(jing)地(di)(di)方(fang)債務監測監管(guan)體(ti)系和防范(fan)(fan)化解隱(yin)性債務風險(xian)長效機(ji)制(zhi)，加(jia)(jia)快(kuai)地(di)(di)方(fang)融資(zi)平臺改革轉(zhuan)型。規范(fan)(fan)非稅(shui)(shui)收入管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，適(shi)(shi)當下沉部分非稅(shui)(shui)收入管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)權(quan)限，由地(di)(di)方(fang)結(jie)合(he)(he)實際差(cha)別化管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。

適當加強中(zhong)(zhong)央事(shi)權、提高(gao)中(zhong)(zhong)央財(cai)政支出比(bi)例(li)。中(zhong)(zhong)央財(cai)政事(shi)權原(yuan)則上通過(guo)中(zhong)(zhong)央本級安(an)(an)排支出，減少委(wei)(wei)托(tuo)地(di)方(fang)代行的中(zhong)(zhong)央財(cai)政事(shi)權。不得違規要求地(di)方(fang)安(an)(an)排配套資金(jin)，確(que)需委(wei)(wei)托(tuo)地(di)方(fang)行使事(shi)權的，通過(guo)專項轉移支付安(an)(an)排資金(jin)。

（18）深化金(jin)(jin)融(rong)體(ti)制改革。加快完(wan)善中央銀行制度，暢(chang)通貨幣政策傳(chuan)導機制。積極發展科技金(jin)(jin)融(rong)、綠色金(jin)(jin)融(rong)、普(pu)惠金(jin)(jin)融(rong)、養(yang)老金(jin)(jin)融(rong)、數字金(jin)(jin)融(rong)，加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的(de)優(you)質金(jin)(jin)融(rong)服務。完(wan)善金(jin)(jin)融(rong)機構定位和治理，健全(quan)服務實體(ti)經濟的(de)激勵約束機制。發展多元股權融(rong)資(zi)，加快多層次債(zhai)券(quan)市場發展，提高(gao)直(zhi)接(jie)融(rong)資(zi)比重。優(you)化國有金(jin)(jin)融(rong)資(zi)本管理體(ti)制。

健全投(tou)資(zi)(zi)和融(rong)資(zi)(zi)相協調的資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)功(gong)能(neng)，防風險、強(qiang)監管，促進資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)健康穩(wen)定發展。支持長(chang)期資(zi)(zi)金入市(shi)。提高上市(shi)公司(si)質(zhi)量，強(qiang)化上市(shi)公司(si)監管和退(tui)市(shi)制(zhi)度。建(jian)立(li)增強(qiang)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)內在穩(wen)定性長(chang)效機(ji)制(zhi)。完善大股(gu)東、實際控制(zhi)人行為規(gui)范約束(shu)機(ji)制(zhi)。完善上市(shi)公司(si)分紅激勵約束(shu)機(ji)制(zhi)。健全投(tou)資(zi)(zi)者保護機(ji)制(zhi)。推動區域性股(gu)權市(shi)場(chang)規(gui)則對(dui)接、標準統一。

制(zhi)(zhi)(zhi)定金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)法(fa)。完善(shan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)體系(xi)，依法(fa)將(jiang)所有(you)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)活(huo)動納入監管(guan)，強化(hua)監管(guan)責任和問(wen)責制(zhi)(zhi)(zhi)度，加強中央和地方監管(guan)協同(tong)。建(jian)設安全(quan)高效的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)基礎設施，統一金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場登記托(tuo)管(guan)、結算清算規則制(zhi)(zhi)(zhi)度，建(jian)立(li)風(feng)(feng)險(xian)早期糾正硬(ying)約束制(zhi)(zhi)(zhi)度，筑(zhu)牢有(you)效防控系(xi)統性風(feng)(feng)險(xian)的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)穩定保障(zhang)體系(xi)。健全(quan)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)消(xiao)費者保護和打擊非法(fa)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)活(huo)動機制(zhi)(zhi)(zhi)，構(gou)建(jian)產(chan)業(ye)資本和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)資本“防火墻”。推動金融高水平開放，穩慎扎實推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場。穩妥推進數字人民幣研發和應用。加快建設上海國際金融中心。

完(wan)善準(zhun)入前國民待遇(yu)加負面清(qing)單管理模(mo)式，支持符合(he)條(tiao)件的外資(zi)機構參與金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務試(shi)點。穩(wen)慎拓展金(jin)(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)，優化合(he)格境外投資(zi)者制度。推進自(zi)主可控的跨境支付體系(xi)建設，強化開放條(tiao)件下金(jin)(jin)融(rong)安(an)全(quan)機制。建立統(tong)一的全(quan)口徑(jing)外債監管體系(xi)。積極參與國際金(jin)(jin)融(rong)治理。

（19）完善實施區域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略機制(zhi)(zhi)。構(gou)建(jian)優勢互補的區域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)布局和國土空間(jian)體(ti)(ti)系。健全(quan)推動(dong)西部大開發(fa)(fa)形(xing)成新格局、東北(bei)全(quan)面振興取(qu)得新突破、中(zhong)(zhong)部地(di)區加快崛起(qi)、東部地(di)區加快推進現代(dai)化(hua)(hua)的制(zhi)(zhi)度和政策體(ti)(ti)系。推動(dong)京津冀、長三(san)角(jiao)、粵港澳大灣區等地(di)區更好發(fa)(fa)揮高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力源作(zuo)用，優化(hua)(hua)長江經(jing)濟(ji)帶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、黃河流域(yu)(yu)生態保護和高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機制(zhi)(zhi)。高標準高質量推進雄安新區建(jian)設(she)。推動(dong)成渝地(di)區雙城經(jing)濟(ji)圈建(jian)設(she)走深走實。健全(quan)主體(ti)(ti)功(gong)能區制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系，強化(hua)(hua)國土空間(jian)優化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)保障機制(zhi)(zhi)。完善區域(yu)(yu)一體(ti)(ti)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機制(zhi)(zhi)，構(gou)建(jian)跨行政區合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新機制(zhi)(zhi)，深化(hua)(hua)東中(zhong)(zhong)西部產業協(xie)作(zuo)。完善促進海洋經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。

六、完善城鄉融合發展(zhan)體制機制

城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)是中(zhong)國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城(cheng)鎮化和鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村全面振興，全面提高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)規劃、建設(she)、治理融(rong)合水平，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)要素平等(deng)交換、雙向流動，縮小(xiao)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)差別，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)共同繁榮(rong)發(fa)展(zhan)。

（20）健全推(tui)進新(xin)型(xing)城鎮化(hua)體(ti)(ti)制機制。構建(jian)(jian)產(chan)業升級、人(ren)口(kou)集聚、城鎮發展良性互動機制。推(tui)行由常住地(di)登記戶(hu)(hu)口(kou)提供基本公共服(fu)務制度(du)，推(tui)動符合(he)條件的(de)農業轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)口(kou)社會保(bao)險、住房保(bao)障(zhang)、隨遷(qian)(qian)子女(nv)義務教育等享有同遷(qian)(qian)入(ru)地(di)戶(hu)(hu)籍人(ren)口(kou)同等權利，加(jia)快(kuai)農業轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)口(kou)市民化(hua)。保(bao)障(zhang)進城落(luo)戶(hu)(hu)農民合(he)法土地(di)權益(yi)(yi)，依(yi)法維護進城落(luo)戶(hu)(hu)農民的(de)土地(di)承包權、宅(zhai)基地(di)使(shi)用權、集體(ti)(ti)收(shou)益(yi)(yi)分配權，探索(suo)建(jian)(jian)立自愿有償(chang)退出(chu)的(de)辦法。

堅持人(ren)民城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)民建(jian)(jian)、人(ren)民城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)為人(ren)民。健全城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃體(ti)系，引導大中(zhong)小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)小(xiao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮協調發展(zhan)、集約緊湊布局。深化城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)、運營、治(zhi)理體(ti)制(zhi)改(gai)革，加快轉變城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)發展(zhan)方(fang)式(shi)。推動形成(cheng)超大特(te)大城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)智慧高效治(zhi)理新(xin)體(ti)系，建(jian)(jian)立都(dou)市(shi)(shi)(shi)(shi)圈同(tong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)化發展(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。深化賦予特(te)大鎮同(tong)人(ren)口和(he)經濟規模相適(shi)應的經濟社(she)會管(guan)(guan)理權改(gai)革。建(jian)(jian)立可持續的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)更新(xin)模式(shi)和(he)政策(ce)法規，加強地下(xia)綜合(he)管(guan)(guan)廊(lang)建(jian)(jian)設(she)和(he)老(lao)舊(jiu)管(guan)(guan)線改(gai)造升級，深化城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)安全韌性提升行動。

（21）鞏(gong)固和完(wan)善農(nong)(nong)村(cun)基本經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)制(zhi)度(du)。有(you)序推進(jin)第二(er)輪土地(di)承包到期后再(zai)延長三十年試點，深化(hua)承包地(di)所有(you)權(quan)、承包權(quan)、經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)分(fen)置(zhi)改革，發(fa)展農(nong)(nong)業適度(du)規模經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)。完(wan)善農(nong)(nong)業經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)體(ti)系，完(wan)善承包地(di)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)權(quan)流轉(zhuan)價格形(xing)成機(ji)制(zhi)，促進(jin)農(nong)(nong)民(min)合作經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)，推動(dong)新型農(nong)(nong)業經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)主體(ti)扶(fu)持政策同帶(dai)動(dong)農(nong)(nong)戶(hu)增收(shou)掛鉤。健全便捷高效的(de)(de)農(nong)(nong)業社會化(hua)服務體(ti)系。發(fa)展新型農(nong)(nong)村(cun)集體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟，構建(jian)產(chan)權(quan)明晰(xi)、分(fen)配合理(li)的(de)(de)運行機(ji)制(zhi)，賦予農(nong)(nong)民(min)更加充分(fen)的(de)(de)財產(chan)權(quan)益(yi)。

（22）完善(shan)強農(nong)(nong)(nong)惠農(nong)(nong)(nong)富農(nong)(nong)(nong)支持制(zhi)度。堅(jian)持農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村優先(xian)發展(zhan)，完善(shan)鄉村振(zhen)興(xing)投入(ru)(ru)(ru)機(ji)(ji)制(zhi)。壯大(da)縣域富民(min)產業(ye)，構建多元化(hua)食(shi)物供(gong)給體系，培育鄉村新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)。優化(hua)農(nong)(nong)(nong)業(ye)補貼政策體系，發展(zhan)多層次農(nong)(nong)(nong)業(ye)保險。完善(shan)覆蓋農(nong)(nong)(nong)村人口的(de)常態(tai)化(hua)防止返貧致貧機(ji)(ji)制(zhi)，建立農(nong)(nong)(nong)村低收入(ru)(ru)(ru)人口和欠發達(da)地區分(fen)層分(fen)類幫(bang)扶制(zhi)度。健全脫(tuo)貧攻堅(jian)國(guo)家投入(ru)(ru)(ru)形(xing)成資產的(de)長效管理機(ji)(ji)制(zhi)。運用“千(qian)萬工程”經驗(yan)，健全推(tui)動(dong)鄉村全面振(zhen)興(xing)長效機(ji)(ji)制(zhi)。

加(jia)快健全(quan)種(zhong)糧(liang)(liang)農民(min)收(shou)益(yi)保障機制(zhi)，推動糧(liang)(liang)食(shi)等重要農產品價格(ge)保持在(zai)(zai)合理水平。統籌建立(li)糧(liang)(liang)食(shi)產銷(xiao)區省(sheng)際橫向利益(yi)補(bu)償(chang)機制(zhi)，在(zai)(zai)主產區利益(yi)補(bu)償(chang)上(shang)邁出(chu)實質步伐。統籌推進(jin)糧(liang)(liang)食(shi)購(gou)銷(xiao)和儲備管理體制(zhi)機制(zhi)改革，建立(li)監管新(xin)模式(shi)。健全(quan)糧(liang)(liang)食(shi)和食(shi)物(wu)節(jie)約(yue)長(chang)效機制(zhi)。

（23）深化土地(di)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革。改(gai)革完(wan)善(shan)耕(geng)(geng)地(di)占(zhan)補平(ping)衡制(zhi)(zhi)度(du)(du)，各類耕(geng)(geng)地(di)占(zhan)用(yong)納入統一管(guan)理，完(wan)善(shan)補充(chong)耕(geng)(geng)地(di)質量驗收機制(zhi)(zhi)，確保達到平(ping)衡標準。完(wan)善(shan)高標準農田建設、驗收、管(guan)護機制(zhi)(zhi)。健(jian)全(quan)保障(zhang)耕(geng)(geng)地(di)用(yong)于種植基(ji)本(ben)農作物管(guan)理體(ti)系。允許農戶合(he)法(fa)擁有(you)的住房(fang)通(tong)過(guo)出租、入股、合(he)作等方式盤(pan)活利用(yong)。有(you)序推進農村集體(ti)經營性(xing)建設用(yong)地(di)入市改(gai)革，健(jian)全(quan)土地(di)增(zeng)值收益(yi)分配機制(zhi)(zhi)。

優(you)化土地(di)(di)管(guan)理(li)，健全(quan)同宏觀政(zheng)策和(he)區(qu)域(yu)發展(zhan)(zhan)高效銜(xian)接(jie)的土地(di)(di)管(guan)理(li)制度(du)，優(you)先保障主導產業(ye)、重大(da)(da)項(xiang)目合理(li)用(yong)地(di)(di)，使(shi)(shi)優(you)勢地(di)(di)區(qu)有(you)更(geng)大(da)(da)發展(zhan)(zhan)空間。建(jian)立(li)新(xin)增(zeng)(zeng)城鎮建(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)指標(biao)配置同常住人(ren)口增(zeng)(zeng)加協調機制。探索國家集中墾造耕地(di)(di)定(ding)向用(yong)于特定(ding)項(xiang)目和(he)地(di)(di)區(qu)落實占補平衡機制。優(you)化城市(shi)(shi)工商(shang)業(ye)土地(di)(di)利(li)用(yong)，加快(kuai)發展(zhan)(zhan)建(jian)設(she)用(yong)地(di)(di)二級市(shi)(shi)場，推動土地(di)(di)混合開發利(li)用(yong)、用(yong)途(tu)合理(li)轉換，盤活存量土地(di)(di)和(he)低效用(yong)地(di)(di)。開展(zhan)(zhan)各(ge)類產業(ye)園(yuan)區(qu)用(yong)地(di)(di)專項(xiang)治理(li)。制定(ding)工商(shang)業(ye)用(yong)地(di)(di)使(shi)(shi)用(yong)權(quan)延期(qi)和(he)到(dao)期(qi)后續期(qi)政(zheng)策。

七、完(wan)善高(gao)水平對外開放體制機制

開放是中國(guo)式現(xian)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國(guo)策，堅持以開放促(cu)改革，依(yi)托(tuo)我國(guo)超大規模市場(chang)優勢，在(zai)擴(kuo)大國(guo)際(ji)合(he)作中提升開放能力，建設更高水(shui)平開放型經濟(ji)新體制。

（24）穩步擴大(da)(da)制(zhi)度型開(kai)放(fang)。主(zhu)動(dong)對(dui)接國際高標(biao)準(zhun)(zhun)經貿(mao)規(gui)則，在產權保護、產業補貼、環(huan)境標(biao)準(zhun)(zhun)、勞動(dong)保護、政府采購(gou)、電子(zi)商務(wu)、金融領域等(deng)實現規(gui)則、規(gui)制(zhi)、管理(li)(li)、標(biao)準(zhun)(zhun)相通相容，打造透明穩定(ding)可(ke)預期的制(zhi)度環(huan)境。擴大(da)(da)自主(zhu)開(kai)放(fang)，有序擴大(da)(da)我(wo)國商品市場(chang)(chang)、服務(wu)市場(chang)(chang)、資(zi)本市場(chang)(chang)、勞務(wu)市場(chang)(chang)等(deng)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，擴大(da)(da)對(dui)最不(bu)發達國家單邊開(kai)放(fang)。深化援外(wai)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革，實現全鏈(lian)條(tiao)管理(li)(li)。

維護以世界貿易組(zu)織(zhi)為核(he)心的多邊貿易體制，積極參(can)與全(quan)球(qiu)經濟治(zhi)理(li)體系改(gai)革，提供更多全(quan)球(qiu)公共產品。擴大面向(xiang)全(quan)球(qiu)的高標準自由(you)貿易區網絡，建立同國際通行規(gui)(gui)則銜接(jie)的合規(gui)(gui)機(ji)制，優化開(kai)放合作(zuo)環境。

（25）深化(hua)(hua)外(wai)貿(mao)(mao)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)。強化(hua)(hua)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)政(zheng)策和(he)財稅、金融、產業政(zheng)策協同，打造(zao)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)強國(guo)制(zhi)(zhi)度支撐和(he)政(zheng)策支持(chi)體(ti)(ti)系(xi)，加快(kuai)內(nei)外(wai)貿(mao)(mao)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)改革(ge)，積(ji)極(ji)應對貿(mao)(mao)易(yi)(yi)數字化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)趨勢。推(tui)(tui)進通(tong)關、稅務、外(wai)匯等(deng)監管創新(xin)，營造(zao)有利于新(xin)業態(tai)新(xin)模式(shi)發(fa)展(zhan)的制(zhi)(zhi)度環境(jing)。創新(xin)發(fa)展(zhan)數字貿(mao)(mao)易(yi)(yi)，推(tui)(tui)進跨(kua)境(jing)電(dian)商綜合(he)試驗區建(jian)設(she)。建(jian)設(she)大宗商品(pin)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心，建(jian)設(she)全球集散分(fen)撥中(zhong)心，支持(chi)各類主體(ti)(ti)有序(xu)布局海外(wai)流通(tong)設(she)施，支持(chi)有條件的地區建(jian)設(she)國(guo)際物流樞(shu)紐(niu)中(zhong)心和(he)大宗商品(pin)資源配置樞(shu)紐(niu)。健(jian)全貿(mao)(mao)易(yi)(yi)風險防控機制(zhi)(zhi)，完善出口管制(zhi)(zhi)體(ti)(ti)系(xi)和(he)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)救濟制(zhi)(zhi)度。

創新(xin)提(ti)升服務(wu)貿易(yi)(yi)，全面實施跨(kua)(kua)境(jing)服務(wu)貿易(yi)(yi)負面清單，推進(jin)服務(wu)業(ye)(ye)擴大開放綜合試點示范，鼓勵專業(ye)(ye)服務(wu)機構(gou)提(ti)升國際化服務(wu)能力。加(jia)快推進(jin)離(li)岸(an)貿易(yi)(yi)發展，發展新(xin)型離(li)岸(an)國際貿易(yi)(yi)業(ye)(ye)務(wu)。建立健全跨(kua)(kua)境(jing)金融服務(wu)體(ti)系，豐富金融產(chan)品和服務(wu)供給。

（26）深化(hua)外(wai)商投資(zi)和對外(wai)投資(zi)管理(li)體(ti)制改革。營(ying)造(zao)市(shi)場化(hua)、法(fa)治化(hua)、國際化(hua)一流營(ying)商環境，依法(fa)保護外(wai)商投資(zi)權益。擴(kuo)大鼓勵外(wai)商投資(zi)產業目(mu)錄，合理(li)縮減外(wai)資(zi)準入負面(mian)清單(dan)，落(luo)實全面(mian)取消制造(zao)業領域外(wai)資(zi)準入限制措施(shi)，推(tui)動(dong)電信、互聯網、教(jiao)育、文化(hua)、醫(yi)療等(deng)領域有序擴(kuo)大開放(fang)。深化(hua)外(wai)商投資(zi)促進(jin)體(ti)制機制改革，保障外(wai)資(zi)企業在要素(su)獲取、資(zi)質(zhi)許可、標(biao)準制定、政府采購等(deng)方(fang)面(mian)的國民待遇，支持參與產業鏈(lian)(lian)上(shang)下游(you)配套協作。完善境外(wai)人員入境居(ju)住、醫(yi)療、支付(fu)等(deng)生活便利制度(du)。完善促進(jin)和保障對外(wai)投資(zi)體(ti)制機制，健全對外(wai)投資(zi)管理(li)服(fu)務體(ti)系，推(tui)動(dong)產業鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)國際合作。

（27）優化(hua)區(qu)域(yu)(yu)開(kai)放(fang)布局。鞏(gong)固(gu)東部(bu)沿(yan)海(hai)(hai)地區(qu)開(kai)放(fang)先導(dao)地位，提(ti)高中西部(bu)和(he)東北(bei)地區(qu)開(kai)放(fang)水平，加(jia)快形(xing)成陸海(hai)(hai)內外聯(lian)動(dong)、東西雙向互濟(ji)的全面(mian)開(kai)放(fang)格局。發(fa)揮沿(yan)海(hai)(hai)、沿(yan)邊(bian)、沿(yan)江和(he)交通干線等優勢，優化(hua)區(qu)域(yu)(yu)開(kai)放(fang)功能分工，打(da)造形(xing)態多(duo)樣(yang)的開(kai)放(fang)高地。實施自由貿易試驗區(qu)提(ti)升戰略，鼓勵首創(chuang)性、集成式探索。加(jia)快建設(she)海(hai)(hai)南自由貿易港。

發揮“一國兩制”制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展。

（28）完善推進高質量(liang)共建“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”機(ji)制。繼續實施“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”科(ke)技創新行動計(ji)劃(hua)，加(jia)強(qiang)綠色發展、數字經濟、人工智(zhi)能、能源、稅收、金融(rong)、減災(zai)等領域的多邊合作平(ping)臺建設。完善陸海天(tian)網一(yi)體化布局，構建“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”立體互聯互通網絡(luo)。統籌推進重大(da)標志性(xing)工程和(he)“小而美”民(min)生(sheng)項目。

