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中國共產黨(dang)黨(dang)員權利保障條例
（2004年9月(yue)(yue)9日(ri)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)政治局常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準 2004年9月(yue)(yue)22日(ri)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)發布(bu) 2020年11月(yue)(yue)30日(ri)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)政治局會(hui)議修(xiu)訂 2020年12月(yue)(yue)25日(ri)中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)發布(bu)）
第一章 總則
第(di)一條(tiao) 為了(le)堅持黨的(de)(de)領導，加強黨的(de)(de)建設，發揚黨內民主，保障黨員權利(li)，增強黨的(de)(de)生機(ji)活力，根據《中國共產黨章程》，制(zhi)定本條(tiao)例。
第(di)二(er)條 黨員(yuan)(yuan)權利保障堅(jian)持以馬克思(si)列寧(ning)主(zhu)義(yi)、毛(mao)澤東(dong)思(si)想、鄧小平(ping)理論、“三(san)個代表(biao)”重要思(si)想、科學發展觀、習(xi)近(jin)平(ping)新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想為(wei)指導，增強(qiang)(qiang)“四個意識”、堅(jian)定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”，不忘初(chu)心(xin)、牢(lao)記(ji)使命，堅(jian)定不移全面從嚴治(zhi)黨，推動各級黨組織落實(shi)和(he)保障黨員(yuan)(yuan)權利，激發廣大(da)黨員(yuan)(yuan)的(de)積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創造性(xing)，增強(qiang)(qiang)黨的(de)創造力、凝聚力、戰斗力，永葆黨的(de)先(xian)進性(xing)和(he)純潔性(xing)，為(wei)全面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化(hua)國家、實(shi)現中華民族(zu)偉(wei)大(da)復(fu)興作(zuo)出貢獻。
第三條(tiao) 黨(dang)員權利保(bao)障應當(dang)遵循以下原則：
（一）堅持民主和集中(zhong)相(xiang)結合，既激發(fa)黨(dang)員參(can)與黨(dang)內事務的(de)熱情，又要求黨(dang)員按照黨(dang)性(xing)原則行(xing)使(shi)權利；
（二）堅持(chi)義務(wu)和權利(li)相統一，切實履行黨章規(gui)定的義務(wu)，正確行使(shi)各(ge)項權利(li)，在憲法和法律的范圍內活動；
（三）堅持(chi)在黨的(de)紀律面前人人平等，不(bu)允許任何黨員享有特權；
（四）堅持充分全面保障黨員(yuan)權利，完善(shan)權利保障措施(shi)，暢(chang)通權利行(xing)使渠道，增強工作實效。
第四條 黨(dang)組(zu)織必須尊重黨(dang)員(yuan)主體地位(wei)，強化(hua)管黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)任，將黨(dang)員(yuan)權利保障融(rong)入(ru)新(xin)時代黨(dang)的(de)建設(she)，嚴格按(an)照黨(dang)章和其他黨(dang)內法規(gui)保障黨(dang)員(yuan)各項權利、完善黨(dang)員(yuan)權利保障制度機制。
黨(dang)(dang)(dang)員應當(dang)增強黨(dang)(dang)(dang)的(de)觀念(nian)和主體意識(shi)，將行(xing)使黨(dang)(dang)(dang)章規(gui)(gui)定的(de)權(quan)利作(zuo)為對黨(dang)(dang)(dang)應盡(jin)的(de)責任，向黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織講(jiang)(jiang)真話(hua)、講(jiang)(jiang)實話(hua)、講(jiang)(jiang)心里話(hua)，敢于擔當(dang)、敢于負責，遵守紀(ji)律規(gui)(gui)矩(ju)，正(zheng)確(que)行(xing)使權(quan)利。
第五條 任何侵犯黨(dang)員權(quan)利的行為(wei)(wei)必須受到追究。黨(dang)組織應當(dang)以(yi)事(shi)實為(wei)(wei)根據(ju)、以(yi)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)為(wei)(wei)準繩(sheng)，對(dui)侵犯黨(dang)員權(quan)利行為(wei)(wei)作出認(ren)定(ding)和處(chu)理。
第二章(zhang) 黨員權利的(de)行使(shi)
第(di)六條 黨(dang)(dang)員(yuan)享有的(de)(de)黨(dang)(dang)章(zhang)規定(ding)的(de)(de)各項權利必(bi)須受到尊重和(he)保護，黨(dang)(dang)的(de)(de)任何一級組織、任何黨(dang)(dang)員(yuan)都(dou)無權剝(bo)奪。預(yu)備(bei)黨(dang)(dang)員(yuan)除了沒有表決權、選舉權和(he)被選舉權以外，享有同正式(shi)黨(dang)(dang)員(yuan)一樣的(de)(de)權利。
黨員行使(shi)權利時(shi)不得侵犯其他黨員的權利。
第(di)七條 黨(dang)(dang)(dang)員有黨(dang)(dang)(dang)內知情(qing)權，有權按照規定參加黨(dang)(dang)(dang)的有關會議、閱(yue)讀黨(dang)(dang)(dang)的有關文件，了解黨(dang)(dang)(dang)的路線方針政策和決議，本人(ren)所(suo)在黨(dang)(dang)(dang)組織貫徹黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)決策部(bu)署以(yi)及(ji)上級黨(dang)(dang)(dang)組織決定、落實全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)主體責任、開展重點工作情(qing)況以(yi)及(ji)其他黨(dang)(dang)(dang)內事務。
第八條 黨(dang)員有(you)接受黨(dang)的教育培訓(xun)權(quan)，有(you)權(quan)提出(chu)教育培訓(xun)要求，參加黨(dang)組(zu)織安排的集中學(xue)習教育、專題學(xue)習教育、集中輪訓(xun)、脫產培訓(xun)、網絡培訓(xun)。
第九條 黨員有(you)黨內參加(jia)(jia)討(tao)(tao)論(lun)權，有(you)權在黨的(de)會議(yi)上(shang)和黨報黨刊上(shang)參加(jia)(jia)關于黨的(de)理論(lun)、政策(ce)(ce)的(de)學習討(tao)(tao)論(lun)，并充(chong)分發表意(yi)見；有(you)權按照規(gui)定(ding)在黨內參加(jia)(jia)有(you)關重要(yao)(yao)決策(ce)(ce)和重要(yao)(yao)問題(ti)的(de)討(tao)(tao)論(lun)，參加(jia)(jia)黨組織開展的(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)見等活動，反映真實情況，積極(ji)建(jian)言獻(xian)策(ce)(ce)。
黨員在討論(lun)黨的(de)基本理論(lun)、基本路線(xian)、基本方略的(de)過程中，應(ying)當自覺同黨中央保持高度一(yi)致(zhi)。
第十條 黨員有黨內建議和倡(chang)議權，有權以(yi)口頭(tou)或者書面(mian)方式對本人所在(zai)黨組(zu)織(zhi)(zhi)、上(shang)級(ji)黨組(zu)織(zhi)(zhi)直至(zhi)中(zhong)央的(de)各方面(mian)工作提出建議和倡(chang)議，有權按照規(gui)定在(zai)干部選拔任(ren)用中(zhong)推薦優秀干部，在(zai)黨組(zu)織(zhi)(zhi)巡視巡察(cha)、檢查督查中(zhong)對