八、健全全過(guo)程人民(min)民(min)主制度體系

發(fa)展全過(guo)程人民民主是中國式現(xian)(xian)代化的(de)本質(zhi)要求。必須堅定不移走中國特色社(she)會(hui)主義政治發(fa)展道路，堅持和完(wan)善我(wo)國根本政治制(zhi)(zhi)度(du)、基本政治制(zhi)(zhi)度(du)、重(zhong)要政治制(zhi)(zhi)度(du)，豐富各層級民主形式，把(ba)人民當家作主具體(ti)、現(xian)(xian)實體(ti)現(xian)(xian)到國家政治生活(huo)和社(she)會(hui)生活(huo)各方面。

（29）加(jia)強人(ren)(ren)民(min)當(dang)家作(zuo)主制(zhi)(zhi)度建設。堅持好(hao)、完善好(hao)、運行好(hao)人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大(da)會制(zhi)(zhi)度。健全(quan)人(ren)(ren)大(da)對行政機(ji)關(guan)、監(jian)(jian)(jian)察機(ji)關(guan)、審(shen)判機(ji)關(guan)、檢察機(ji)關(guan)監(jian)(jian)(jian)督(du)制(zhi)(zhi)度，完善監(jian)(jian)(jian)督(du)法及其實施(shi)機(ji)制(zhi)(zhi)，強化人(ren)(ren)大(da)預算決算審(shen)查監(jian)(jian)(jian)督(du)和(he)國有資產管(guan)理、政府債務管(guan)理監(jian)(jian)(jian)督(du)。健全(quan)人(ren)(ren)大(da)議(yi)事規則和(he)論證、評估、評議(yi)、聽證制(zhi)(zhi)度。豐富人(ren)(ren)大(da)代表(biao)聯(lian)系人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的內容和(he)形式。健全(quan)吸納(na)民(min)意(yi)、匯集民(min)智工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。發揮工會、共青(qing)團、婦聯(lian)等群(qun)團組織聯(lian)系服務群(qun)眾(zhong)的橋(qiao)梁紐帶作(zuo)用。

（30）健全協(xie)商民(min)(min)主機(ji)制。發揮人(ren)(ren)民(min)(min)政協(xie)作為專門協(xie)商機(ji)構作用，健全深度協(xie)商互動、意見(jian)充(chong)分表達、廣泛凝聚(ju)共識的機(ji)制，加強人(ren)(ren)民(min)(min)政協(xie)反映社情民(min)(min)意、聯系群(qun)眾(zhong)、服務人(ren)(ren)民(min)(min)機(ji)制建設。完善人(ren)(ren)民(min)(min)政協(xie)民(min)(min)主監督機(ji)制。

完善協商(shang)民(min)主體(ti)系，豐富協商(shang)方式，健全政(zheng)黨協商(shang)、人大協商(shang)、政(zheng)府協商(shang)、政(zheng)協協商(shang)、人民(min)團(tuan)體(ti)協商(shang)、基層協商(shang)以及社會組織協商(shang)制度(du)化平(ping)臺(tai)，加強各種協商(shang)渠(qu)道(dao)協同配(pei)合(he)。健全協商(shang)于決策(ce)之前和(he)決策(ce)實(shi)(shi)施之中的落實(shi)(shi)機(ji)制，完善協商(shang)成果采納、落實(shi)(shi)、反饋機(ji)制。

（31）健(jian)全(quan)基(ji)層民主制(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)基(ji)層黨(dang)組織(zhi)領導的(de)(de)基(ji)層群(qun)眾(zhong)自治機制(zhi)，完(wan)(wan)善基(ji)層民主制(zhi)度(du)體系和工(gong)作(zuo)體系，拓寬基(ji)層各類組織(zhi)和群(qun)眾(zhong)有(you)序參與(yu)基(ji)層治理渠道。完(wan)(wan)善辦(ban)事公開制(zhi)度(du)。健(jian)全(quan)以職工(gong)代表(biao)大會為基(ji)本形式(shi)的(de)(de)企事業(ye)單位民主管理制(zhi)度(du)，完(wan)(wan)善企業(ye)職工(gong)參與(yu)管理的(de)(de)有(you)效形式(shi)。

（32）完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)大統(tong)戰(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)格局。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)發(fa)(fa)揮(hui)統(tong)一(yi)戰(zhan)線凝聚(ju)人心、匯聚(ju)力量政(zheng)(zheng)治(zhi)作(zuo)(zuo)用的(de)政(zheng)(zheng)策舉措。堅持(chi)好、發(fa)(fa)展(zhan)好、完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)好中(zhong)國新型政(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)制度。更好發(fa)(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)外(wai)人士(shi)作(zuo)(zuo)用，健(jian)(jian)全黨(dang)(dang)外(wai)代表人士(shi)隊(dui)伍建設制度。制定民族(zu)團結進步促(cu)進法，健(jian)(jian)全鑄牢中(zhong)華民族(zu)共同體意(yi)識制度機(ji)制，增強中(zhong)華民族(zu)凝聚(ju)力。系(xi)統(tong)推進我國宗教中(zhong)國化，加強宗教事務治(zhi)理(li)法治(zhi)化。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)黨(dang)(dang)外(wai)知識分子和新的(de)社(she)會階層人士(shi)政(zheng)(zheng)治(zhi)引領機(ji)制。全面構建親清政(zheng)(zheng)商(shang)關系(xi)，健(jian)(jian)全促(cu)進非公有制經濟(ji)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)、非公有制經濟(ji)人士(shi)健(jian)(jian)康成長工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制。完(wan)(wan)(wan)善(shan)(shan)港澳臺和僑務工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制。

九(jiu)、完(wan)善中國特色社會主義法(fa)治體系

法(fa)治是中國式現代(dai)化的重要(yao)保障。必須(xu)全(quan)(quan)面貫徹實(shi)施憲法(fa)，維護憲法(fa)權威，協(xie)同推進立法(fa)、執(zhi)法(fa)、司(si)法(fa)、守(shou)法(fa)各環節改革，健全(quan)(quan)法(fa)律(lv)面前人人平(ping)等保障機制(zhi)，弘揚社會主義法(fa)治精(jing)神，維護社會公平(ping)正義，全(quan)(quan)面推進國家各方面工作法(fa)治化。

（33）深化立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領(ling)(ling)域(yu)改(gai)革。完善以憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)核心的中國特色社會主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi)，健全保證憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)全面(mian)實施(shi)制度體(ti)系(xi)，建立憲(xian)(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施(shi)情況報告制度。完善黨委領(ling)(ling)導、人大(da)主(zhu)導、政府依(yi)托、各(ge)方參與的立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作格局。統(tong)(tong)籌立改(gai)廢釋纂，加(jia)強(qiang)重點(dian)領(ling)(ling)域(yu)、新興(xing)領(ling)(ling)域(yu)、涉外領(ling)(ling)域(yu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，完善合憲(xian)(xian)(xian)性審查(cha)、備(bei)案審查(cha)制度，提高立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量(liang)。探索區域(yu)協同(tong)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。健全黨內法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)同(tong)國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)銜接協調機制。建設(she)全國統(tong)(tong)一(yi)的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)規(gui)范性文件信息平臺。

（34）深入推(tui)(tui)進(jin)依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政。推(tui)(tui)進(jin)政府機(ji)構、職能、權(quan)限、程序、責任法(fa)(fa)(fa)(fa)定化(hua)(hua)，促進(jin)政務服務標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)、便(bian)利化(hua)(hua)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)覆蓋全(quan)國的(de)一體(ti)化(hua)(hua)在線政務服務平臺。完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)重大決策、規范性文件合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性審(shen)查機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加強(qiang)政府立法(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)查。深化(hua)(hua)行(xing)(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)基(ji)層綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)行(xing)(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)監督體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)行(xing)(xing)(xing)政處罰(fa)等領域行(xing)(xing)(xing)政裁量權(quan)基(ji)準(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，推(tui)(tui)動行(xing)(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)標準(zhun)(zhun)跨區(qu)域銜接。完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)行(xing)(xing)(xing)政處罰(fa)和(he)(he)刑事處罰(fa)雙向銜接制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。健全(quan)行(xing)(xing)(xing)政復議體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)行(xing)(xing)(xing)政裁決制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)垂直(zhi)管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)地方(fang)分級管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健全(quan)垂直(zhi)管理機(ji)構和(he)(he)地方(fang)協作配合(he)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。穩妥推(tui)(tui)進(jin)人口小(xiao)縣機(ji)構優(you)化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)開發區(qu)管理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改革(ge)。優(you)化(hua)(hua)事業單位結構布局，強(qiang)化(hua)(hua)公(gong)益性。

（35）健(jian)全公正執(zhi)法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)。健(jian)全監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、公安(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、審(shen)判機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)(fa)行(xing)政機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)各(ge)司其職，監(jian)察權(quan)(quan)、偵查權(quan)(quan)、檢(jian)察權(quan)(quan)、審(shen)判權(quan)(quan)、執(zhi)行(xing)權(quan)(quan)相互(hu)配合(he)、相互(hu)制(zhi)約的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，確(que)保執(zhi)法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)各(ge)環節全過(guo)程(cheng)在有效制(zhi)約監(jian)督下運(yun)行(xing)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)審(shen)判權(quan)(quan)和(he)執(zhi)行(xing)權(quan)(quan)分(fen)離改革(ge)，健(jian)全國家執(zhi)行(xing)體(ti)制(zhi)，強(qiang)化(hua)(hua)當(dang)事人、檢(jian)察機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)社會公眾(zhong)對執(zhi)行(xing)活(huo)動的(de)全程(cheng)監(jian)督。完(wan)(wan)善(shan)(shan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)救(jiu)濟保護(hu)制(zhi)度(du)，完(wan)(wan)善(shan)(shan)國家賠償制(zhi)度(du)。深(shen)(shen)化(hua)(hua)和(he)規(gui)(gui)范(fan)司法(fa)(fa)(fa)公開，落(luo)實和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)司法(fa)(fa)(fa)責(ze)任制(zhi)。規(gui)(gui)范(fan)專門(men)法(fa)(fa)(fa)院設置。深(shen)(shen)化(hua)(hua)行(xing)政案(an)件級別管(guan)轄、集中(zhong)管(guan)轄、異地管(guan)轄改革(ge)。構建協(xie)同高(gao)效的(de)警(jing)務(wu)(wu)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，推進地方(fang)公安(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)(ji)構編(bian)制(zhi)管(guan)理(li)(li)改革(ge)，繼續推進民(min)航公安(an)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)海關(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)緝(ji)私部門(men)管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)改革(ge)。規(gui)(gui)范(fan)警(jing)務(wu)(wu)輔助人員管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)。

堅(jian)持正(zheng)確(que)人權(quan)觀，加強人權(quan)執法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)保障，完善事(shi)前審查(cha)(cha)、事(shi)中監督、事(shi)后(hou)糾(jiu)正(zheng)等(deng)工作機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善涉及(ji)公民人身(shen)權(quan)利強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)措施以及(ji)查(cha)(cha)封、扣押、凍結等(deng)強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)措施的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，依法(fa)(fa)(fa)查(cha)(cha)處利用(yong)職權(quan)徇私枉法(fa)(fa)(fa)、非(fei)法(fa)(fa)(fa)拘禁、刑(xing)訊逼供等(deng)犯(fan)(fan)罪(zui)行為。推進刑(xing)事(shi)案件律師(shi)辯(bian)護全覆蓋。建立輕(qing)微(wei)犯(fan)(fan)罪(zui)記錄封存(cun)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。

（36）完善(shan)推進法(fa)治社(she)會建設(she)機(ji)制(zhi)。健全覆蓋城鄉的(de)公共法(fa)律服務體(ti)(ti)系，深化律師制(zhi)度(du)、公證體(ti)(ti)制(zhi)、仲裁(cai)制(zhi)度(du)、調解制(zhi)度(du)、司法(fa)鑒(jian)定(ding)管理(li)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革。改(gai)進法(fa)治宣傳(chuan)教育(yu)(yu)，完善(shan)以實踐為導向(xiang)的(de)法(fa)學院(yuan)校教育(yu)(yu)培養(yang)機(ji)制(zhi)。加強和改(gai)進未(wei)(wei)成(cheng)年人權益保護，強化未(wei)(wei)成(cheng)年人犯罪預防和治理(li)，制(zhi)定(ding)專(zhuan)門矯治教育(yu)(yu)規定(ding)。

（37）加強涉外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建(jian)設。建(jian)立一(yi)體(ti)(ti)(ti)推進涉外(wai)(wai)立法(fa)(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)、司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)人(ren)才培(pei)養的工作機(ji)制。完(wan)善(shan)涉外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規體(ti)(ti)(ti)系和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)實施體(ti)(ti)(ti)系，深化執法(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)際合作。完(wan)善(shan)涉外(wai)(wai)民事法(fa)(fa)(fa)(fa)律關系中當(dang)事人(ren)依法(fa)(fa)(fa)(fa)約定管轄(xia)、選擇適(shi)用域外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)等司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)判制度。健(jian)全國(guo)(guo)際商事仲裁和調解制度，培(pei)育國(guo)(guo)際一(yi)流(liu)仲裁機(ji)構、律師(shi)事務所。積極參(can)與(yu)國(guo)(guo)際規則(ze)制定。

十、深化文化體(ti)制機制改革(ge)

中國式現(xian)代(dai)化是物質文明(ming)和(he)精神文明(ming)相協調的現(xian)代(dai)化。必須增強文化自信，發展(zhan)社會主(zhu)義先(xian)進(jin)文化，弘揚革命(ming)文化，傳(chuan)承中華優秀傳(chuan)統文化，加快適應(ying)信息技術迅猛發展(zhan)新(xin)形勢，培育(yu)形成規模宏大的優秀文化人才隊伍，激發全(quan)民族文化創新(xin)創造活力。

（38）完(wan)(wan)善(shan)意識(shi)形態工(gong)作(zuo)責任制(zhi)(zhi)。健全用(yong)黨(dang)的創(chuang)(chuang)新(xin)理(li)論武裝全黨(dang)、教育人(ren)(ren)民、指導實踐工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)，完(wan)(wan)善(shan)黨(dang)委（黨(dang)組(zu)(zu)）理(li)論學習中(zhong)心組(zu)(zu)學習制(zhi)(zhi)度，完(wan)(wan)善(shan)思(si)想政治工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)。創(chuang)(chuang)新(xin)馬克思(si)主義理(li)論研究和建(jian)設工(gong)程(cheng)，實施哲學社會(hui)科學創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)程(cheng)，構建(jian)中(zhong)國哲學社會(hui)科學自主知識(shi)體(ti)系(xi)。完(wan)(wan)善(shan)新(xin)聞發言人(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度。構建(jian)適應(ying)全媒體(ti)生產傳播工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)和評價體(ti)系(xi)，推(tui)進主流媒體(ti)系(xi)統性變革。完(wan)(wan)善(shan)輿(yu)論引導機(ji)制(zhi)(zhi)和輿(yu)情應(ying)對協同機(ji)制(zhi)(zhi)。

推動理(li)想信(xin)念教(jiao)育(yu)常態化(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度化(hua)。完善培(pei)育(yu)和踐行(xing)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)核心(xin)價(jia)值觀制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。改(gai)進創(chuang)(chuang)新文明(ming)(ming)培(pei)育(yu)、文明(ming)(ming)實踐、文明(ming)(ming)創(chuang)(chuang)建工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。實施文明(ming)(ming)鄉(xiang)風(feng)建設工(gong)程。優化(hua)英模人物宣傳(chuan)(chuan)學習機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，創(chuang)(chuang)新愛國主(zhu)義(yi)教(jiao)育(yu)和各(ge)類群(qun)眾性主(zhu)題活動組織(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推動全社(she)(she)會崇尚英雄、緬懷先烈、爭(zheng)做(zuo)先鋒。構建中華傳(chuan)(chuan)統美德傳(chuan)(chuan)承體系，健(jian)全社(she)(she)會公德、職業道(dao)德、家庭美德、個人品德建設體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，健(jian)全誠(cheng)信(xin)建設長效機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，教(jiao)育(yu)引(yin)導全社(she)(she)會自(zi)覺遵守法(fa)律(lv)、遵循公序(xu)良俗，堅決反(fan)對(dui)拜金主(zhu)義(yi)、享樂主(zhu)義(yi)、極端個人主(zhu)義(yi)和歷史(shi)虛無主(zhu)義(yi)。形(xing)成(cheng)網(wang)上(shang)思想道(dao)德教(jiao)育(yu)分眾化(hua)、精準化(hua)實施機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。建立健(jian)全道(dao)德領域突出問題協同治理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善“掃黃打非”長效機制。

（39）優化(hua)文(wen)化(hua)服(fu)務和文(wen)化(hua)產品供(gong)給機(ji)(ji)制(zhi)。完善(shan)公共文(wen)化(hua)服(fu)務體系，建立優質文(wen)化(hua)資源直(zhi)達基層機(ji)(ji)制(zhi)，健全(quan)社會力(li)量參與公共文(wen)化(hua)服(fu)務機(ji)(ji)制(zhi)，推進(jin)公共文(wen)化(hua)設施(shi)所有權和使用權分置改(gai)革。深化(hua)文(wen)化(hua)領(ling)域國資國企改(gai)革，分類(lei)推進(jin)文(wen)化(hua)事業單(dan)位深化(hua)內部改(gai)革，完善(shan)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)建設發展機(ji)(ji)制(zhi)。

堅持以人民為中心的創作(zuo)(zuo)導向，堅持出(chu)成(cheng)果和出(chu)人才相結合、抓(zhua)作(zuo)(zuo)品和抓(zhua)環境相貫(guan)通，改(gai)進文(wen)藝創作(zuo)(zuo)生產服務、引導、組織(zhi)工作(zuo)(zuo)機(ji)制。健(jian)全文(wen)化(hua)產業體(ti)系和市場體(ti)系，完善文(wen)化(hua)經濟政策。探索文(wen)化(hua)和科技融合的有效機(ji)制，加(jia)(jia)快發展(zhan)新(xin)型文(wen)化(hua)業態。深(shen)化(hua)文(wen)化(hua)領域行(xing)政審批(pi)備案(an)制度改(gai)革(ge)，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管(guan)。深(shen)化(hua)文(wen)娛領域綜合治理。

建立(li)文化(hua)遺(yi)產保護(hu)傳承工作協(xie)調機構(gou)，建立(li)文化(hua)遺(yi)產保護(hu)督察制度，推動文化(hua)遺(yi)產系(xi)統性保護(hu)和統一監管。構(gou)建中華文明(ming)標(biao)識(shi)體(ti)系(xi)。健全(quan)文化(hua)和旅游深度融合發展體(ti)制機制。完善全(quan)民健身公共(gong)服務體(ti)系(xi)，改(gai)革完善競技體(ti)育管理體(ti)制和運(yun)行機制。

（40）健全網(wang)絡(luo)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)。深化網(wang)絡(luo)管(guan)理(li)(li)體制(zhi)改革，整合(he)網(wang)絡(luo)內容建設和(he)管(guan)理(li)(li)職能(neng)，推進新(xin)聞宣(xuan)傳和(he)網(wang)絡(luo)輿論一體化管(guan)理(li)(li)。完善生成(cheng)式人(ren)工智能(neng)發展和(he)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)。加強網(wang)絡(luo)空間(jian)法治(zhi)建設，健全網(wang)絡(luo)生態治(zhi)理(li)(li)長(chang)效機制(zhi)，健全未成(cheng)年(nian)人(ren)網(wang)絡(luo)保護工作體系(xi)。

（41）構(gou)建(jian)更有(you)效(xiao)力的國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)傳播(bo)(bo)體系(xi)。推(tui)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)傳播(bo)(bo)格(ge)局重(zhong)構(gou)，深化(hua)主流(liu)媒體國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)傳播(bo)(bo)機制改革創新，加(jia)快構(gou)建(jian)多渠(qu)道、立體式對外傳播(bo)(bo)格(ge)局。加(jia)快構(gou)建(jian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)話語和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)敘(xu)事(shi)體系(xi)，全面(mian)提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)傳播(bo)(bo)效(xiao)能(neng)。建(jian)設全球文(wen)(wen)明(ming)倡議踐(jian)行機制。推(tui)動走(zou)出去、請進來(lai)管理便利化(hua)，擴大國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人文(wen)(wen)交流(liu)合作。

十一、健(jian)全保障和改善(shan)民生制度體系

在發展中(zhong)保障(zhang)和改善民生(sheng)是中(zhong)國(guo)式現(xian)代化的(de)重大(da)任務(wu)(wu)。必須堅(jian)持(chi)盡力而為、量(liang)力而行，完善基(ji)本公共服務(wu)(wu)制度體系，加強(qiang)普惠性、基(ji)礎性、兜(dou)底(di)性民生(sheng)建設，解決好人(ren)民最(zui)(zui)關心(xin)最(zui)(zui)直接最(zui)(zui)現(xian)實的(de)利(li)益問題，不斷滿足人(ren)民對美好生(sheng)活的(de)向(xiang)往。

（42）完(wan)善(shan)收(shou)入分配(pei)制度(du)(du)。構建初次(ci)分配(pei)、再(zai)分配(pei)、第三次(ci)分配(pei)協調配(pei)套的制度(du)(du)體系，提高居民(min)收(shou)入在(zai)國(guo)民(min)收(shou)入分配(pei)中的比重，提高勞(lao)動報(bao)酬在(zai)初次(ci)分配(pei)中的比重。完(wan)善(shan)勞(lao)動者(zhe)工資決定、合理增(zeng)長、支付(fu)保障(zhang)機制，健(jian)全按要素分配(pei)政策制度(du)(du)。完(wan)善(shan)稅收(shou)、社會保障(zhang)、轉移支付(fu)等再(zai)分配(pei)調節機制。支持(chi)發展公益慈善(shan)事業。

規(gui)(gui)(gui)范收(shou)(shou)入分(fen)配秩序，規(gui)(gui)(gui)范財(cai)(cai)富(fu)積(ji)累機(ji)制(zhi)(zhi)，多渠道增加城鄉(xiang)居民財(cai)(cai)產性收(shou)(shou)入，形成有(you)效(xiao)增加低收(shou)(shou)入群體(ti)收(shou)(shou)入、穩步(bu)擴(kuo)大中等收(shou)(shou)入群體(ti)規(gui)(gui)(gui)模、合理調節(jie)過高收(shou)(shou)入的制(zhi)(zhi)度體(ti)系。深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)工資決定(ding)機(ji)制(zhi)(zhi)改革，合理確定(ding)并嚴(yan)格(ge)規(gui)(gui)(gui)范國(guo)有(you)企(qi)業(ye)各級負責人薪酬(chou)、津(jin)貼補(bu)貼等。

（43）完(wan)(wan)善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)優(you)先政(zheng)(zheng)策(ce)。健全高質量充分就(jiu)(jiu)業(ye)促(cu)進(jin)機制，完(wan)(wan)善(shan)就(jiu)(jiu)業(ye)公(gong)共(gong)服務體(ti)系，著力解(jie)決結構性就(jiu)(jiu)業(ye)矛盾。完(wan)(wan)善(shan)高校畢(bi)業(ye)生、農民工、退役軍人等重點群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)支持體(ti)系，健全終身職(zhi)業(ye)技能(neng)培訓制度。統籌城鄉就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系，同(tong)步(bu)推(tui)進(jin)戶籍、用人、檔案等服務改革，優(you)化創業(ye)促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)環境(jing)，支持和規范發(fa)展新就(jiu)(jiu)業(ye)形(xing)態(tai)。完(wan)(wan)善(shan)促(cu)進(jin)機會公(gong)平(ping)制度機制，暢通(tong)社會流(liu)動(dong)渠道(dao)。完(wan)(wan)善(shan)勞動(dong)關(guan)系協(xie)商協(xie)調機制，加強勞動(dong)者權益保障。

（44）健(jian)(jian)全(quan)社(she)會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障體(ti)系(xi)。完(wan)(wan)善基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)全(quan)國統籌制(zhi)(zhi)度，健(jian)(jian)全(quan)全(quan)國統一的社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)公共服務(wu)平(ping)臺(tai)。健(jian)(jian)全(quan)社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)(ji)(ji)金(jin)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)值(zhi)增值(zhi)和(he)(he)安全(quan)監管體(ti)系(xi)。健(jian)(jian)全(quan)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老、基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)籌資和(he)(he)待遇合理調(diao)整機制(zhi)(zhi)，逐步提高城(cheng)鄉居民(min)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)基(ji)(ji)(ji)礎養老金(jin)。健(jian)(jian)全(quan)靈(ling)活就(jiu)(jiu)業人(ren)(ren)員、農(nong)民(min)工、新就(jiu)(jiu)業形(xing)態人(ren)(ren)員社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)制(zhi)(zhi)度，擴大失業、工傷(shang)、生育保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)覆(fu)蓋(gai)面(mian)，全(quan)面(mian)取消在就(jiu)(jiu)業地參保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)戶籍限制(zhi)(zhi)，完(wan)(wan)善社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)關系(xi)轉移接續政策。加快發(fa)展多(duo)層次多(duo)支(zhi)柱養老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)體(ti)系(xi)，擴大年(nian)金(jin)制(zhi)(zhi)度覆(fu)蓋(gai)范(fan)圍，推行個人(ren)(ren)養老金(jin)制(zhi)(zhi)度。發(fa)揮(hui)各類(lei)商業保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)補充保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障作用。推進基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)省級統籌，深化醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)支(zhi)付方式改革，完(wan)(wan)善大病保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)(he)醫(yi)(yi)療(liao)救助制(zhi)(zhi)度，加強醫(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)(ji)(ji)金(jin)監管。健(jian)(jian)全(quan)社(she)會救助體(ti)系(xi)。健(jian)(jian)全(quan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障婦(fu)女兒(er)童合法權益制(zhi)(zhi)度。完(wan)(wan)善殘疾人(ren)(ren)社(she)會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障制(zhi)(zhi)度和(he)(he)關愛服務(wu)體(ti)系(xi)。

加(jia)快建(jian)(jian)立(li)租(zu)購并舉(ju)的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)制(zhi)(zhi)度，加(jia)快構建(jian)(jian)房(fang)(fang)地(di)產發展新(xin)模式。加(jia)大保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)建(jian)(jian)設(she)和(he)供給，滿足工薪(xin)群體剛性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求。支(zhi)持城(cheng)鄉居民多樣化改善性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)需求。充(chong)分賦予(yu)各城(cheng)市(shi)政府房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場調控自主權(quan)，因城(cheng)施策，允許(xu)有關城(cheng)市(shi)取消或調減住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)限購政策、取消普通(tong)住(zhu)(zhu)宅和(he)非普通(tong)住(zhu)(zhu)宅標準。改革房(fang)(fang)地(di)產開發融資方式和(he)商品房(fang)(fang)預(yu)售(shou)制(zhi)(zhi)度。完善房(fang)(fang)地(di)產稅收制(zhi)(zhi)度。

（45）深(shen)化(hua)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥衛(wei)生體(ti)制改革。實施(shi)健康(kang)優先發(fa)(fa)展(zhan)戰略，健全公共衛(wei)生體(ti)系(xi)(xi)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)社(she)會共治(zhi)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)防協同、醫(yi)(yi)(yi)(yi)防融合(he)，強(qiang)化(hua)監測(ce)預警(jing)、風險評估、流行病學調(diao)(diao)查、檢驗(yan)檢測(ce)、應急處置、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)治(zhi)等能力。促(cu)進(jin)(jin)(jin)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)保、醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥協同發(fa)(fa)展(zhan)和(he)治(zhi)理。促(cu)進(jin)(jin)(jin)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)資源擴容下沉(chen)和(he)區域均衡布局，加快建(jian)設(she)分級診療(liao)(liao)體(ti)系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)緊密(mi)型醫(yi)(yi)(yi)(yi)聯體(ti)建(jian)設(she)，強(qiang)化(hua)基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生服(fu)務(wu)。深(shen)化(hua)以公益性為導(dao)向的公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院改革，建(jian)立(li)以醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務(wu)為主(zhu)導(dao)的收費機制，完善(shan)薪酬制度，建(jian)立(li)編(bian)制動態調(diao)(diao)整(zheng)機制。引導(dao)規范(fan)民營醫(yi)(yi)(yi)(yi)院發(fa)(fa)展(zhan)。創新醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生監管手段(duan)。健全支持創新藥和(he)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)器械發(fa)(fa)展(zhan)機制，完善(shan)中醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥傳承創新發(fa)(fa)展(zhan)機制。

（46）健全人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)發展(zhan)(zhan)支(zhi)(zhi)持和服務(wu)體(ti)系。以應對老齡化、少子化為重點完善人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)發展(zhan)(zhan)戰略，健全覆(fu)蓋(gai)全人(ren)(ren)(ren)群、全生(sheng)(sheng)命周期的人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)服務(wu)體(ti)系，促進人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)高質量發展(zhan)(zhan)。完善生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)支(zhi)(zhi)持政策(ce)體(ti)系和激勵機制(zhi)，推動建設生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)友好型社(she)會。有(you)效降低(di)生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)、養育(yu)(yu)(yu)(yu)、教育(yu)(yu)(yu)(yu)成本，完善生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)休假制(zhi)度，建立生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)補貼制(zhi)度，提高基(ji)本生(sheng)(sheng)育(yu)(yu)(yu)(yu)和兒童醫療(liao)公共服務(wu)水平，加大個人(ren)(ren)(ren)所得(de)稅(shui)抵扣力度。加強普(pu)惠育(yu)(yu)(yu)(yu)幼服務(wu)體(ti)系建設，支(zhi)(zhi)持用人(ren)(ren)(ren)單位辦(ban)托、社(she)區嵌入式托育(yu)(yu)(yu)(yu)、家(jia)庭托育(yu)(yu)(yu)(yu)點等多種(zhong)模式發展(zhan)(zhan)。把(ba)握人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)流(liu)動客觀規律(lv)，推動相(xiang)關公共服務(wu)隨人(ren)(ren)(ren)走(zou)，促進城鄉、區域人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)合理集聚、有(you)序流(liu)動。

積極應對(dui)人(ren)口老(lao)齡化，完善發(fa)展養(yang)老(lao)事(shi)業(ye)和(he)(he)養(yang)老(lao)產業(ye)政策機制(zhi)。發(fa)展銀發(fa)經濟，創造適(shi)合老(lao)年(nian)(nian)人(ren)的多樣化、個性化就(jiu)業(ye)崗位。按照自愿(yuan)、彈性原則，穩妥有序(xu)推(tui)進(jin)漸(jian)進(jin)式延遲法定退(tui)休年(nian)(nian)齡改革。優(you)化基本養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)供給，培育社區養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)機構，健全公辦(ban)養(yang)老(lao)機構運營機制(zhi)，鼓勵和(he)(he)引導企(qi)業(ye)等社會力量積極參(can)與，推(tui)進(jin)互(hu)助(zhu)性養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)，促進(jin)醫(yi)養(yang)結合。加(jia)快(kuai)補齊農村養(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)短(duan)板。改善對(dui)孤(gu)寡、殘(can)障失(shi)能等特殊困難老(lao)年(nian)(nian)人(ren)的服(fu)務(wu)(wu)，加(jia)快(kuai)建立(li)長期護理保險(xian)制(zhi)度(du)。

十二、深(shen)化生態文明體制改革(ge)

中國式現代化(hua)是人與自然和諧(xie)共生的現代化(hua)。必須完善生態文(wen)明制度體系，協(xie)同推(tui)進(jin)降碳(tan)、減污、擴(kuo)綠、增長(chang)，積(ji)極應對氣候變化(hua)，加(jia)快(kuai)完善落實綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)理念的體制機(ji)制。

（47）完善生(sheng)(sheng)態(tai)文明基礎(chu)體制。實施分(fen)區(qu)域、差異化(hua)、精準(zhun)管控(kong)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)管理(li)(li)制度(du)(du)(du)，健(jian)全生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)監測和(he)(he)評價制度(du)(du)(du)。建(jian)(jian)立健(jian)全覆蓋全域全類(lei)型(xing)、統一銜接的(de)國土(tu)空(kong)間(jian)用途管制和(he)(he)規(gui)劃許可制度(du)(du)(du)。健(jian)全自然(ran)資源(yuan)(yuan)資產(chan)產(chan)權制度(du)(du)(du)和(he)(he)管理(li)(li)制度(du)(du)(du)體系(xi)，完善全民所(suo)有自然(ran)資源(yuan)(yuan)資產(chan)所(suo)有權委(wei)托代(dai)理(li)(li)機(ji)制，建(jian)(jian)立生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)、自然(ran)資源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)利用和(he)(he)資產(chan)保(bao)值增值等(deng)責任考核監督制度(du)(du)(du)。完善國家生(sheng)(sheng)態(tai)安全工作協調機(ji)制。編纂生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)法典(dian)。

（48）健全(quan)生態環境(jing)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)生態環境(jing)治(zhi)理(li)責任體(ti)(ti)系(xi)、監管體(ti)(ti)系(xi)、市場體(ti)(ti)系(xi)、法(fa)律法(fa)規政(zheng)策體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設。完善精(jing)準治(zhi)污(wu)、科學治(zhi)污(wu)、依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)污(wu)制度(du)機制，落(luo)實以排污(wu)許(xu)可制為核心的固定污(wu)染源監管制度(du)，建(jian)立新污(wu)染物(wu)協同治(zhi)理(li)和環境(jing)風險(xian)管控體(ti)(ti)系(xi)，推(tui)進(jin)(jin)多污(wu)染物(wu)協同減排。深化環境(jing)信(xin)息依(yi)(yi)法(fa)披(pi)露制度(du)改革，構建(jian)環境(jing)信(xin)用(yong)監管體(ti)(ti)系(xi)。推(tui)動重要流(liu)域構建(jian)上下游(you)貫通一體(ti)(ti)的生態環境(jing)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)。全(quan)面推(tui)進(jin)(jin)以國家(jia)公(gong)園為主體(ti)(ti)的自然保護地體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設。

落實生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)紅線(xian)管理制(zhi)度，健全山(shan)水(shui)林田湖(hu)草沙(sha)一體化(hua)保護(hu)和系統治理機(ji)制(zhi)，建設多元化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)修復(fu)投入(ru)機(ji)制(zhi)。落實水(shui)資(zi)(zi)源剛性約束制(zhi)度，全面(mian)推(tui)行(xing)水(shui)資(zi)(zi)源費改(gai)稅。強化(hua)生(sheng)(sheng)物多樣性保護(hu)工作協調機(ji)制(zhi)。健全海洋資(zi)(zi)源開發保護(hu)制(zhi)度。健全生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品價值實現機(ji)制(zhi)。深化(hua)自然資(zi)(zi)源有償(chang)使用制(zhi)度改(gai)革。推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)綜合(he)補償(chang)，健全橫向生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)補償(chang)機(ji)制(zhi)，統籌推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境損(sun)害(hai)賠(pei)償(chang)。

（49）健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。實施支持綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的財(cai)稅(shui)、金融、投資、價格政(zheng)策和(he)標準體系(xi)，發(fa)展綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)產業，健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)消費(fei)激勵(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，促進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)循環(huan)發(fa)展經濟體系(xi)建(jian)(jian)設(she)。優化政(zheng)府綠(lv)色(se)采購政(zheng)策，完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)稅(shui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)資源(yuan)總量管理(li)和(he)全(quan)面節約制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，健(jian)全(quan)廢(fei)棄物循環(huan)利(li)用(yong)(yong)體系(xi)。健(jian)全(quan)煤炭(tan)清潔(jie)高效(xiao)利(li)用(yong)(yong)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加快(kuai)規劃建(jian)(jian)設(she)新型能(neng)源(yuan)體系(xi)，完(wan)善(shan)新能(neng)源(yuan)消納和(he)調控政(zheng)策措施。完(wan)善(shan)適(shi)應氣候變化工作體系(xi)。建(jian)(jian)立能(neng)耗雙(shuang)控向碳(tan)(tan)排放(fang)雙(shuang)控全(quan)面轉型新機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。構建(jian)(jian)碳(tan)(tan)排放(fang)統計核算體系(xi)、產品(pin)碳(tan)(tan)標識認證制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡管理(li)體系(xi)，健(jian)全(quan)碳(tan)(tan)市場交易制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、溫室氣體自愿(yuan)減排交易制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，積(ji)極(ji)穩妥推(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)。

十三、推進國家安(an)全體系和能力現代(dai)化

國(guo)家安全(quan)(quan)(quan)是中國(guo)式現代化(hua)行(xing)穩(wen)致遠的重要基礎。必須(xu)全(quan)(quan)(quan)面貫徹總體國(guo)家安全(quan)(quan)(quan)觀，完善維護國(guo)家安全(quan)(quan)(quan)體制機制，實現高質量發展(zhan)和高水平安全(quan)(quan)(quan)良性互動，切實保障國(guo)家長治(zhi)久安。

（50）健全國(guo)家(jia)安(an)全體(ti)系(xi)(xi)。強化國(guo)家(jia)安(an)全工作協調(diao)機制，完(wan)善國(guo)家(jia)安(an)全法治體(ti)系(xi)(xi)、戰略(lve)體(ti)系(xi)(xi)、政策體(ti)系(xi)(xi)、風險監測預警體(ti)系(xi)(xi)，完(wan)善重點領域安(an)全保障(zhang)體(ti)系(xi)(xi)和重要專項協調(diao)指(zhi)揮(hui)體(ti)系(xi)(xi)。構建聯動高(gao)效的國(guo)家(jia)安(an)全防護體(ti)系(xi)(xi)，推進(jin)國(guo)家(jia)安(an)全科技(ji)賦(fu)能(neng)。

（51）完(wan)善(shan)公共安(an)(an)(an)全(quan)治(zhi)(zhi)理機制(zhi)。健全(quan)重大(da)突發公共事件處置保障體(ti)(ti)系，完(wan)善(shan)大(da)安(an)(an)(an)全(quan)大(da)應急(ji)框架下應急(ji)指揮機制(zhi)，強化(hua)基(ji)(ji)層應急(ji)基(ji)(ji)礎(chu)和力量，提(ti)高防(fang)災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能(neng)力。完(wan)善(shan)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產風險排查(cha)整治(zhi)(zhi)和責任倒查(cha)機制(zhi)。完(wan)善(shan)食品藥(yao)品安(an)(an)(an)全(quan)責任體(ti)(ti)系。健全(quan)生(sheng)物安(an)(an)(an)全(quan)監管預警防(fang)控(kong)體(ti)(ti)系。加(jia)強網絡安(an)(an)(an)全(quan)體(ti)(ti)制(zhi)建(jian)設，建(jian)立(li)人工(gong)智(zhi)能(neng)安(an)(an)(an)全(quan)監管制(zhi)度。

（52）健(jian)(jian)(jian)全(quan)社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)體系(xi)。堅持和發展新時代(dai)“楓橋經驗(yan)”，健(jian)(jian)(jian)全(quan)黨(dang)組織領(ling)導的自治(zhi)、法治(zhi)、德治(zhi)相結合(he)的城鄉基(ji)層治(zhi)理(li)體系(xi)，完善(shan)共建(jian)(jian)(jian)共治(zhi)共享的社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)制(zhi)度。探索建(jian)(jian)(jian)立(li)全(quan)國統一的人口管理(li)制(zhi)度。健(jian)(jian)(jian)全(quan)社(she)(she)會(hui)工(gong)作體制(zhi)機(ji)制(zhi)，加(jia)強黨(dang)建(jian)(jian)(jian)引領(ling)基(ji)層治(zhi)理(li)，加(jia)強社(she)(she)會(hui)工(gong)作者隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設，推動志愿服務體系(xi)建(jian)(jian)(jian)設。推進信訪工(gong)作法治(zhi)化。提高市域社(she)(she)會(hui)治(zhi)理(li)能力，強化市民熱線(xian)等公共服務平臺功能，健(jian)(jian)(jian)全(quan)“高效辦成一件事”重點事項清單管理(li)機(ji)制(zhi)和常態化推進機(ji)制(zhi)。健(jian)(jian)(jian)全(quan)社(she)(she)會(hui)心理(li)服務體系(xi)和危機(ji)干預機(ji)制(zhi)。健(jian)(jian)(jian)全(quan)發揮家(jia)庭家(jia)教(jiao)家(jia)風建(jian)(jian)(jian)設在基(ji)層治(zhi)理(li)中作用的機(ji)制(zhi)。深化行業協會(hui)商會(hui)改革。健(jian)(jian)(jian)全(quan)社(she)(she)會(hui)組織管理(li)制(zhi)度。

健(jian)全鄉鎮(zhen)（街(jie)道）職責(ze)和權力(li)、資源相(xiang)匹配制(zhi)(zhi)度，加強鄉鎮(zhen)（街(jie)道）服務管理(li)力(li)量。完善社會治(zhi)安整體(ti)防控體(ti)系(xi)，健(jian)全掃黑除惡常態化機制(zhi)(zhi)，依法嚴懲群眾反(fan)映強烈(lie)的違法犯罪(zui)活動(dong)。

（53）完善涉外國家安全(quan)(quan)(quan)(quan)機(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)周邊安全(quan)(quan)(quan)(quan)工(gong)作協調機(ji)制(zhi)。強化(hua)(hua)海外利(li)益和投資(zi)風險預警(jing)、防(fang)控、保護體制(zhi)機(ji)制(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)安全(quan)(quan)(quan)(quan)領(ling)域國際(ji)執(zhi)法合(he)作，維護我(wo)國公民、法人(ren)在(zai)海外合(he)法權益。健全(quan)(quan)(quan)(quan)反(fan)(fan)制(zhi)裁、反(fan)(fan)干涉、反(fan)(fan)“長臂(bei)管轄”機(ji)制(zhi)。健全(quan)(quan)(quan)(quan)維護海洋權益機(ji)制(zhi)。完善參與全(quan)(quan)(quan)(quan)球安全(quan)(quan)(quan)(quan)治理機(ji)制(zhi)。

十四、持續(xu)深化國(guo)防(fang)和軍隊改革

國(guo)(guo)防(fang)和軍隊(dui)(dui)現代(dai)化是中國(guo)(guo)式現代(dai)化的重要組成(cheng)部分。必須堅持黨對人民(min)軍隊(dui)(dui)的絕對領導，深入實(shi)施改革強軍戰略，為如(ru)期實(shi)現建軍一百年奮(fen)斗目標、基本實(shi)現國(guo)(guo)防(fang)和軍隊(dui)(dui)現代(dai)化提(ti)供有力保障。

（54）完(wan)善人(ren)民軍(jun)(jun)(jun)隊領導管理體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。健全(quan)(quan)貫徹(che)軍(jun)(jun)(jun)委主席負責(ze)制(zhi)(zhi)的制(zhi)(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，深(shen)入推(tui)(tui)進政治建軍(jun)(jun)(jun)。優化(hua)(hua)軍(jun)(jun)(jun)委機(ji)(ji)關部門職能配置，健全(quan)(quan)戰(zhan)(zhan)建備(bei)統籌(chou)推(tui)(tui)進機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完(wan)善重大(da)決(jue)策咨詢評估機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)(hua)戰(zhan)(zhan)略(lve)管理創(chuang)新，完(wan)善軍(jun)(jun)(jun)事(shi)治理體(ti)(ti)系。健全(quan)(quan)依(yi)法(fa)治軍(jun)(jun)(jun)工作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)善作戰(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)備(bei)、軍(jun)(jun)(jun)事(shi)人(ren)力(li)資源(yuan)等(deng)領域(yu)配套政策制(zhi)(zhi)度。深(shen)化(hua)(hua)軍(jun)(jun)(jun)隊院(yuan)校(xiao)改革(ge)，推(tui)(tui)動院(yuan)校(xiao)內涵式發展。實施軍(jun)(jun)(jun)隊企事(shi)業(ye)單位調整改革(ge)。

（55）深(shen)化聯(lian)合(he)作(zuo)戰(zhan)體系(xi)改(gai)革。完善(shan)軍委聯(lian)合(he)作(zuo)戰(zhan)指揮中心職(zhi)能(neng)，健全重大安全領域(yu)指揮功能(neng)，建立同中央(yang)和國家機關(guan)協(xie)調運行機制。優(you)化戰(zhan)區聯(lian)合(he)作(zuo)戰(zhan)指揮中心編(bian)(bian)成(cheng)，完善(shan)任務(wu)部(bu)隊聯(lian)合(he)作(zuo)戰(zhan)指揮編(bian)(bian)組(zu)模式。加(jia)(jia)強網絡(luo)信(xin)息體系(xi)建設(she)運用統籌。構(gou)建新型(xing)軍兵種結構(gou)布(bu)局，加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展戰(zhan)略威(wei)懾力(li)量(liang)(liang)，大力(li)發(fa)(fa)展新域(yu)新質作(zuo)戰(zhan)力(li)量(liang)(liang)，統籌加(jia)(jia)強傳統作(zuo)戰(zhan)力(li)量(liang)(liang)建設(she)。優(you)化武警部(bu)隊力(li)量(liang)(liang)編(bian)(bian)成(cheng)。

（56）深化(hua)跨軍(jun)地改(gai)(gai)革。健全一體化(hua)國家戰略體系(xi)(xi)和能(neng)力(li)建(jian)設工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善涉軍(jun)決(jue)策議事協調體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。健全國防(fang)建(jian)設軍(jun)事需求提報(bao)(bao)和軍(jun)地對(dui)接機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善國防(fang)動(dong)員體系(xi)(xi)。深化(hua)國防(fang)科(ke)技(ji)(ji)工(gong)業體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革，優(you)化(hua)國防(fang)科(ke)技(ji)(ji)工(gong)業布局，改(gai)(gai)進武器裝(zhuang)備采購(gou)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)立軍(jun)品設計回(hui)報(bao)(bao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，構(gou)建(jian)武器裝(zhuang)備現代(dai)化(hua)管理(li)體系(xi)(xi)。完善軍(jun)地標準(zhun)化(hua)工(gong)作統籌機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加強航天(tian)、軍(jun)貿等領(ling)域建(jian)設和管理(li)統籌。優(you)化(hua)邊(bian)海防(fang)領(ling)導管理(li)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，完善黨政軍(jun)警民合力(li)治邊(bian)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深化(hua)民兵制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革。完善雙擁工(gong)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

十(shi)五、提高黨對進(jin)一步全(quan)面深化改革、推進(jin)中國式現代化的領(ling)導(dao)水平

黨的領導(dao)是進(jin)(jin)一步全面深化改革、推(tui)進(jin)(jin)中國式現代(dai)化的根本保證。必(bi)須(xu)深刻(ke)領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（57）堅持黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)對進一(yi)步全面(mian)深化(hua)改革的集中(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)領導(dao)改革的總體設計(ji)、統(tong)籌協(xie)調、整體推進。完善黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)重大決策(ce)部署落(luo)實機(ji)制(zhi)，確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)令(ling)行禁止。各級黨(dang)(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)(dang)組）負責落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)決策(ce)部署，謀劃推進本(ben)地區本(ben)部門改革，鼓(gu)勵結合實際開拓創(chuang)新(xin)，創(chuang)造可(ke)復(fu)制(zhi)、可(ke)推廣的新(xin)鮮經驗(yan)。走好(hao)新(xin)時代黨(dang)(dang)(dang)的群眾(zhong)路線，把社(she)會期(qi)盼、群眾(zhong)智慧、專家意見(jian)、基層(ceng)經驗(yan)充(chong)分吸收到改革設計(ji)中(zhong)來。圍(wei)繞解決突出(chu)矛盾設置改革議題(ti)，優化(hua)重點改革方案生成機(ji)制(zhi)，堅持真(zhen)理、修正錯(cuo)誤，及時發現問題(ti)、糾正偏差。完善改革激勵和輿論引導(dao)機(ji)制(zhi)，營(ying)造良好(hao)改革氛圍(wei)。

（58）深化黨的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革。以(yi)調動(dong)全(quan)黨抓改(gai)(gai)革、促(cu)發展的積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創(chuang)造性(xing)為著力點，完(wan)(wan)善黨的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)。加強黨的創(chuang)新理論武裝，建(jian)(jian)(jian)立健(jian)(jian)全(quan)以(yi)學(xue)鑄魂、以(yi)學(xue)增(zeng)智、以(yi)學(xue)正(zheng)風、以(yi)學(xue)促(cu)干(gan)(gan)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)。深化干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)人事(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革，鮮明樹(shu)立選(xuan)人用(yong)(yong)人正(zheng)確(que)導向，大力選(xuan)拔政治過硬、敢于擔當、銳意改(gai)(gai)革、實(shi)績(ji)突出、清(qing)正(zheng)廉潔的干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，著力解決干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)亂作(zuo)為、不(bu)作(zuo)為、不(bu)敢為、不(bu)善為問(wen)題。樹(shu)立和(he)(he)踐行正(zheng)確(que)政績(ji)觀(guan)，健(jian)(jian)全(quan)有效(xiao)防(fang)范和(he)(he)糾治政績(ji)觀(guan)偏差工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)。落實(shi)“三個區分(fen)開(kai)來”，激勵干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)開(kai)拓進取、干(gan)(gan)事(shi)創(chuang)業(ye)(ye)。推進領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)能(neng)上能(neng)下常態化，加大調整(zheng)不(bu)適宜擔任現職(zhi)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)力度(du)。健(jian)(jian)全(quan)常態化培訓(xun)特別是基本(ben)培訓(xun)機制(zhi)(zhi)，強化專(zhuan)業(ye)(ye)訓(xun)練和(he)(he)實(shi)踐鍛(duan)煉，全(quan)面提高干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)現代化建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)能(neng)力。完(wan)(wan)善和(he)(he)落實(shi)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)任期制(zhi)(zhi)，健(jian)(jian)全(quan)領導班(ban)子主要負責人變動(dong)交(jiao)接制(zhi)(zhi)度(du)。增(zeng)強黨組(zu)(zu)織(zhi)政治功能(neng)和(he)(he)組(zu)(zu)織(zhi)功能(neng)。探索加強新經濟組(zu)(zu)織(zhi)、新社會(hui)組(zu)(zu)織(zhi)、新就業(ye)(ye)群體黨的建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)有效(xiao)途(tu)徑(jing)。完(wan)(wan)善黨員教(jiao)育管理、作(zuo)用(yong)(yong)發揮機制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善黨內(nei)法規，增(zeng)強黨內(nei)法規權威(wei)性(xing)和(he)(he)執行力。

（59）深(shen)入推(tui)進(jin)黨風廉政建設和反腐(fu)敗(bai)斗爭(zheng)。健全(quan)政治(zhi)監督具體化(hua)、精(jing)準化(hua)、常態(tai)化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。鍥而不舍落實中央八(ba)項規(gui)定(ding)精(jing)神(shen)，健全(quan)防治(zhi)形式(shi)主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。持續精(jing)簡(jian)規(gui)范會(hui)議文件(jian)和各類創建示范、評比達標(biao)、節(jie)慶展會(hui)論壇(tan)活(huo)動，嚴格(ge)控制(zhi)(zhi)(zhi)面(mian)向基層(ceng)的(de)督查、檢查、考(kao)核總量，提(ti)高調研(yan)質量，下大氣(qi)力解(jie)決過頻過繁(fan)問題。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)鄉鎮（街道）履行(xing)職責(ze)事項清單，健全(quan)為基層(ceng)減負長效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。建立經常性和集中性相結合的(de)紀律(lv)教育機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，深(shen)化(hua)運用(yong)監督執(zhi)紀“四種形態(tai)”，綜合發揮黨的(de)紀律(lv)教育約束、保障激勵作用(yong)。

完善一體(ti)推進不敢(gan)腐(fu)、不能(neng)腐(fu)、不想腐(fu)工作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，著力(li)鏟除腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)滋生(sheng)的土壤(rang)和條(tiao)件。健全(quan)不正之(zhi)風和腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)問題同查同治機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，深化(hua)整治權(quan)力(li)集中、資金密集、資源富集領域(yu)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)，嚴肅查處(chu)政商勾連破壞政治生(sheng)態和經濟發展環境(jing)問題，完善對重點行賄人的聯合懲(cheng)戒機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，豐富防治新(xin)型腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)和隱性(xing)腐(fu)敗(bai)(bai)(bai)的有效辦法。加強誣告行為治理(li)。健全(quan)追逃防逃追贓機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。加強新(xin)時代廉(lian)潔文化(hua)建設(she)。

完(wan)善黨(dang)和(he)國家監督(du)體(ti)(ti)系。強化全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)主體(ti)(ti)責(ze)(ze)任(ren)和(he)監督(du)責(ze)(ze)任(ren)。健全(quan)加強對(dui)“一把手”和領導班子監督配套制度。完善權力配置和運行制約機制，反對特權思想和特權現象。推進執紀執法和刑事司法有機銜接。健全巡視巡察工作體制機制。優化監督檢查和審查調查機構職能，完善垂直管理單位紀檢監察體制，推進向中管企業全面派駐紀檢監察組。深化基層監督體制機制改革。推進反腐敗國家立法，修改監察法，出臺反跨境腐敗法。

（60）以(yi)(yi)釘釘子精神(shen)抓好改(gai)(gai)(gai)革(ge)落實(shi)。對黨中央(yang)進一步全面(mian)深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)的決策部署，全黨必(bi)須求真務(wu)實(shi)抓落實(shi)、敢作(zuo)善為抓落實(shi)，堅持上下協(xie)同、條塊(kuai)結合，科學制定改(gai)(gai)(gai)革(ge)任(ren)務(wu)書、時間表、優先(xian)序，明確各(ge)項改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)施(shi)主體和責任(ren)，把重大改(gai)(gai)(gai)革(ge)落實(shi)情(qing)況納入監督檢查和巡視巡察內(nei)容，以(yi)(yi)實(shi)績實(shi)效和人民群(qun)眾滿意(yi)度檢驗改(gai)(gai)(gai)革(ge)。

中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)是(shi)走和平(ping)發(fa)展(zhan)道(dao)路的(de)現代(dai)化(hua)(hua)。對外工作(zuo)必須(xu)堅(jian)定奉行獨(du)立(li)自主的(de)和平(ping)外交政策，推(tui)動構建人類命運共同體(ti)，踐行全(quan)(quan)人類共同價值，落實(shi)全(quan)(quan)球發(fa)展(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)、全(quan)(quan)球安(an)全(quan)(quan)倡(chang)議(yi)(yi)、全(quan)(quan)球文(wen)明(ming)倡(chang)議(yi)(yi)，倡(chang)導平(ping)等有序(xu)的(de)世界多(duo)極(ji)化(hua)(hua)、普惠包容的(de)經濟全(quan)(quan)球化(hua)(hua)，深化(hua)(hua)外事工作(zuo)機制改革，參與引領(ling)全(quan)(quan)球治理體(ti)系改革和建設，堅(jian)定維護國(guo)家主權(quan)、安(an)全(quan)(quan)、發(fa)展(zhan)利益，為進一(yi)步全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)改革、推(tui)進中(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)(hua)營造良好外部(bu)環境。

全(quan)黨全(quan)軍全(quan)國(guo)各族人(ren)民要更(geng)加緊密地(di)團結在以習近平同志為核心的黨中央周(zhou)圍，高舉改(gai)革開(kai)放旗幟，凝(ning)心聚力、奮(fen)發進取，為全(quan)面建成社會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)強國(guo)、實(shi)現(xian)(xian)第二個百年奮(fen)斗目標(biao)，以中國(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)全(quan)面推進中華民族偉(wei)大復興而努力奮(fen)斗。

學習材料三

關于《中共中央關于進(jin)一(yi)步全面深(shen)化(hua)改革、推進(jin)中國式現代(dai)化(hua)的(de)決定》的(de)說明

習(xi)近平(ping)

同志(zhi)們：

受中央(yang)政治局委托，我就《中共中央(yang)關(guan)(guan)于進一步全面(mian)深化改革(ge)、推進中國(guo)式現代化的決定(ding)》起草(cao)的有(you)關(guan)(guan)情(qing)況向全會作說明。

一、關于確定全(quan)會(hui)議題的考慮

圍繞黨(dang)的(de)中心(xin)任務謀劃和部署改(gai)革(ge)，是黨(dang)領導改(gai)革(ge)開放的(de)成功經驗。從實(shi)踐(jian)經驗和現實(shi)需(xu)要出發，中央政治局決定黨(dang)的(de)二十屆三(san)中全會研究進一步全面深(shen)化改(gai)革(ge)、推進中國式現代化問題，主要有(you)以(yi)下(xia)幾方面考慮(lv)。

第一，這(zhe)是凝(ning)聚(ju)(ju)人(ren)心(xin)、匯聚(ju)(ju)力量，實(shi)現(xian)(xian)新(xin)時代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)黨(dang)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)任務的(de)迫切需要(yao)。實(shi)踐充分證(zheng)明(ming)，改(gai)革(ge)開放(fang)和社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)建設新(xin)時期，我國(guo)(guo)大(da)踏步(bu)趕上(shang)時代(dai)，靠(kao)的(de)是改(gai)革(ge)開放(fang)。黨(dang)的(de)十八大(da)以來，黨(dang)和國(guo)(guo)家事(shi)業取得歷(li)史性成(cheng)就(jiu)、發生歷(li)史性變革(ge)，靠(kao)的(de)也是改(gai)革(ge)開放(fang)。新(xin)時代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang)，要(yao)開創中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)建設新(xin)局面(mian)(mian)，仍然要(yao)靠(kao)改(gai)革(ge)開放(fang)。黨(dang)的(de)二(er)十大(da)確(que)立了(le)全面(mian)(mian)建成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)強國(guo)(guo)、實(shi)現(xian)(xian)第二(er)個百年奮斗目(mu)標，以中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)全面(mian)(mian)推進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)任務，闡述了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色、本(ben)(ben)質要(yao)求(qiu)、重大(da)原(yuan)則(ze)等，對推進中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)作出戰(zhan)略部(bu)署。要(yao)把這(zhe)些(xie)戰(zhan)略部(bu)署落到(dao)實(shi)處，把中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)藍圖變為(wei)現(xian)(xian)實(shi)，根本(ben)(ben)在于進一步(bu)全面(mian)(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，不斷完善各方(fang)面(mian)(mian)體制機制，為(wei)推進中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)提供制度保障。

第二(er)，這(zhe)是(shi)完善和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中國特(te)色社會(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度、推(tui)(tui)(tui)進(jin)國家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)(neng)力現代化(hua)的迫(po)切需要。黨(dang)的十八大以來，我們突出制(zhi)(zhi)度建設這(zhe)條(tiao)主線，通過全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)完善各方面制(zhi)(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)動中國特(te)色社會(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度更加成(cheng)熟(shu)更加定型，國家治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能(neng)(neng)力現代化(hua)水平明顯提高，為全(quan)面建成(cheng)小康社會(hui)提供了有力制(zhi)(zhi)度保障。同時，要清醒看到，完善中國特(te)色社會(hui)主義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度是(shi)一(yi)個動態過程，必然隨著(zhu)實踐發(fa)展(zhan)(zhan)而不斷發(fa)展(zhan)(zhan)，已有制(zhi)(zhi)度需要不斷健(jian)全(quan)，新領域新實踐需要推(tui)(tui)(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)度創新、填補制(zhi)(zhi)度空(kong)白。面對新的形勢(shi)(shi)(shi)和(he)任務，必須(xu)進(jin)一(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)，繼續(xu)完善各方面制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)，固根(gen)基(ji)、揚優勢(shi)(shi)(shi)、補短板、強弱項，不斷把我國制(zhi)(zhi)度優勢(shi)(shi)(shi)更好轉(zhuan)化(hua)為國家治(zhi)理(li)效能(neng)(neng)。

第三(san)，這(zhe)是(shi)推動(dong)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、更好適應我國社(she)會主要(yao)矛盾變(bian)化(hua)的迫(po)切需(xu)要(yao)。當(dang)前，推動(dong)高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)面臨(lin)的突出問題依然是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)不平衡不充(chong)分(fen)。比(bi)如，市場體(ti)系仍不健(jian)全，市場發(fa)育還(huan)不充(chong)分(fen)，政府和市場的關(guan)系尚未(wei)完全理順，創新能(neng)力不適應高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求，產(chan)業體(ti)系整體(ti)大而不強、全而不精，關(guan)鍵核心技術受制于(yu)人狀況沒(mei)有根本改(gai)變(bian)，農業基礎(chu)還(huan)不穩固(gu)，城(cheng)鄉區域發(fa)展(zhan)(zhan)和收(shou)入分(fen)配差(cha)距仍然較大，民生保(bao)障、生態環境保(bao)護仍存(cun)短板，等等。歸結起來，這(zhe)些問題都是(shi)社(she)會主要(yao)矛盾變(bian)化(hua)的反映，是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)中的問題，必(bi)須進(jin)一步全面深化(hua)改(gai)革，從(cong)體(ti)制機制上(shang)推動(dong)解(jie)決。

第四，這是(shi)應對重大風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)、推動(dong)黨和(he)(he)國家(jia)事(shi)業(ye)行穩致遠的(de)(de)迫(po)切(qie)需要。推進(jin)(jin)(jin)中國式現代化是(shi)一(yi)項全新的(de)(de)事(shi)業(ye)，前進(jin)(jin)(jin)道路上必然會(hui)遇(yu)(yu)到各種(zhong)矛盾和(he)(he)風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。特別是(shi)當前世(shi)界百年未有(you)之大變局加速演進(jin)(jin)(jin)，局部沖突和(he)(he)動(dong)蕩(dang)頻發(fa)(fa)，全球(qiu)性問題加劇，來(lai)自外(wai)部的(de)(de)打壓遏制不斷(duan)升(sheng)級，我國發(fa)(fa)展進(jin)(jin)(jin)入戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇(yu)(yu)和(he)(he)風(feng)險挑(tiao)戰(zhan)(zhan)并存(cun)、不確定難預料因(yin)素增多的(de)(de)時(shi)期(qi)，各種(zhong)“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生。有效應對這些風險挑戰，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動，需要我們進一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風險、有效應對挑戰，在危機中育新機、于變局中開新局。

二、關于決定稿起(qi)草過程

2023年11月，中(zhong)央政治局決定，成(cheng)立黨的二(er)十屆三中(zhong)全(quan)會文(wen)件起(qi)草組(zu)，由我擔(dan)任(ren)組(zu)長，王(wang)滬寧、蔡奇、丁薛祥同志擔(dan)任(ren)副組(zu)長，在(zai)中(zhong)央政治局常委會領導(dao)下(xia)承擔(dan)文(wen)件起(qi)草工作。12月8日，文件起草組召開(kai)第一次(ci)全體會議，文件起草工作正式啟動。在7個多月時間里，文(wen)件(jian)起草(cao)組(zu)深入調查研究(jiu)，廣泛征求意(yi)見，開展專題(ti)論證(zheng)，反復討(tao)論修改。

在(zai)決定稿起草過程(cheng)中，我們(men)重點把握以(yi)下幾(ji)點：一是(shi)總(zong)結和(he)運(yun)用改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)開放以(yi)來(lai)特別是(shi)新時代全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的寶(bao)貴經(jing)驗(yan)，確定遵循原(yuan)則，堅持正(zheng)確政治方向。二是(shi)緊(jin)緊(jin)圍繞推進中國式現代化(hua)(hua)、落實黨(dang)的二十大戰略(lve)部署來(lai)謀劃進一步(bu)全(quan)(quan)面深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，堅持問題導(dao)向。三是(shi)抓住(zhu)重點，突出(chu)體制機(ji)制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，突出(chu)戰略(lve)性(xing)、全(quan)(quan)局(ju)(ju)性(xing)重大改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，突出(chu)經(jing)濟體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)牽引作用，凸顯改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)引領(ling)作用。四是(shi)堅持人(ren)民至上，從(cong)人(ren)民整體利益(yi)、根本(ben)利益(yi)、長遠利益(yi)出(chu)發謀劃和(he)推進改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)。五是(shi)強(qiang)化(hua)(hua)系統集成，加強(qiang)對改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)整體謀劃、系統布局(ju)(ju)，使(shi)各方面改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)相互配合、協同高(gao)效。

這次全會文件起草，把發揚民(min)主、集思廣(guang)益貫穿(chuan)全過程。2023年(nian)11月27日，黨(dang)中(zhong)央發出通知，就黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會(hui)議(yi)題征求(qiu)各地區各部(bu)門(men)各方(fang)面(mian)(mian)和部(bu)分干部(bu)群(qun)眾意(yi)見。大家一(yi)致(zhi)認為，黨(dang)中(zhong)央決(jue)定黨(dang)的(de)(de)(de)二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會(hui)重點研究進(jin)一(yi)步全(quan)面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革、推進(jin)中(zhong)國式現(xian)代化(hua)問題，彰顯(xian)了將(jiang)改(gai)(gai)革進(jin)行到底的(de)(de)(de)堅強(qiang)決(jue)心和強(qiang)烈使命(ming)擔當，是對新時代新征程舉(ju)什么旗、走什么路的(de)(de)(de)再宣示，對以中(zhong)國式現(xian)代化(hua)全(quan)面(mian)(mian)推進(jin)強(qiang)國建設、民族復興偉業具有重大而深(shen)遠的(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。各地區各部(bu)門(men)各方(fang)面(mian)(mian)就文件(jian)主(zhu)題、框架、重要舉(ju)措等提出許多(duo)有價值的(de)(de)(de)建議(yi)，為決(jue)定稿起(qi)草(cao)提供了重要參考。

2024年(nian)5月7日，決定(ding)(ding)稿(gao)下發黨(dang)內(nei)一(yi)定(ding)(ding)范圍征求(qiu)意見，征求(qiu)黨(dang)內(nei)老同志意見，專門聽取(qu)各(ge)民主(zhu)黨(dang)派(pai)中(zhong)央、全(quan)(quan)國工商(shang)聯負責人(ren)(ren)和(he)(he)無黨(dang)派(pai)人(ren)(ren)士代(dai)表意見，聽取(qu)相關企業和(he)(he)專家(jia)學(xue)者意見。從(cong)反(fan)饋情況看，大(da)家(jia)一(yi)致認為，決定(ding)(ding)稿(gao)緊緊圍繞推進(jin)中(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)這個主(zhu)題(ti)(ti)擘(bo)畫(hua)進(jin)一(yi)步全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革戰略舉措(cuo)，堅持正(zheng)確政治(zhi)方向(xiang)，著力抓(zhua)住推進(jin)中(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)需要破解(jie)的(de)重大(da)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)問題(ti)(ti)謀劃改革，主(zhu)題(ti)(ti)鮮明，重點突出，舉措(cuo)務實可行，是(shi)新時代(dai)新征程(cheng)上(shang)推動全(quan)(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革向(xiang)廣度(du)(du)和(he)(he)深(shen)度(du)(du)進(jin)軍(jun)的(de)總(zong)動員(yuan)、總(zong)部(bu)署(shu)，充分體現(xian)了完善和(he)(he)發展中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進(jin)國家(jia)治(zhi)理(li)體系和(he)(he)治(zhi)理(li)能力現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)歷史主(zhu)動，必將為中(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)提供強(qiang)大(da)動力和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)保障(zhang)。同時，各(ge)方面提出了1911條(tiao)修(xiu)改意(yi)見(jian)和建(jian)議(yi)。文(wen)件起草組認真研究(jiu)這(zhe)些(xie)意(yi)見(jian)和建(jian)議(yi)，能吸收(shou)盡(jin)量吸收(shou)，作出221處修改。

在起(qi)草工作(zuo)過程中，中央政治局(ju)常(chang)委會召開3次會議、中央政(zheng)治(zhi)局召(zhao)開2次(ci)會議進(jin)行審議、修(xiu)改，形(xing)成了提請這次(ci)全(quan)會審議的決(jue)定稿。

三(san)、關于決定稿基本框架和(he)主要內容

決(jue)定(ding)稿除引言和結束語外，有15個部分，分三(san)大板塊(kuai)。第(di)(di)(di)一(yi)(yi)部分為第(di)(di)(di)一(yi)(yi)板塊(kuai)，是(shi)總論(lun)，主要闡述進一(yi)(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)改革、推進中國(guo)式現代化(hua)的(de)(de)重大意義(yi)和總體要求。第(di)(di)(di)二至第(di)(di)(di)十(shi)四部分為第(di)(di)(di)二板塊(kuai)，是(shi)分論(lun)，主要從經濟、政治、文化(hua)、社(she)會、生態文明、國(guo)家安全(quan)、國(guo)防和軍隊等方面部署改革。第(di)(di)(di)十(shi)五部分為第(di)(di)(di)三(san)板塊(kuai)，主要講加(jia)強黨對改革的(de)(de)領導、深(shen)化(hua)黨的(de)(de)建設(she)制度(du)改革、黨風廉政建設(she)和反腐敗斗爭。內容條目通(tong)篇排序，開(kai)列60條。

決定稿錨定2035年基(ji)本實現社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化目標，重點部(bu)署(shu)未來五年的重大(da)改革(ge)舉措，在內容擺(bai)布上有(you)以(yi)下(xia)幾個(ge)特點。

第一(yi)，注(zhu)重發(fa)(fa)揮經濟(ji)體制改革(ge)牽(qian)引作用(yong)。深化經濟(ji)體制改革(ge)仍是進一(yi)步全面深化改革(ge)的重點(dian)，主要任務(wu)是完(wan)善有(you)利于(yu)推動(dong)高質量發(fa)(fa)展的體制機制，塑造發(fa)(fa)展新動(dong)能新優勢(shi)，堅持和(he)落實“兩個毫不動搖”，構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

決定稿圍繞處理好政府和(he)(he)市(shi)場(chang)關系這(zhe)個核(he)心(xin)(xin)問題，把構(gou)建高水平社會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制擺在突出(chu)(chu)(chu)位(wei)置，對經(jing)(jing)濟(ji)體制改革重點領域(yu)和(he)(he)關鍵(jian)環節(jie)作(zuo)出(chu)(chu)(chu)部署(shu)。著眼增強(qiang)國有(you)(you)企(qi)業(ye)核(he)心(xin)(xin)功(gong)能、提升(sheng)核(he)心(xin)(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)，提出(chu)(chu)(chu)增強(qiang)各有(you)(you)關管(guan)理部門戰略協同(tong)，推進(jin)國有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)布局優(you)化和(he)(he)結構(gou)調整(zheng)，推動國有(you)(you)資本(ben)和(he)(he)國有(you)(you)企(qi)業(ye)做強(qiang)做優(you)做大；著眼推動非公有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)發展，提出(chu)(chu)(chu)制定民營經(jing)(jing)濟(ji)促進(jin)法(fa)，加(jia)強(qiang)產權執(zhi)法(fa)司法(fa)保護，防止(zhi)和(he)(he)糾正利用行政、刑事手段干預經(jing)(jing)濟(ji)糾紛(fen)。提出(chu)(chu)(chu)加(jia)強(qiang)公平競(jing)爭(zheng)審查剛性約(yue)束，清理和(he)(he)廢除(chu)妨礙全(quan)國統(tong)一市(shi)場(chang)和(he)(he)公平競(jing)爭(zheng)的各種規定和(he)(he)做法(fa)，完善要素市(shi)場(chang)制度和(he)(he)規則，等等。這(zhe)些舉措(cuo)將更好激發全(quan)社會(hui)內生動力(li)和(he)(he)創(chuang)新活力(li)。

決定(ding)稿對健全推動經(jing)濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、促進新質生產(chan)力發(fa)展(zhan)作出部署。圍繞發(fa)展(zhan)以高(gao)技術、高(gao)效能、高(gao)質量(liang)為特征的生產(chan)力，提出加強新領域新賽道制(zhi)度供給(gei)，建立未來產(chan)業投入增長(chang)機制(zhi)，以國家(jia)標準提升引領傳統(tong)產(chan)業優(you)化升級，促進各類(lei)先進生產(chan)要素向發(fa)展(zhan)新質生產(chan)力集聚。

決定(ding)(ding)稿對(dui)健全宏觀經(jing)濟(ji)治理(li)體(ti)系作出部署。提(ti)出完善國(guo)家戰(zhan)略規劃體(ti)系和(he)政策統(tong)籌(chou)協調機(ji)制；統(tong)籌(chou)推進財稅體(ti)制改(gai)革，增加地(di)(di)方自主(zhu)財力，拓展(zhan)地(di)(di)方稅源，合理(li)擴大地(di)(di)方政府(fu)專(zhuan)項債(zhai)券支持(chi)范(fan)圍(wei)，適當加強中(zhong)央(yang)事權(quan)、提(ti)高中(zhong)央(yang)財政支出比例；完善金(jin)融(rong)機(ji)構定(ding)(ding)位和(he)治理(li)，健全投資和(he)融(rong)資相協調的資本(ben)市場功能，完善金(jin)融(rong)監(jian)管體(ti)系。

決定稿對完(wan)善(shan)(shan)城鄉融(rong)合發展體制機制作(zuo)出部署。提出健全推(tui)進新(xin)型城鎮化體制機制；鞏固(gu)和完(wan)善(shan)(shan)農村基本經營制度；完(wan)善(shan)(shan)強農惠農富農支持制度；深化土地制度改革。

決定稿對完善(shan)高水平對外(wai)開放體制機(ji)制作出(chu)部署。提(ti)出(chu)穩步擴大(da)制度型(xing)開放；深化(hua)外(wai)貿體制改革；深化(hua)外(wai)商投(tou)資和對外(wai)投(tou)資管理體制改革；優化(hua)區域開放布(bu)局；完善(shan)推進高質量共建“一帶一路”機制。

第二，注重(zhong)構建支持全面(mian)創(chuang)新體(ti)制(zhi)機制(zhi)。決定稿統籌推進教(jiao)育科(ke)技(ji)人才體(ti)制(zhi)機制(zhi)一(yi)體(ti)改(gai)革(ge)，強調深化(hua)(hua)教(jiao)育綜合(he)改(gai)革(ge)、深化(hua)(hua)科(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)、深化(hua)(hua)人才發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)，提(ti)升國家(jia)創(chuang)新體(ti)系整(zheng)體(ti)效能。

在教(jiao)育體制(zhi)(zhi)改(gai)革方面，提出(chu)分類推進高校(xiao)改(gai)革，建立(li)科(ke)技發展、國家戰(zhan)略需(xu)求牽引(yin)的學科(ke)設置調整(zheng)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和人才(cai)培養模式，超常布局急需(xu)學科(ke)專業(ye)；完善(shan)高校(xiao)科(ke)技創新機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，提高成(cheng)果(guo)轉化(hua)效能。

在科(ke)(ke)(ke)技(ji)體(ti)制改革(ge)方面，提出加強國家戰略科(ke)(ke)(ke)技(ji)力量建設，優化國家科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構、高水平研(yan)究(jiu)型大(da)學、科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企業(ye)定(ding)位(wei)(wei)和布局(ju)，改進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)管(guan)理，強化基(ji)礎研(yan)究(jiu)領(ling)域(yu)、交叉前沿(yan)領(ling)域(yu)、重點領(ling)域(yu)前瞻性(xing)、引領(ling)性(xing)布局(ju)；強化企業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新主體(ti)地(di)位(wei)(wei)，建立培育壯大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企業(ye)機(ji)制；允許科(ke)(ke)(ke)研(yan)類(lei)事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)實(shi)行比(bi)一(yi)般(ban)事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)更靈活的管(guan)理制度(du)，探索實(shi)行企業(ye)化管(guan)理；深化職務科(ke)(ke)(ke)技(ji)成果賦權改革(ge)。

在(zai)人(ren)才(cai)(cai)發展體(ti)制機(ji)制改革方面，提(ti)出(chu)加快建(jian)設國家戰(zhan)略人(ren)才(cai)(cai)力量(liang)，提(ti)高各(ge)類人(ren)才(cai)(cai)素質；完善青年創新人(ren)才(cai)(cai)發現(xian)、選拔(ba)、培養機(ji)制，更好保障青年科(ke)技人(ren)員(yuan)待(dai)遇(yu)；強化人(ren)才(cai)(cai)激勵機(ji)制，堅持向(xiang)用人(ren)主體(ti)授(shou)權、為人(ren)才(cai)(cai)松綁(bang)；完善海外引進人(ren)才(cai)(cai)支(zhi)持保障機(ji)制。

第三(san)，注重全面改革。決定(ding)稿在(zai)統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，統籌部署經濟體制改革和其他各領域改革。

在民主(zhu)(zhu)(zhu)和法(fa)治(zhi)領(ling)域(yu)改(gai)革方面，對健(jian)全全過(guo)程人民民主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)體系、完(wan)善(shan)中國特(te)色社會主(zhu)(zhu)(zhu)義法(fa)治(zhi)體系分別作出部署。提出加(jia)強人民當家作主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)；健(jian)全協商民主(zhu)(zhu)(zhu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)；健(jian)全基層民主(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)；完(wan)善(shan)大統(tong)戰工(gong)作格局。提出加(jia)強重(zhong)點領(ling)域(yu)、新興(xing)領(ling)域(yu)、涉外領(ling)域(yu)立法(fa)；健(jian)全監察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關、公安機(ji)(ji)(ji)關、檢察(cha)(cha)機(ji)(ji)(ji)關、審判機(ji)(ji)(ji)關、司(si)法(fa)行政機(ji)(ji)(ji)關各司(si)其(qi)職，監察(cha)(cha)權(quan)(quan)、偵查(cha)權(quan)(quan)、檢察(cha)(cha)權(quan)(quan)、審判權(quan)(quan)、執行權(quan)(quan)相互(hu)(hu)配合、相互(hu)(hu)制(zhi)約(yue)的體制(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)；完(wan)善(shan)推進法(fa)治(zhi)社會建(jian)設(she)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)。

在文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)體制(zhi)改(gai)革方面，著眼于推進物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)明(ming)和(he)(he)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)相協調(diao)的(de)現代化(hua)(hua)，提出推動理想信念教育常態(tai)化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua)，改(gai)進創新(xin)文(wen)(wen)(wen)明(ming)培育、文(wen)(wen)(wen)明(ming)實(shi)踐、文(wen)(wen)(wen)明(ming)創建(jian)工作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)；優化(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)品供給機(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)立優質(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源直達基層機(ji)(ji)制(zhi)；健(jian)全網(wang)絡綜(zong)合治理體系；推進國際傳播格局重構(gou)，構(gou)建(jian)更有(you)效(xiao)力的(de)國際傳播體系。

在(zai)健(jian)全(quan)(quan)保障和改(gai)善民生(sheng)制(zhi)度體(ti)系方面，提出完(wan)善收入(ru)分(fen)配制(zhi)度，規范收入(ru)分(fen)配秩序(xu)；優(you)化(hua)創業(ye)(ye)(ye)促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策環境，支持和規范發(fa)展(zhan)(zhan)新就業(ye)(ye)(ye)形(xing)態；健(jian)全(quan)(quan)靈活就業(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)、農民工(gong)、新就業(ye)(ye)(ye)形(xing)態人(ren)員(yuan)社保制(zhi)度，全(quan)(quan)面取消在(zai)就業(ye)(ye)(ye)地(di)參保戶籍(ji)限制(zhi)；提出加快構建房地(di)產(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)新模(mo)式，充分(fen)賦予各城市政(zheng)(zheng)府房地(di)產(chan)市場調控自主(zhu)權；提出深化(hua)醫藥衛生(sheng)體(ti)制(zhi)改(gai)革，實施(shi)健(jian)康(kang)優(you)先發(fa)展(zhan)(zhan)戰略；提出健(jian)全(quan)(quan)人(ren)口(kou)發(fa)展(zhan)(zhan)支持和服務體(ti)系，完(wan)善生(sheng)育支持政(zheng)(zheng)策體(ti)系和激勵機制(zhi)，完(wan)善發(fa)展(zhan)(zhan)養(yang)老事業(ye)(ye)(ye)和養(yang)老產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策機制(zhi)，按(an)照自愿、彈(dan)性原則(ze)穩妥有(you)序(xu)推(tui)進(jin)漸進(jin)式延(yan)遲法(fa)定退(tui)休年齡改(gai)革。

在生態(tai)(tai)文明體(ti)制(zhi)改革(ge)方面，提(ti)出完善生態(tai)(tai)文明基礎(chu)體(ti)制(zhi)，健全生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)治理體(ti)系，健全綠色(se)低碳發展機制(zhi)；提(ti)出實(shi)施分區域(yu)、差異化、精準管控的(de)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)管理制(zhi)度(du)，健全橫向生態(tai)(tai)保(bao)護補償機制(zhi)，實(shi)施支持綠色(se)低碳發展的(de)財稅、金融、投(tou)資、價格政策和標準體(ti)系，加(jia)快規劃建設(she)新型(xing)能源體(ti)系。

第四，注(zhu)重統籌發展(zhan)和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)是(shi)中國式現代化行(xing)穩致遠的(de)重要基(ji)礎。決定稿(gao)把維護國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)放到更加突(tu)出位置，圍繞推(tui)進國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)系和能(neng)力現代化，提出構建聯動(dong)高效(xiao)的(de)國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防護體(ti)(ti)系，推(tui)進國家(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)科技賦(fu)能(neng)；健全(quan)(quan)(quan)重大突(tu)發公共事件處置保障體(ti)(ti)系；建立(li)人工(gong)智能(neng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管(guan)(guan)制度(du)；探索建立(li)全(quan)(quan)(quan)國統一的(de)人口管(guan)(guan)理(li)制度(du)；完善社會治安(an)(an)(an)整(zheng)體(ti)(ti)防控(kong)體(ti)(ti)系，依法(fa)嚴懲群眾反(fan)映強烈的(de)違法(fa)犯(fan)罪活動(dong)。提出建立(li)健全(quan)(quan)(quan)周邊安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工(gong)作協調機制；健全(quan)(quan)(quan)反(fan)制裁、反(fan)干涉(she)、反(fan)“長臂管轄”機制；健全貿易風險防控機制，完善涉外法律法規體系和法治實施體系，深化執法司法國際合作。圍繞持續深化國防和軍隊改革，提出完善人民軍隊領導管理體制機制，深化聯合作戰體系改革，深化跨軍地改革。

第五，注重加強(qiang)黨(dang)對改(gai)革(ge)的(de)領(ling)導(dao)。黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)是(shi)進一步全面深化(hua)改(gai)革(ge)、推進中國式(shi)現代化(hua)的(de)根本保證。決定稿(gao)提出完善黨(dang)中央(yang)重大決策部(bu)(bu)署落實(shi)機(ji)制(zhi)；深化(hua)干部(bu)(bu)人(ren)事制(zhi)度改(gai)革(ge)，鮮(xian)明(ming)樹立選人(ren)用人(ren)正(zheng)確導(dao)向，大力(li)選拔政(zheng)(zheng)治過硬、敢(gan)于(yu)擔當、銳意改(gai)革(ge)、實(shi)績(ji)突(tu)出、清正(zheng)廉潔(jie)的(de)干部(bu)(bu)，著力(li)解決干部(bu)(bu)亂(luan)作為(wei)、不(bu)作為(wei)、不(bu)敢(gan)為(wei)、不(bu)善為(wei)問題；樹立和踐行正(zheng)確政(zheng)(zheng)績(ji)觀，落實(shi)“三個區分開來”，激勵干部開拓進取、干事創業；增強黨組織政治功能和組織功能；健全防治形式主義、官僚主義制度機制，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。

希望同志(zhi)們深刻領會黨中央(yang)精神，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)全會主題進(jin)行討論，提出建設(she)性修改意(yi)見和(he)建議，共同把這(zhe)次全會開好、把決定稿修改好。

學習材料四

省委(wei)常委(wei)會召開（擴大）會議 專題傳(chuan)達學習黨的二(er)十(shi)屆三中全會精(jing)神(shen) 扎實抓(zhua)好二十屆三中全會精神學(xue)習宣(xuan)傳貫徹 確保(bao)黨中(zhong)央(yang)決策(ce)部署在四川落(luo)地生根開花結果

7月19日，省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)召開（擴大(da)）會(hui)(hui)議(yi)，專題傳達學習黨(dang)的二十屆三中全會(hui)(hui)精神，研究我省(sheng)(sheng)(sheng)貫(guan)徹落(luo)實意(yi)見。省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)書記(ji)王曉(xiao)暉主持會(hui)(hui)議(yi)并講話。

會(hui)(hui)議(yi)傳達學(xue)習(xi)了習(xi)近平總書(shu)記受中央(yang)政治局委(wei)托作(zuo)(zuo)的(de)工作(zuo)(zuo)報告，就《中共中央(yang)關于(yu)進一步全(quan)(quan)面深化改革、推進中國式(shi)現代化的(de)決(jue)定（討論稿(gao)）》作(zuo)(zuo)的(de)說明，在(zai)全(quan)(quan)會(hui)(hui)第二(er)次全(quan)(quan)體會(hui)(hui)議(yi)上的(de)重要講話(hua)；學(xue)習(xi)了全(quan)(quan)會(hui)(hui)審議(yi)通過的(de)《決(jue)定》和全(quan)(quan)會(hui)(hui)《公報》。

會議指出(chu)，黨的(de)(de)二十屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會是(shi)在以中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化全(quan)面(mian)(mian)推進(jin)(jin)強國(guo)(guo)建設(she)、民(min)族(zu)復(fu)興偉業(ye)(ye)的(de)(de)關鍵時(shi)期，召(zhao)開(kai)的(de)(de)一(yi)次十分重(zhong)要的(de)(de)會議。全(quan)會重(zhong)點研究進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)、推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化問題(ti)，科(ke)學謀(mou)劃圍(wei)繞中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)部署，意義重(zhong)大(da)而深(shen)(shen)遠(yuan)(yuan)。習近平總(zong)書記代(dai)(dai)表中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)治局所(suo)作(zuo)的(de)(de)工(gong)作(zuo)報告，全(quan)面(mian)(mian)回顧黨的(de)(de)二十屆二中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會以來的(de)(de)主要工(gong)作(zuo)，系(xi)統總(zong)結(jie)黨和(he)國(guo)(guo)家事(shi)業(ye)(ye)取得的(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)重(zhong)大(da)成就，是(shi)一(yi)個實事(shi)求是(shi)、統攬全(quan)局、凝聚力(li)(li)量、催人奮進(jin)(jin)的(de)(de)好報告。《決定》圍(wei)繞推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化主題(ti)擘畫進(jin)(jin)一(yi)步(bu)(bu)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)宏偉藍圖(tu)，著力(li)(li)抓住推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化需要破解的(de)(de)重(zhong)大(da)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)問題(ti)謀(mou)劃改革(ge)(ge)(ge)，提出(chu)一(yi)系(xi)列事(shi)關長(chang)遠(yuan)(yuan)、事(shi)關根本(ben)、事(shi)關全(quan)局的(de)(de)戰略舉措，是(shi)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)新(xin)(xin)征程(cheng)上(shang)推動全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)向廣度(du)和(he)深(shen)(shen)度(du)進(jin)(jin)軍的(de)(de)總(zong)動員、總(zong)部署，充分體(ti)(ti)現(xian)(xian)了我們黨完善和(he)發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義制(zhi)(zhi)度(du)、推進(jin)(jin)國(guo)(guo)家治理(li)體(ti)(ti)系(xi)和(he)治理(li)能力(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化的(de)(de)歷史主動，必將為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化提供(gong)強大(da)動力(li)(li)和(he)制(zhi)(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)。

會(hui)議指出，學(xue)習領(ling)會(hui)黨(dang)的二十屆三中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)，我(wo)們(men)要(yao)準確把(ba)握黨(dang)的二十屆二中(zhong)全(quan)會(hui)以來黨(dang)和國(guo)家(jia)事業取得的重大成就，更加深刻(ke)領(ling)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺做到“兩個維護”，切實增強以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的信心決心；要準確把握進一步全面深化改革的戰略考量，自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，確保各項改革始終沿著正確方向前進；要準確把握進一步全面深化改革的總體要求，深刻領會進一步全面深化改革的指導思想、總目標和重大原則，運用科學方法堅定推進改革，更好用完善的制度有效應對風險挑戰，有力促進高質量發展；要準確把握進一步全面深化改革的重點任務，把準主攻方向和著力重點，堅定貫穿到四川現代化建設各方面全過程；要準確把握黨中央關于學習貫徹全會精神的重要要求，結合實際找準工作切入點和著力點，認真謀劃四川進一步全面深化改革工作，以釘釘子精神抓好改革落實，為譜寫中國式現代化四川新篇章注入強勁動力。

會(hui)議(yi)指出(chu)，學(xue)(xue)習(xi)(xi)好(hao)貫(guan)徹好(hao)黨(dang)(dang)的(de)二十屆三中全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)精神(shen)(shen)，是當(dang)前和(he)(he)(he)今后(hou)一個時期(qi)全(quan)(quan)(quan)(quan)黨(dang)(dang)全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)的(de)一項重大(da)政治(zhi)任務。四(si)川是改(gai)革的(de)重要(yao)(yao)發源地(di)之一，要(yao)(yao)在這(zhe)一輪改(gai)革中走在全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)前列。全(quan)(quan)(quan)(quan)省各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組織要(yao)(yao)精心組織、周(zhou)密(mi)安排、狠抓落(luo)(luo)實(shi)，確(que)保黨(dang)(dang)中央決策部署(shu)在四(si)川落(luo)(luo)地(di)生根、開花結果。各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）要(yao)(yao)及(ji)時組織傳(chuan)(chuan)達學(xue)(xue)習(xi)(xi)，召開理論(lun)學(xue)(xue)習(xi)(xi)中心組專題學(xue)(xue)習(xi)(xi)會(hui)深(shen)入(ru)研討，原(yuan)原(yuan)本(ben)本(ben)研讀(du)習(xi)(xi)近(jin)平總書記重要(yao)(yao)講(jiang)話和(he)(he)(he)中央《決定》、全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)《公報》，領會(hui)把握核心要(yao)(yao)義和(he)(he)(he)精神(shen)(shen)實(shi)質。要(yao)(yao)廣泛開展宣(xuan)傳(chuan)(chuan)宣(xuan)講(jiang)，組建宣(xuan)講(jiang)團深(shen)入(ru)機關、企業、學(xue)(xue)校、城鄉(xiang)基層等(deng)開展宣(xuan)講(jiang)，統籌各(ge)類(lei)新聞媒體加強宣(xuan)傳(chuan)(chuan)報道，營造形成濃厚社(she)會(hui)氛圍(wei)。要(yao)(yao)抓好(hao)黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部教育培訓(xun)，把全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)精神(shen)(shen)作為(wei)理論(lun)學(xue)(xue)習(xi)(xi)和(he)(he)(he)教育培訓(xun)的(de)重要(yao)(yao)內容，分層分類(lei)開展培訓(xun)，引導(dao)廣大(da)黨(dang)(dang)員(yuan)干(gan)部深(shen)學(xue)(xue)細悟全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)精神(shen)(shen)，切(qie)實(shi)做到入(ru)腦(nao)入(ru)心、學(xue)(xue)以致(zhi)用。

會議指(zhi)出(chu)，要(yao)精(jing)(jing)心(xin)謀(mou)(mou)劃(hua)和(he)(he)推動(dong)我省(sheng)進(jin)(jin)一步全(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。學習(xi)(xi)貫徹(che)全(quan)會精(jing)(jing)神(shen)，很重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)就是要(yao)結合實(shi)(shi)際謀(mou)(mou)劃(hua)好(hao)四川(chuan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)著(zhu)力(li)(li)重(zhong)(zhong)點(dian)和(he)(he)主攻(gong)方(fang)(fang)(fang)向(xiang)(xiang)，推動(dong)各(ge)(ge)項改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)部(bu)署(shu)(shu)落地(di)(di)見效(xiao)。要(yao)深入學習(xi)(xi)把(ba)(ba)握《決定(ding)》各(ge)(ge)項改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)部(bu)署(shu)(shu)，緊扣省(sheng)情特征、著(zhu)眼(yan)新的(de)(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)，著(zhu)力(li)(li)抓(zhua)住推進(jin)(jin)四川(chuan)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)(she)需要(yao)破解的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大體(ti)制機制問(wen)題(ti)(ti)，列出(chu)若干(gan)重(zhong)(zhong)點(dian)課(ke)題(ti)(ti)開展(zhan)(zhan)調查研(yan)(yan)究(jiu)，在此基礎上(shang)認真謀(mou)(mou)劃(hua)一批符(fu)合中(zhong)央精(jing)(jing)神(shen)、切合四川(chuan)實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)進(jin)(jin)一步全(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)，更(geng)好(hao)為四川(chuan)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)(she)提(ti)供強(qiang)勁(jing)動(dong)力(li)(li)和(he)(he)制度保(bao)障。學習(xi)(xi)研(yan)(yan)究(jiu)過(guo)程中(zhong)，要(yao)注(zhu)重(zhong)(zhong)把(ba)(ba)握好(hao)三(san)個(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)：一是突出(chu)經濟體(ti)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)這個(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)，落實(shi)(shi)中(zhong)央部(bu)署(shu)(shu)要(yao)求，緊扣省(sheng)委發(fa)展(zhan)(zhan)戰略實(shi)(shi)施，重(zhong)(zhong)點(dian)在發(fa)展(zhan)(zhan)新質(zhi)生產力(li)(li)、打造西(xi)部(bu)地(di)(di)區創新高(gao)(gao)地(di)(di)、構建(jian)現(xian)代(dai)化(hua)產業(ye)體(ti)系、促進(jin)(jin)城(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)(zhan)、推進(jin)(jin)區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)、構筑向(xiang)(xiang)西(xi)開放戰略高(gao)(gao)地(di)(di)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)研(yan)(yan)究(jiu)思(si)考(kao)、謀(mou)(mou)劃(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)，切實(shi)(shi)發(fa)揮好(hao)牽引(yin)帶動(dong)作用。二(er)是統(tong)籌(chou)推進(jin)(jin)各(ge)(ge)領(ling)域改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，堅(jian)(jian)持系統(tong)觀念，統(tong)籌(chou)謀(mou)(mou)劃(hua)其他領(ling)域改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，重(zhong)(zhong)點(dian)在發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)踐(jian)行全(quan)過(guo)程人(ren)民(min)民(min)主、繁榮發(fa)展(zhan)(zhan)巴蜀文化(hua)、增進(jin)(jin)民(min)生福(fu)祉、推進(jin)(jin)生態保(bao)護和(he)(he)綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)、更(geng)好(hao)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)安全(quan)、健全(quan)全(quan)面(mian)(mian)(mian)從嚴治黨體(ti)系等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)研(yan)(yan)究(jiu)思(si)考(kao)、謀(mou)(mou)劃(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)，努力(li)(li)使各(ge)(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)相互配合、協同(tong)高(gao)(gao)效(xiao)。三(san)是始終堅(jian)(jian)持問(wen)題(ti)(ti)導(dao)向(xiang)(xiang)和(he)(he)以人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)價值取向(xiang)(xiang)，什(shen)(shen)么(me)(me)(me)問(wen)題(ti)(ti)突出(chu)就解決什(shen)(shen)么(me)(me)(me)問(wen)題(ti)(ti)，老(lao)百姓(xing)關心(xin)什(shen)(shen)么(me)(me)(me)、期盼什(shen)(shen)么(me)(me)(me)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)就要(yao)抓(zhua)住什(shen)(shen)么(me)(me)(me)、推進(jin)(jin)什(shen)(shen)么(me)(me)(me)，特別要(yao)圍繞群眾關注(zhu)的(de)(de)(de)就業(ye)、增收、入學、就醫(yi)、住房(fang)、托幼(you)養老(lao)等(deng)急(ji)難愁盼問(wen)題(ti)(ti)來研(yan)(yan)究(jiu)謀(mou)(mou)劃(hua)，讓(rang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)更(geng)有(you)針對性(xing)和(he)(he)實(shi)(shi)效(xiao)性(xing)。

會議指出(chu)，學(xue)習貫徹全(quan)會精神，必(bi)須同做好(hao)當前工(gong)作(zuo)結合起(qi)來(lai)，持(chi)續用(yong)力鞏(gong)固和(he)(he)增(zeng)強經濟回升向好(hao)態勢，確保完(wan)成全(quan)年(nian)目(mu)(mu)標(biao)任務。要(yao)狠抓項目(mu)(mu)投資和(he)(he)消費促進(jin)，扎實抓好(hao)全(quan)省(sheng)重點項目(mu)(mu)和(he)(he)省(sheng)級重點推進(jin)項目(mu)(mu)建設(she)，落(luo)實擴大民間(jian)投資支持(chi)政策，努力形成更多實物工(gong)作(zuo)量(liang)；深化(hua)“川行天下”國際市場拓展活動和擴大進口專項行動，深入推進大規模設備更新和消費品以舊換新，順應群眾多元化需求打造更多消費新場景、新業態、新模式。要因地制宜發展新質生產力，深入推進科技創新和科技成果轉化，抓好制造業“智改數轉”，推進傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大、未來產業加快培育，加快構建現代化產業體系，為高質量發展貢獻更多新的增量。要扎實推進高水平區域協調發展，全面推進川渝合作重點任務、重大項目和成渝雙核聯動重點事項落地見效，不斷提升成都作為國家中心城市的發展能級，發展壯大省域經濟副中心和區域中心城市，夯實縣域經濟高質量發展底部支撐。要毫不放松抓好糧食生產，落實好各項穩產增產措施，確保全年糧食豐產豐收。要更好統籌發展和安全，有效防范化解重點領域風險，堅決守住不發生系統性風險底線，為改革發展營造良好環境。

會(hui)議(yi)指(zhi)出，在突出抓好經濟發展(zhan)的同時，其他方(fang)面(mian)工作也(ye)不能放(fang)松。要(yao)切實(shi)鞏(gong)固(gu)拓展(zhan)脫貧攻堅成(cheng)果，動真碰硬(ying)抓好考核(he)評估(gu)發現問題整(zheng)改，舉一反(fan)三做(zuo)好鄉(xiang)村振興各(ge)方(fang)面(mian)工作，確保回(hui)歸(gui)國(guo)家考核(he)評估(gu)“第一方陣”。要全力打好污染防治攻堅“翻身仗”，全力減少重污染天數，繼續保持水環境質量全部達標，持續開展土壤污染隱患排查整治。要抓好宣傳思想文化工作，扎實辦好系列重大活動，持續推進文化遺產保護利用。要切實保障和改善民生，千方百計促進重點群體穩定就業，強化“一老一幼”服務，繼續辦好民生實事，認真解決群眾急難愁盼問題。要善始善終抓好黨紀學習教育，持續深化整治形式主義為基層減負，切實鞏固拓展學習教育成效。

會議強調，當前已進入“七下八上”的防汛關鍵期，近段時間我省還將遭遇一輪強降雨過程，同時部分區域還有階段性中等強度氣象干旱發生，防山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災害任務較重，抗旱任務也不容忽視。全省上下要層層壓緊壓實責任，按照既定部署扎實抓好防汛抗旱減災工作，堅決防止發生重大人員傷亡。安全生產工作一刻也不能放松，特別是7月17日自(zi)貢市發生的重大火災事故再次給我(wo)們敲響了警鐘。要認(ren)真做好自(zi)貢“7?17”重(zhong)大(da)火災事故的(de)調查處(chu)置(zhi)，統(tong)籌調配醫療資源全(quan)力(li)(li)救治傷(shang)員，扎(zha)(zha)實(shi)做好遇難者身份(fen)核實(shi)、涉事家屬(shu)心(xin)理疏導和(he)慰(wei)問幫扶(fu)等(deng)各(ge)項善后(hou)處(chu)置(zhi)工作。同時深刻汲(ji)取教訓，舉一反(fan)三扎(zha)(zha)實(shi)做好面上安(an)全(quan)生(sheng)產各(ge)項工作，嚴格落實(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產責任制(zhi)，聚(ju)焦礦山、危化品(pin)、交通運輸、建筑(zhu)施工、消防(fang)、燃(ran)氣、工貿(mao)等(deng)重(zhong)點行業(ye)領域，聚(ju)焦大(da)型商業(ye)綜合體、工業(ye)園區、在建工地營地、醫院學校、養老托幼機構等(deng)重(zhong)點場所，緊盯(ding)超能力(li)(li)超強度施工、現場管理混(hun)亂等(deng)突出問題，深入開展拉(la)網式安(an)全(quan)隱患排查和(he)整治，堅決遏制(zhi)各(ge)類生(sheng)產安(an)全(quan)事故發生(sheng)，全(quan)力(li)(li)維護人民群眾生(sheng)命財產安(an)全(quan)。

學(xue)習材料五

四川發展(zhan)（控股）公司黨委理論學習(xi)中(zhong)心組舉行專題學習(xi)（擴大）會議

7月29日上午，四川(chuan)發展（控股）公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)委理(li)論學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)中(zhong)心(xin)組舉行(xing)專題學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)（擴(kuo)大(da)）會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)貫徹黨(dang)(dang)(dang)的(de)二(er)十屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)(hui)精神，深入學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記重要(yao)講話、《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于進(jin)一(yi)步全(quan)面深化改(gai)革推(tui)進(jin)中(zhong)國式(shi)現(xian)代化的(de)決定》和《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)第(di)二(er)十屆(jie)中(zhong)央(yang)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)第(di)三(san)次全(quan)體會(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)報(bao)》，結(jie)合公(gong)司(si)半年工(gong)(gong)作會(hui)(hui)(hui)(hui)安(an)排部署，認(ren)真(zhen)謀劃進(jin)一(yi)步全(quan)面深化改(gai)革工(gong)(gong)作，以釘(ding)釘(ding)子精神抓(zhua)好改(gai)革落實。公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)委書(shu)記、董(dong)事長徐一(yi)心(xin)主(zhu)持會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)委理(li)論學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)中(zhong)心(xin)組成員出席會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)，非黨(dang)(dang)(dang)委委員的(de)公(gong)司(si)領導、黨(dang)(dang)(dang)委理(li)論學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)中(zhong)心(xin)組學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)秘書(shu)列席會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。

會前，公(gong)司領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)圍繞學習主題認真開展(zhan)自學；會上，公(gong)司領導(dao)班(ban)子(zi)成員(yuan)結合思(si)想認識和工作實(shi)際分別(bie)作了交流發言。

會(hui)議指(zhi)出(chu)(chu)，黨(dang)的(de)(de)(de)二十屆三中(zhong)全(quan)會(hui)是在以中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)全(quan)面(mian)(mian)推(tui)進強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建設、民族復興偉業(ye)的(de)(de)(de)關鍵時期，召開的(de)(de)(de)一次十分重(zhong)要的(de)(de)(de)會(hui)議。全(quan)會(hui)開啟了(le)(le)新(xin)時代(dai)(dai)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)實踐(jian)(jian)續篇、新(xin)征程推(tui)進中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式現代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)時代(dai)(dai)新(xin)篇，是我(wo)們黨(dang)的(de)(de)(de)歷史上又一個新(xin)的(de)(de)(de)里程碑，進一步凝聚了(le)(le)強(qiang)大(da)(da)力量、擘(bo)畫了(le)(le)宏偉藍圖、發(fa)出(chu)(chu)了(le)(le)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)強(qiang)音，具有重(zhong)大(da)(da)而深遠的(de)(de)(de)政治意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)、理論意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)、戰略意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)、世界意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)和實踐(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)。全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)主題，抓住了(le)(le)經濟社會(hui)發(fa)展的(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)動力、最(zui)大(da)(da)引擎；提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)總目標，找準(zhun)了(le)(le)當(dang)代(dai)(dai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)的(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)共識、最(zui)大(da)(da)交集；提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)深化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)重(zhong)大(da)(da)原則，體現了(le)(le)中(zhong)央科學(xue)執政的(de)(de)(de)最(zui)大(da)(da)決心(xin)、最(zui)大(da)(da)智慧。全(quan)會(hui)高度重(zhong)視(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展，既講(jiang)功能定位，又講(jiang)發(fa)展方向，圍繞高質量發(fa)展提(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)一系(xi)列改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)措(cuo)施，為公司持(chi)續推(tui)動改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展指(zhi)明了(le)(le)“橋”和“路”。

會議強(qiang)調，要把(ba)貫(guan)徹落實二十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會精神(shen)同做好當前工作結合起來，搶抓(zhua)機遇、真抓(zhua)實干(gan)，全(quan)力沖(chong)刺(ci)下(xia)半年各項重點工作。一(yi)要切實加強(qiang)前瞻謀劃(hua)，研究謀劃(hua)公(gong)司“十五五”發展規劃，完善深化改革創新發展的具體實施方案，厘清四大實體產業發展思路，找準產融結合發展路徑。二要抓緊抓實項目推進，在確保效益、確保安全的前提下，加快實施一批重點項目。三要提升上市公司質量，認真落實“新國九條”精神，研究制定上市公司市值管理辦法，提高上市公司生產經營水平。四要著力推動提質增效，大力實施優質企業并購等專項工作，積極布局產業金融板塊，持續做好總部成本費用管控，著力開展虧損子企業治理專項行動。五要堅決守牢安全底線，推動安全環保維穩工作認識到位、責任到位、措施到位，變“時時放心不下”為“事事心中有底”。

會(hui)(hui)議要求(qiu)，學習好貫徹好黨(dang)的(de)(de)二十屆三(san)(san)中(zhong)全會(hui)(hui)精神(shen)是(shi)當前和今后一個時期全黨(dang)全國的(de)(de)一項重(zhong)大政治任(ren)務。公(gong)司(si)上下(xia)要按照中(zhong)央(yang)部署，結(jie)合省委安排，落實工作舉(ju)措，推(tui)動二十屆三(san)(san)中(zhong)全會(hui)(hui)精神(shen)入(ru)腦入(ru)心(xin)。公(gong)司(si)領導班子(zi)要帶頭組織學習，以“關鍵少數”示范帶動絕大多數。公司各級黨組織要采取自主學習、輔導報告、集中研討等多種形式進行專題學習，組織開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓，同步做好對基層黨員職工的互動式宣講，推動二十屆三中全會精神進項目、進車間、進一線。公司廣大黨員干部要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密結合公司改革發展各方面任務，全面系統學、深入思考學、聯系實際學，切實把學習成效轉化為推動事業發展的工作動力，努力為公司高質量發展貢獻力量。

學(xue)習(xi)材料六(liu)

黨史學(xue)習教育工作條(tiao)例

（2024年(nian)1月18日中(zhong)共中(zhong)央政治局常委會會議(yi)審議(yi)批(pi)準

2024年2月5日中共中央發布）

第一章總則

第(di)一條為(wei)了推(tui)動黨(dang)史(shi)學習教育常態(tai)化(hua)長效化(hua)，推(tui)動全黨(dang)全社會學好(hao)黨(dang)史(shi)、用好(hao)黨(dang)史(shi)，從黨(dang)的歷史(shi)中汲取(qu)智(zhi)慧和力量，弘(hong)揚偉(wei)大建(jian)黨(dang)精神，傳(chuan)承(cheng)紅(hong)色(se)基因(yin)，賡續紅(hong)色(se)血脈，根據(ju)《中國共產黨(dang)章程(cheng)》，制定本條例。

第(di)二條(tiao) 開(kai)展黨史學(xue)習教(jiao)育，用(yong)黨的歷(li)史教(jiao)育人、啟迪人、感化(hua)人、鼓(gu)舞人，是牢(lao)記黨的初心使命(ming)、堅定理(li)想信念、推(tui)進自我革命(ming)的重要(yao)途徑，是新時代堅持和發展中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義、以(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)式現代化(hua)全面推(tui)進中(zhong)(zhong)華民族偉(wei)大(da)復興的必然要(yao)求。

第三條黨(dang)史學習(xi)教育(yu)工作堅持(chi)以馬克思列寧主義(yi)、毛澤東思想、鄧(deng)小(xiao)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的歷史經驗和實踐創造啟迪智慧、砥礪品格，推動全黨全社會奮進新征程、建功新時代。

第四條黨史學習教育(yu)工作(zuo)的主要(yao)任務是(shi)：

（一）學史明理。教育引導(dao)黨(dang)員(yuan)深刻領(ling)悟中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)為(wei)什么(me)(me)能、馬克思主義(yi)為(wei)什么(me)(me)行、中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)為(wei)什么(me)(me)好等(deng)道(dao)理，從(cong)歷史中(zhong)(zhong)尋經驗(yan)、求規律、啟智(zhi)慧(hui)，堅(jian)(jian)定對黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)的(de)自信，堅(jian)(jian)定貫徹落實黨(dang)的(de)創新(xin)理論(lun)，堅(jian)(jian)定不移(yi)走中(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)道(dao)路。

（二）學史增(zeng)信(xin)。教育(yu)引導黨員增(zeng)強對馬(ma)克思主義(yi)(yi)、共(gong)(gong)產(chan)主義(yi)(yi)的(de)信(xin)仰(yang)(yang)，對中國特色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)的(de)信(xin)念，對實(shi)現中華民族偉(wei)大(da)復興的(de)信(xin)心，自覺做(zuo)共(gong)(gong)產(chan)主義(yi)(yi)遠大(da)理(li)想(xiang)(xiang)、中國特色(se)社會(hui)主義(yi)(yi)共(gong)(gong)同理(li)想(xiang)(xiang)的(de)堅定信(xin)仰(yang)(yang)者(zhe)和(he)忠實(shi)踐行者(zhe)。

（三）學史崇德(de)(de)。教(jiao)育引導(dao)黨員涵養高尚道德(de)(de)品質，崇尚對(dui)黨忠(zhong)誠的大德(de)(de)、造福人(ren)民的公德(de)(de)、嚴于(yu)律己的品德(de)(de)，做到始終(zhong)忠(zhong)于(yu)黨、忠(zhong)于(yu)人(ren)民。

（四）學(xue)史力行(xing)。教育引導黨(dang)員堅持在錘煉黨(dang)性上力行(xing)、在為(wei)民(min)服(fu)務(wu)上力行(xing)、在推動發(fa)展上力行(xing)，不(bu)斷提高(gao)政(zheng)治判(pan)斷力、政(zheng)治領(ling)悟力、政(zheng)治執行(xing)力，增(zeng)強(qiang)斗爭本領(ling)，把握歷史主動。

第(di)五條(tiao) 黨史學習教育(yu)工作(zuo)遵循(xun)以下原則：

（一）堅持黨的全面領導；

（二）堅持圍繞中心、服務大局；

（三）堅持以(yi)史鑒今(jin)、資政育(yu)人；

（四）堅持統籌(chou)謀劃、開拓創新；

（五(wu)）堅持分類指導、精準施策(ce)；

（六）堅持唯物史觀(guan)和(he)正確黨史觀(guan)。

第六(liu)條黨(dang)史(shi)學習教育工(gong)作堅(jian)持全面(mian)抓與重(zhong)點抓相統一、覆蓋全黨(dang)與面(mian)向社(she)會相貫(guan)通。在黨(dang)員學習教育中，應當突出縣處級以上領導干部(bu)這個重(zhong)點。抓好(hao)青少年黨(dang)史(shi)學習教育工(gong)作。推動黨(dang)史(shi)學習教育進(jin)機關、進(jin)企事業(ye)單(dan)位、進(jin)城鄉社(she)區、進(jin)校園、進(jin)軍(jun)營、進(jin)新(xin)經(jing)濟組(zu)織(zhi)和新(xin)社(she)會組(zu)織(zhi)、進(jin)網站。

第(di)二章領導體制和工(gong)作職(zhi)責

第七條黨史學習教(jiao)育(yu)工作在黨中央集中統一領(ling)導下，由中央宣傳思想文化(hua)工作領(ling)導小組負責統籌(chou)協調、整體推進、督(du)促落實。

中央宣傳部(bu)、中央組織部(bu)、中央黨史和文獻研究院等部(bu)門(men)按照(zhao)職能職責，做好黨史學習教育(yu)相(xiang)關工作。

第(di)八條各級黨委（黨組）承(cheng)擔(dan)黨史學習(xi)教(jiao)育工作主(zhu)體(ti)責任，領導本(ben)地區本(ben)部門(men)本(ben)單(dan)位開展工作，整合相關資(zi)源(yuan)，統籌各方力量，發揮優勢，形成合力。

第九條(tiao) 基層黨組織承擔黨史(shi)學習教(jiao)育工作直接責任，把黨史(shi)學習教(jiao)育融入日常、抓在經(jing)常。

第三章黨史學習教育的內容

第(di)十條堅持學黨史和(he)悟(wu)思想(xiang)相統一，認真學習馬(ma)克思列寧主義(yi)、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的理論和實踐，不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

全面學習領會(hui)習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)(si)想，全面系統掌握(wo)這一(yi)思(si)(si)想的基本觀(guan)(guan)點(dian)(dian)、科學體系，把握(wo)好(hao)(hao)這一(yi)思(si)(si)想的世界觀(guan)(guan)和(he)方法(fa)論，堅(jian)持(chi)好(hao)(hao)、運用好(hao)(hao)貫穿其中(zhong)(zhong)的立場觀(guan)(guan)點(dian)(dian)方法(fa)，把習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)(si)想轉化為堅(jian)定(ding)理想、錘(chui)煉黨性和(he)指導實踐、推動工作的強大力量。

第十一條認真學(xue)(xue)習《關(guan)(guan)(guan)于(yu)若干歷史(shi)問題的(de)(de)決議(yi)》、《關(guan)(guan)(guan)于(yu)建國以來黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)若干歷史(shi)問題的(de)(de)決議(yi)》、《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關(guan)(guan)(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)百年奮斗重(zhong)大成就(jiu)和歷史(shi)經驗的(de)(de)決議(yi)》，學(xue)(xue)習毛(mao)澤東同志(zhi)、鄧小平同志(zhi)、江澤民同志(zhi)、胡錦濤同志(zhi)關(guan)(guan)(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)論述，學(xue)(xue)習習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)關(guan)(guan)(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)論述和指示(shi)要(yao)求，理解和把(ba)握黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)(guan)(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)史(shi)的(de)(de)最新表述、評(ping)價(jia)和結論，自(zi)覺在思想上(shang)(shang)(shang)政治上(shang)(shang)(shang)行動上(shang)(shang)(shang)同以習近(jin)(jin)平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)保持高度一致。

第十(shi)二(er)條全面系統學習黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)，學習黨(dang)(dang)在(zai)新民主(zhu)(zhu)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)革命時期、社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)革命和建(jian)設(she)時期、改革開放(fang)和社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)現代(dai)化建(jian)設(she)新時期、中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)新時代(dai)的歷史(shi)(shi)(shi)，學習黨(dang)(dang)的不(bu)懈奮斗史(shi)(shi)(shi)、不(bu)怕(pa)犧牲史(shi)(shi)(shi)、理論(lun)探索史(shi)(shi)(shi)、為民造福史(shi)(shi)(shi)、自(zi)身(shen)建(jian)設(she)史(shi)(shi)(shi)，認識和把(ba)握黨(dang)(dang)對中(zhong)(zhong)國人民、中(zhong)(zhong)華民族、馬(ma)(ma)克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)、人類進步(bu)事業、馬(ma)(ma)克思主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)政黨(dang)(dang)建(jian)設(she)作(zuo)出的歷史(shi)(shi)(shi)性貢獻。

第十三(san)條學(xue)習和運用黨(dang)在(zai)長期(qi)奮斗(dou)中積累的寶(bao)貴(gui)歷史經(jing)驗(yan)，堅(jian)持(chi)黨(dang)的領導，堅(jian)持(chi)人民至上，堅(jian)持(chi)理論創新，堅(jian)持(chi)獨立自主，堅(jian)持(chi)中國道路(lu)，堅(jian)持(chi)胸懷(huai)天(tian)下，堅(jian)持(chi)開拓創新，堅(jian)持(chi)敢于斗(dou)爭(zheng)，堅(jian)持(chi)統一戰線，堅(jian)持(chi)自我革命。

第(di)十(shi)四條弘揚(yang)偉大建(jian)黨精神(shen)，堅持(chi)真理(li)、堅守理(li)想，踐行初(chu)心、擔(dan)當(dang)使命，不(bu)怕(pa)犧牲、英勇斗爭，對黨忠(zhong)誠、不(bu)負人民(min)，為強國(guo)建(jian)設、民(min)族復(fu)興(xing)提(ti)供精神(shen)力(li)量(liang)。

第十五條樹立正確(que)黨(dang)(dang)史(shi)觀，認(ren)真學習黨(dang)(dang)史(shi)基(ji)本(ben)著作和權威讀(du)本(ben)，準確(que)把握黨(dang)(dang)的(de)歷史(shi)發展(zhan)的(de)主(zhu)題主(zhu)線(xian)、主(zhu)流(liu)本(ben)質，正確(que)認(ren)識(shi)(shi)黨(dang)(dang)史(shi)上(shang)的(de)重(zhong)大事件、重(zhong)要會(hui)議、重(zhong)要人物，正確(que)對(dui)待黨(dang)(dang)在前(qian)進道路上(shang)經歷的(de)失誤(wu)和曲(qu)折(zhe)，堅(jian)決反對(dui)和抵(di)制(zhi)歷史(shi)虛無主(zhu)義，讓正史(shi)成(cheng)為全黨(dang)(dang)全社會(hui)的(de)共(gong)識(shi)(shi)。

第四(si)章黨(dang)史學習教育(yu)的主要方式

第(di)十六(liu)條黨(dang)員應當按照黨(dang)章和有關黨(dang)內法規(gui)要(yao)求，根據自身實際，通過閱讀黨(dang)史著作、開展(zhan)研討交流(liu)、參加(jia)教育培訓、參觀紅色(se)場館、參加(jia)實踐活(huo)動等形式學習黨(dang)史。

第(di)十七條各級黨(dang)委（黨(dang)組）理論(lun)學習中心組應當把黨(dang)史作為集體學習的(de)重要內(nei)容，納入學習計劃。

第(di)十(shi)八條各級黨(dang)(dang)校（行政學(xue)院(yuan)）、干部(bu)學(xue)院(yuan)、社會(hui)主(zhu)義學(xue)院(yuan)應當(dang)把黨(dang)(dang)史(shi)(shi)作為干部(bu)教育培(pei)訓(xun)的必修(xiu)課、常修(xiu)課，充實黨(dang)(dang)史(shi)(shi)課程(cheng)，豐富黨(dang)(dang)史(shi)(shi)教育形(xing)式，提高黨(dang)(dang)史(shi)(shi)教學(xue)質量(liang)。進修(xiu)班(ban)、培(pei)訓(xun)班(ban)等主(zhu)體班(ban)次強化黨(dang)(dang)史(shi)(shi)學(xue)習內容。公務員初任培(pei)訓(xun)、任職(zhi)培(pei)訓(xun)、在職(zhi)培(pei)訓(xun)等設置黨(dang)(dang)史(shi)(shi)課程(cheng)。團校應當(dang)根據實際(ji)情(qing)況設置黨(dang)(dang)史(shi)(shi)課程(cheng)。

第十九條基層黨組織應當(dang)把黨史學(xue)習教育納入年(nian)度(du)工作計劃，通過“三會一課”、主題黨日等形式開展黨史學習教育，每年至少組織1次以黨史為主(zhu)要(yao)內容的學習或者主(zhu)題黨日。在(zai)發(fa)展(zhan)黨員(yuan)過程中，教育引導(dao)入(ru)黨積極(ji)分子認(ren)真學習黨史。

第二十(shi)條用好學(xue)校思(si)想政治理論課渠道，推進大中(zhong)小學(xue)思(si)想政治教(jiao)育一體化建設，推動黨史進教(jiao)材、進課堂、進頭腦，發(fa)揮(hui)黨史立德樹人的重要作用。

第二十一條用好革(ge)命(ming)博物館(guan)、紀(ji)念(nian)館(guan)、黨(dang)史(shi)館(guan)、烈士(shi)紀(ji)念(nian)設施、革(ge)命(ming)舊址(zhi)等紅(hong)色資(zi)源，保護利用好革(ge)命(ming)文(wen)物，精(jing)心設計(ji)展覽陳列、紅(hong)色旅游線(xian)路、學習(xi)體驗線(xian)路，加(jia)強(qiang)革(ge)命(ming)傳統(tong)教(jiao)育、愛(ai)國(guo)主義教(jiao)育、思想道德教(jiao)育。

第二十二條把(ba)黨史(shi)(shi)(shi)學(xue)習教育融(rong)入重大主(zhu)題宣(xuan)傳，與新中國史(shi)(shi)(shi)、改革開放史(shi)(shi)(shi)、社會主(zhu)義發(fa)展史(shi)(shi)(shi)、中華民族發(fa)展史(shi)(shi)(shi)宣(xuan)傳教育結合起來(lai)，加強(qiang)輿(yu)論引導，弘揚主(zhu)旋律，傳播正能量。

做(zuo)好重要節慶日、紀(ji)念日和(he)重大黨(dang)(dang)史事(shi)件紀(ji)念工作，按照(zhao)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)有關規定辦好已故黨(dang)(dang)和(he)國家領導同志(zhi)誕辰紀(ji)念活動，開展重大黨(dang)(dang)史事(shi)件、重要黨(dang)(dang)史人物和(he)烈士紀(ji)念活動。

第二(er)十(shi)三條用(yong)好圖書、報(bao)刊、廣(guang)播、電影、電視等傳(chuan)播媒介，用(yong)好文學、影視、音(yin)樂(le)、戲劇、美術(shu)等藝(yi)術(shu)形(xing)式(shi)，充分發揮文獻檔案(an)、紅色(se)書信(xin)、革命詩詞等教育價值，鼓勵各地利(li)用(yong)公共空間開展(zhan)黨史學習教育。

用(yong)好互聯網技(ji)術和新媒體(ti)手段(duan)，通過(guo)黨史網站（頻(pin)道）、網上(shang)紀(ji)念館以及(ji)微(wei)博、微(wei)信、短視頻(pin)、移動客戶端等網絡平臺(tai)，打造黨史融媒體(ti)作品，增(zeng)強黨史學習教育吸引力感染力。

第二十四條用(yong)好新時代(dai)文明實踐中(zhong)心、縣(xian)級融媒體中(zhong)心和(he)農(nong)家書屋、職工書屋等平(ping)臺(tai)，運用(yong)報告(gao)會、座談會、知識競(jing)賽、宣(xuan)講(jiang)活動(dong)、讀書活動(dong)等形式(shi)，發揮革(ge)命英烈、功(gong)勛模范、先進典型(xing)、時代(dai)楷模的(de)示范引(yin)領(ling)作用(yong)，把黨史學(xue)習教育融入精神文明創(chuang)建和(he)群(qun)眾性文化活動(dong)。

第(di)五章保障和監督

第二十五條(tiao) 黨(dang)史(shi)(shi)和文獻部門應當發揮黨(dang)的(de)歷史(shi)(shi)和理(li)論研(yan)究專門機構作(zuo)用，制定黨(dang)史(shi)(shi)和文獻工作(zuo)規劃(hua)，組織開展黨(dang)史(shi)(shi)研(yan)究、黨(dang)史(shi)(shi)著作(zuo)編寫、黨(dang)史(shi)(shi)宣傳(chuan)教育、黨(dang)史(shi)(shi)資料征(zheng)集等工作(zuo)。

各地(di)區(qu)各部(bu)門各單位應(ying)當準確(que)記載本地(di)區(qu)本部(bu)門本單位黨(dang)的工作，為黨(dang)史和文獻部(bu)門提(ti)供(gong)資料支持。

第二十六條加(jia)強中共黨史黨建學一級學科建設，做好(hao)人才培養、課程設置、師(shi)資(zi)隊伍建設、科學研究(jiu)、學術交(jiao)流(liu)等工作。加(jia)強黨史精(jing)(jing)品(pin)課程建設，建立完善黨史精(jing)(jing)品(pin)課程庫(ku)，利用網絡平(ping)臺、線(xian)上課堂等形式，共享優質(zhi)資(zi)源。

第二十七條按照政治強、業(ye)務精(jing)、作風(feng)正的(de)原(yuan)則，建設一(yi)支結(jie)構合理、專兼結(jie)合的(de)高素質黨史(shi)(shi)學習教(jiao)育工作隊(dui)伍(wu)。大力培養優秀黨史(shi)(shi)人(ren)才(cai)特別是青年人(ren)才(cai)，造就一(yi)批有影響的(de)黨史(shi)(shi)專家(jia)和黨史(shi)(shi)宣講人(ren)才(cai)。重視發揮老(lao)(lao)干(gan)部、老(lao)(lao)戰士、老(lao)(lao)專家(jia)、老(lao)(lao)教(jiao)師、老(lao)(lao)模范參(can)與黨史(shi)(shi)學習教(jiao)育工作的(de)作用。

第二(er)十八條(tiao) 各級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)組(zu)）以及黨(dang)(dang)(dang)委(wei)宣(xuan)傳(chuan)部門、黨(dang)(dang)(dang)史(shi)(shi)和(he)文(wen)獻(xian)部門等應當嚴格落實意識形態(tai)工(gong)作責(ze)任制(zhi)，嚴把政(zheng)(zheng)治關。正確處理(li)歷史(shi)(shi)和(he)現(xian)實、政(zheng)(zheng)治和(he)學術、研究(jiu)和(he)宣(xuan)傳(chuan)等關系(xi)，旗(qi)幟(zhi)鮮明反(fan)對歷史(shi)(shi)虛(xu)無主(zhu)義等錯誤思潮和(he)觀點，自覺與丑化黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)形象、詆毀(hui)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)領導人、抹黑(hei)英雄模范、歪曲(qu)黨(dang)(dang)(dang)的歷史(shi)(shi)等言行作斗爭。堅(jian)決反(fan)對形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義，抵制(zhi)庸俗化、娛樂化，防止“低級紅”、“高級黑”。

第二十九(jiu)條黨(dang)史(shi)學習教(jiao)育工作經費列入本級預算。

開展黨史學(xue)習教(jiao)育(yu)，應當堅持勤(qin)儉節約，充分利用當地條件就地組織開展相關活(huo)動，嚴(yan)禁以學(xue)習教(jiao)育(yu)為名變相公款旅(lv)游。嚴(yan)禁借學(xue)習教(jiao)育(yu)搞不(bu)當營商(shang)活(huo)動，硬性攤派征訂(ding)輔導(dao)讀物、音像(xiang)制(zhi)品等學(xue)習資料(liao)。

第三十條各(ge)級黨委（黨組）應當加強對黨史學(xue)習教育工作開展情(qing)況的監督(du)檢查，將其納(na)入(ru)黨建(jian)工作責(ze)任制，納(na)入(ru)領(ling)導(dao)班子、領(ling)導(dao)干(gan)部目標管理(li)和考核(he)體(ti)系，納(na)入(ru)巡視巡察內(nei)容。

第三十一(yi)條各級(ji)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）原則(ze)上(shang)每5年組織開展1次(ci)黨史(shi)學習(xi)教(jiao)育(yu)工作(zuo)情況綜合評(ping)估(gu)(gu)，充分(fen)運(yun)用評(ping)估(gu)(gu)結果，不斷改(gai)進黨史(shi)學習(xi)教(jiao)育(yu)工作(zuo)。

對黨史學習(xi)教育工作中成績突(tu)出的集體和個人，按照有關(guan)規定(ding)給(gei)予表(biao)彰獎(jiang)勵(li)。

違反本條例有關規定的，根據情(qing)節(jie)輕重，依(yi)規依(yi)紀依(yi)法予以處理、處分(fen)。

第六(liu)章附則

第三(san)十(shi)二條(tiao) 軍隊(dui)黨史學(xue)習教育工作規(gui)定(ding)，由中央軍事委(wei)員會根據(ju)本條例制定(ding)。

第三十(shi)三條本條例由中(zhong)央宣傳部、中(zhong)央組織部、中(zhong)央黨史和文獻研究(jiu)院(yuan)負責解釋(shi)。

第三十四(si)條本條例自發布(bu)之(zhi)日起施行。

學習材料七(qi)

繼續把黨史(shi)總結(jie)學習教育宣傳引向深(shen)入 更(geng)好把握和運用(yong)黨的百年奮斗(dou)歷史經驗

省部級主要領導干部學習(xi)貫徹黨(dang)的十九屆(jie)六(liu)中全會精神專(zhuan)題研討班11日上午在中(zhong)央黨(dang)校（國家行(xing)政學院）開班(ban)。中(zhong)共(gong)中(zhong)央總書記、國家主(zhu)席、中(zhong)央軍委主(zhu)席習近(jin)平在開班(ban)式上發表(biao)重要講話(hua)強調(diao)，黨(dang)中(zhong)央舉辦這(zhe)次(ci)專題研討班(ban)，目的是深入(ru)研讀和領(ling)會(hui)黨(dang)的十九屆六中(zhong)全會(hui)決議，繼續(xu)把黨(dang)史(shi)總結、學習、教育(yu)、宣傳引向深入(ru)，更好把握(wo)和運用黨(dang)的百年(nian)(nian)奮(fen)斗(dou)歷(li)史(shi)經驗，弘揚(yang)偉大(da)建黨(dang)精(jing)(jing)神，增(zeng)(zeng)加歷(li)史(shi)自信、增(zeng)(zeng)進團結統一、增(zeng)(zeng)強斗(dou)爭精(jing)(jing)神，動員全黨(dang)全國各(ge)族(zu)人民堅定信心(xin)、勇毅(yi)前行(xing)，為實現第二(er)個百年(nian)(nian)奮(fen)斗(dou)目標而(er)不懈努力。

習近(jin)平在(zai)(zai)講話中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)指出(chu)，一(yi)個民(min)族要走(zou)在(zai)(zai)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)前列(lie)，就(jiu)一(yi)刻(ke)不(bu)(bu)能(neng)沒(mei)有(you)(you)理(li)(li)(li)論(lun)思(si)(si)(si)維，一(yi)刻(ke)不(bu)(bu)能(neng)沒(mei)有(you)(you)正確思(si)(si)(si)想指引。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨為什(shen)么(me)能(neng)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)(te)色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)為什(shen)么(me)好，歸(gui)根(gen)到底是(shi)(shi)因為馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)。馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)之(zhi)(zhi)所以行(xing)(xing)，就(jiu)在(zai)(zai)于(yu)黨不(bu)(bu)斷推(tui)進馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國化(hua)(hua)(hua)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)并用以指導實(shi)(shi)踐(jian)。這次全會(hui)決(jue)議對(dui)百年奮斗(dou)歷(li)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)黨不(bu)(bu)斷推(tui)進馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國化(hua)(hua)(hua)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)作(zuo)了(le)全面總結(jie)(jie)。注重分析研究和(he)(he)總結(jie)(jie)黨在(zai)(zai)百年奮斗(dou)歷(li)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)對(dui)馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國化(hua)(hua)(hua)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)，是(shi)(shi)貫穿全會(hui)決(jue)議的(de)(de)一(yi)個重要內容，我(wo)(wo)們(men)一(yi)定(ding)要深入學(xue)習、全面領會(hui)。馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)為人類(lei)(lei)社(she)會(hui)發展(zhan)進步(bu)指明了(le)方向，是(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)認識世界(jie)、把握規(gui)律、追求(qiu)真理(li)(li)(li)、改(gai)造(zao)世界(jie)的(de)(de)強(qiang)大(da)思(si)(si)(si)想武器。同(tong)時(shi)(shi)，馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)理(li)(li)(li)論(lun)不(bu)(bu)是(shi)(shi)教條，而是(shi)(shi)行(xing)(xing)動指南，必須隨著實(shi)(shi)踐(jian)的(de)(de)變化(hua)(hua)(hua)而發展(zhan)。馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)能(neng)不(bu)(bu)能(neng)在(zai)(zai)實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發揮作(zuo)用，關鍵在(zai)(zai)于(yu)能(neng)否把馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)基本原(yuan)理(li)(li)(li)同(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國實(shi)(shi)際和(he)(he)時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)特(te)(te)征(zheng)結(jie)(jie)合(he)起來。面對(dui)快速變化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)世界(jie)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國，如果墨守(shou)成規(gui)、思(si)(si)(si)想僵化(hua)(hua)(hua)，沒(mei)有(you)(you)理(li)(li)(li)論(lun)創新的(de)(de)勇氣(qi)，不(bu)(bu)能(neng)科學(xue)回(hui)答(da)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國之(zhi)(zhi)問、世界(jie)之(zhi)(zhi)問、人民(min)之(zhi)(zhi)問、時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)之(zhi)(zhi)問，不(bu)(bu)僅黨和(he)(he)國家事業(ye)無法(fa)繼續前進，馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)也會(hui)失去生命力、說服力。當(dang)代(dai)(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國正在(zai)(zai)經歷(li)人類(lei)(lei)歷(li)史(shi)上最(zui)為宏大(da)而獨特(te)(te)的(de)(de)實(shi)(shi)踐(jian)創新，改(gai)革發展(zhan)穩定(ding)任務(wu)之(zhi)(zhi)重、矛盾(dun)風(feng)險挑戰之(zhi)(zhi)多、治國理(li)(li)(li)政考驗之(zhi)(zhi)大(da)都前所未(wei)有(you)(you)，世界(jie)百年未(wei)有(you)(you)之(zhi)(zhi)大(da)變局深刻(ke)變化(hua)(hua)(hua)前所未(wei)有(you)(you)，提出(chu)了(le)大(da)量(liang)亟待回(hui)答(da)的(de)(de)理(li)(li)(li)論(lun)和(he)(he)實(shi)(shi)踐(jian)課(ke)題。我(wo)(wo)們(men)要準確把握時(shi)(shi)代(dai)(dai)(dai)(dai)大(da)勢，勇于(yu)站在(zai)(zai)人類(lei)(lei)發展(zhan)前沿(yan)，聆聽人民(min)心(xin)聲，回(hui)應現實(shi)(shi)需要，堅持解放思(si)(si)(si)想、實(shi)(shi)事求(qiu)是(shi)(shi)、守(shou)正創新，更(geng)好把堅持馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)(he)發展(zhan)馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)統(tong)一(yi)起來，堅持用馬(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)(si)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)之(zhi)(zhi)“矢”去射新時代中國之“的”，繼續推進馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，續寫馬克思主義中國化時代化新篇章。

習近平強調，黨的(de)百(bai)年(nian)奮(fen)斗歷程(cheng)告(gao)訴我(wo)們，黨和(he)(he)(he)人民(min)事(shi)(shi)業(ye)(ye)能(neng)不(bu)能(neng)沿(yan)著正確方向前(qian)進，取決于(yu)我(wo)們能(neng)否準(zhun)確認識和(he)(he)(he)把(ba)握社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)、確定中(zhong)(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)(wu)。什(shen)么時候(hou)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)(wu)判(pan)斷準(zhun)確，黨和(he)(he)(he)人民(min)事(shi)(shi)業(ye)(ye)就順利發展，否則黨和(he)(he)(he)人民(min)事(shi)(shi)業(ye)(ye)就會(hui)(hui)遭受挫折(zhe)。這(zhe)次全(quan)會(hui)(hui)決議(yi)對黨善于(yu)抓住社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)(wu)帶動全(quan)局工(gong)作(zuo)作(zuo)了全(quan)面分析(xi)。注重分析(xi)和(he)(he)(he)總結黨在百(bai)年(nian)奮(fen)斗歷程(cheng)中(zhong)(zhong)對我(wo)國社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)(wu)的(de)研究和(he)(he)(he)把(ba)握，是(shi)貫穿(chuan)全(quan)會(hui)(hui)決議(yi)的(de)一(yi)個重要(yao)(yao)(yao)內容，我(wo)們一(yi)定要(yao)(yao)(yao)深入學習、全(quan)面領會(hui)(hui)。面對復(fu)雜形勢(shi)、復(fu)雜矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)、繁重任(ren)務(wu)(wu)，沒有主(zhu)(zhu)次，不(bu)加區別，眉毛胡子一(yi)把(ba)抓，是(shi)做不(bu)好工(gong)作(zuo)的(de)。我(wo)們要(yao)(yao)(yao)有全(quan)局觀，對各種矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)做到了然于(yu)胸，同時又要(yao)(yao)(yao)緊緊圍繞主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)心(xin)任(ren)務(wu)(wu)，優(you)先解決主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)和(he)(he)(he)矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)的(de)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)方面，以此帶動其(qi)他矛盾(dun)(dun)(dun)(dun)的(de)解決，在整體(ti)推進中(zhong)(zhong)實現重點(dian)突(tu)破(po)，以重點(dian)突(tu)破(po)帶動經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發展水平整體(ti)躍升，朝著全(quan)面建成社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現代化強國的(de)奮(fen)斗目標不(bu)斷前(qian)進。

習近平(ping)指出(chu)，戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)問題是(shi)(shi)一(yi)個政黨(dang)、一(yi)個國家的(de)根(gen)本性問題。戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)上(shang)判(pan)斷得(de)準確(que)，戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)上(shang)謀劃得(de)科學，戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)上(shang)贏(ying)得(de)主動，黨(dang)和(he)人(ren)民事業(ye)就大(da)(da)(da)有希(xi)望。一(yi)百(bai)年(nian)來(lai)(lai)，黨(dang)總是(shi)(shi)能夠在(zai)重大(da)(da)(da)歷史關頭從(cong)(cong)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)上(shang)認識(shi)、分析、判(pan)斷面臨的(de)重大(da)(da)(da)歷史課題，制定(ding)正確(que)的(de)政治戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)，這(zhe)是(shi)(shi)黨(dang)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)勝無數(shu)風險挑戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、不斷從(cong)(cong)勝利走向(xiang)勝利的(de)有力保證。這(zhe)次全(quan)(quan)(quan)會決(jue)議(yi)對(dui)(dui)(dui)百(bai)年(nian)奮(fen)斗(dou)歷程(cheng)中(zhong)黨(dang)高度重視戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)問題、不斷提出(chu)科學的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)作(zuo)了全(quan)(quan)(quan)面總結(jie)。注重分析和(he)總結(jie)黨(dang)在(zai)百(bai)年(nian)奮(fen)斗(dou)歷程(cheng)中(zhong)對(dui)(dui)(dui)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)的(de)研究(jiu)和(he)把握，是(shi)(shi)貫穿全(quan)(quan)(quan)會決(jue)議(yi)的(de)一(yi)個重要內容，我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要深入學習、全(quan)(quan)(quan)面領會。戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)是(shi)(shi)從(cong)(cong)全(quan)(quan)(quan)局、長遠、大(da)(da)(da)勢上(shang)作(zuo)出(chu)判(pan)斷和(he)決(jue)策(ce)(ce)。我(wo)們(men)是(shi)(shi)一(yi)個大(da)(da)(da)黨(dang)，領導的(de)是(shi)(shi)一(yi)個大(da)(da)(da)國，進行的(de)是(shi)(shi)偉大(da)(da)(da)的(de)事業(ye)，要善于進行戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)思(si)維，善于從(cong)(cong)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)上(shang)看問題、想問題。正確(que)的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)需要正確(que)的(de)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)來(lai)(lai)落實(shi)。策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)是(shi)(shi)在(zai)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)指導下為戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)服務的(de)。戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)和(he)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)是(shi)(shi)辯證統一(yi)的(de)關系，要把戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)的(de)堅定(ding)性和(he)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)的(de)靈活(huo)性結(jie)合起來(lai)(lai)。各地區各部門確(que)定(ding)工(gong)作(zuo)思(si)路(lu)、工(gong)作(zuo)部署(shu)、政策(ce)(ce)措(cuo)施，要自覺(jue)同黨(dang)的(de)理(li)論和(he)路(lu)線(xian)方(fang)針政策(ce)(ce)對(dui)(dui)(dui)標對(dui)(dui)(dui)表、及時校準偏(pian)差，黨(dang)中(zhong)央作(zuo)出(chu)的(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)決(jue)策(ce)(ce)必須無條件(jian)執行，確(que)保不偏(pian)向(xiang)、不變通、不走樣。

習近平(ping)強調，在(zai)百年奮斗歷(li)程(cheng)中，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)領導人民(min)取得一個(ge)(ge)又一個(ge)(ge)偉大成就(jiu)、戰(zhan)勝一個(ge)(ge)又一個(ge)(ge)艱難險阻，歷(li)經千錘百煉仍朝(chao)氣(qi)蓬勃(bo)，得到(dao)人民(min)群眾支持和擁護(hu)，原因(yin)就(jiu)在(zai)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)敢于(yu)直面自(zi)身存在(zai)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，勇(yong)于(yu)自(zi)我(wo)(wo)(wo)革(ge)命，始終(zhong)保(bao)持先(xian)進(jin)性(xing)和純潔性(xing)，不(bu)(bu)(bu)斷(duan)增強創造(zao)力、凝聚力、戰(zhan)斗力，永(yong)葆(bao)馬克(ke)思(si)主(zhu)義政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)本(ben)色。這次全(quan)(quan)會(hui)(hui)決議(yi)對百年奮斗歷(li)程(cheng)中黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)高(gao)度重視管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、不(bu)(bu)(bu)斷(duan)推進(jin)自(zi)我(wo)(wo)(wo)革(ge)命作了(le)全(quan)(quan)面總(zong)結。注重分析和總(zong)結黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)在(zai)百年奮斗歷(li)程(cheng)中對自(zi)我(wo)(wo)(wo)革(ge)命的(de)(de)(de)(de)研究和把握，是(shi)貫穿全(quan)(quan)會(hui)(hui)決議(yi)的(de)(de)(de)(de)一個(ge)(ge)重要(yao)內(nei)容，我(wo)(wo)(wo)們(men)一定要(yao)深入學習、全(quan)(quan)面領會(hui)(hui)。在(zai)新(xin)的(de)(de)(de)(de)歷(li)史條件下(xia)，要(yao)永(yong)葆(bao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)馬克(ke)思(si)主(zhu)義政(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)本(ben)色，關鍵(jian)還(huan)得靠我(wo)(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)自(zi)己(ji)(ji)。在(zai)為(wei)誰(shui)(shui)執政(zheng)、為(wei)誰(shui)(shui)用權、為(wei)誰(shui)(shui)謀利這個(ge)(ge)根本(ben)問題(ti)上，我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)頭腦(nao)要(yao)特(te)別清(qing)醒、立場要(yao)特(te)別堅(jian)定。全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)同(tong)志(zhi)都要(yao)明大德(de)、守公德(de)、嚴私德(de)，清(qing)清(qing)白(bai)白(bai)做(zuo)人、干干凈(jing)凈(jing)做(zuo)事，做(zuo)到(dao)克(ke)己(ji)(ji)奉公、以(yi)(yi)儉修身，永(yong)葆(bao)清(qing)正(zheng)廉潔的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)本(ben)色。自(zi)我(wo)(wo)(wo)革(ge)命關鍵(jian)要(yao)有正(zheng)視問題(ti)的(de)(de)(de)(de)自(zi)覺和刀刃向內(nei)的(de)(de)(de)(de)勇(yong)氣(qi)。現在(zai)，反(fan)腐敗斗爭(zheng)(zheng)取得了(le)壓倒性(xing)勝利并全(quan)(quan)面鞏(gong)固，但全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)同(tong)志(zhi)要(yao)永(yong)葆(bao)自(zi)我(wo)(wo)(wo)革(ge)命精神，增強全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)永(yong)遠在(zai)路(lu)上的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)自(zi)覺，決不(bu)(bu)(bu)能(neng)滋生(sheng)已經嚴到(dao)位的(de)(de)(de)(de)厭倦情緒。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設和反(fan)腐敗斗爭(zheng)(zheng)永(yong)遠在(zai)路(lu)上，一刻也不(bu)(bu)(bu)能(neng)放(fang)松，要(yao)以(yi)(yi)抓鐵有痕(hen)、踏(ta)石留印的(de)(de)(de)(de)堅(jian)韌和執著，繼續(xu)打好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建設和反(fan)腐敗斗爭(zheng)(zheng)這場攻堅(jian)戰(zhan)、持久戰(zhan)。不(bu)(bu)(bu)論(lun)誰(shui)(shui)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)國法上出問題(ti)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)國法決不(bu)(bu)(bu)饒恕。

習(xi)近(jin)平指(zhi)出，這(zhe)(zhe)次全(quan)會(hui)決議對百年(nian)奮斗(dou)歷程中黨(dang)(dang)注重進(jin)(jin)行(xing)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)作了全(quan)面(mian)總結，強(qiang)調全(quan)黨(dang)(dang)要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)唯物(wu)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)觀和(he)正確黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)觀，從(cong)(cong)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)百年(nian)奮斗(dou)中看清(qing)楚過去(qu)我(wo)們(men)為什么能夠成(cheng)功(gong)、弄明(ming)白未來(lai)我(wo)們(men)怎樣才能繼(ji)續成(cheng)功(gong)，從(cong)(cong)而更(geng)加(jia)堅定(ding)、更(geng)加(jia)自覺(jue)地踐行(xing)初心(xin)使命，在(zai)新時代更(geng)好(hao)(hao)堅持(chi)和(he)發展中國(guo)特色社會(hui)主義。這(zhe)(zhe)是(shi)六中全(quan)會(hui)提出的(de)(de)(de)一項重要(yao)(yao)(yao)政(zheng)治任(ren)務，我(wo)們(men)要(yao)(yao)(yao)繼(ji)續抓好(hao)(hao)落實。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)第三個(ge)歷史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)決議體現了我(wo)們(men)對黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)百年(nian)奮斗(dou)歷史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)新認識(shi)，這(zhe)(zhe)方(fang)面(mian)更(geng)要(yao)(yao)(yao)深入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)領會(hui)，以(yi)利于更(geng)好(hao)(hao)認識(shi)和(he)把(ba)握(wo)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)百年(nian)奮斗(dou)重大成(cheng)就(jiu)和(he)歷史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經驗(yan)(yan)。要(yao)(yao)(yao)認真總結這(zhe)(zhe)次黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)成(cheng)功(gong)經驗(yan)(yan)，建立常態化(hua)長效化(hua)制(zhi)度機制(zhi)，不斷鞏固拓展黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)成(cheng)果。全(quan)黨(dang)(dang)要(yao)(yao)(yao)以(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九(jiu)屆六中全(quan)會(hui)精神為重點，深入推(tui)進(jin)(jin)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，進(jin)(jin)一步做(zuo)到學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)明(ming)理、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)增信、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)崇德、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)力行(xing)，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)引導全(quan)黨(dang)(dang)同志學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、悟思(si)想、辦實事、開新局(ju)，更(geng)好(hao)(hao)用黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)創新理論把(ba)全(quan)黨(dang)(dang)武裝起來(lai)，把(ba)黨(dang)(dang)中央決策(ce)部署的(de)(de)(de)各項任(ren)務落實下去(qu)。要(yao)(yao)(yao)原原本(ben)本(ben)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)全(quan)會(hui)決議，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)懂(dong)弄通黨(dang)(dang)百年(nian)奮斗(dou)的(de)(de)(de)光輝歷程，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)懂(dong)弄通黨(dang)(dang)堅守初心(xin)使命的(de)(de)(de)執著奮斗(dou)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)懂(dong)弄通黨(dang)(dang)百年(nian)奮斗(dou)的(de)(de)(de)歷史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)意義和(he)歷史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經驗(yan)(yan)，學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)懂(dong)弄通以(yi)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為鑒、開創未來(lai)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。要(yao)(yao)(yao)用好(hao)(hao)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）理論學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)中心(xin)組制(zhi)度，推(tui)動(dong)領導班子、領導干部帶(dai)頭學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、經常學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)用好(hao)(hao)干部教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓機制(zhi)，繼(ji)續把(ba)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)作為黨(dang)(dang)校（行(xing)政(zheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)）、干部學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)必(bi)修(xiu)課(ke)、常修(xiu)課(ke)。要(yao)(yao)(yao)用好(hao)(hao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校思(si)政(zheng)課(ke)這(zhe)(zhe)個(ge)渠(qu)道，推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)歷史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)好(hao)(hao)進(jin)(jin)教(jiao)材、進(jin)(jin)課(ke)堂、進(jin)(jin)頭腦，發揮(hui)好(hao)(hao)黨(dang)(dang)史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)立德樹人的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)作用。要(yao)(yao)(yao)用好(hao)(hao)紅色資源，加(jia)強(qiang)革(ge)命傳統教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、愛(ai)國(guo)主義教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、青少(shao)年(nian)思(si)想道德教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，引導全(quan)社會(hui)更(geng)好(hao)(hao)知史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)愛(ai)黨(dang)(dang)、知史(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)愛(ai)國(guo)。要(yao)(yao)(yao)用好(hao)(hao)“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，推動各級黨組織和廣大黨員、干部滿腔熱情為群眾辦實事、解難事，走好新時代黨的群眾路線。

李克強(qiang)在主持開班式時(shi)指出，習(xi)(xi)近平總書(shu)記的重要(yao)講話(hua)，深(shen)刻闡述了推(tui)進(jin)馬(ma)克思主義中(zhong)(zhong)國化(hua)時(shi)代化(hua)、正(zheng)確把握社(she)會(hui)主要(yao)矛盾和(he)(he)中(zhong)(zhong)心(xin)任務、重視戰略策略問題(ti)(ti)、永葆黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的馬(ma)克思主義政黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)本色、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史學習(xi)(xi)教育常態化(hua)長效化(hua)等五個問題(ti)(ti)，強(qiang)調要(yao)深(shen)入研讀和(he)(he)領(ling)會(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的十九屆六中(zhong)(zhong)全會(hui)決議(yi)，更好(hao)把握和(he)(he)運用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)百(bai)年(nian)奮斗歷(li)史經驗(yan)，弘揚(yang)偉大(da)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)精神，為實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的第二個百(bai)年(nian)奮斗目標(biao)而不懈努(nu)力，有(you)很強(qiang)的政治性、理論性、指導性，對于全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)深(shen)刻認識“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，具有十分重要的意義。要把思想和行動統一到講話精神上來，統一到黨中央決策部署上來，真抓實干，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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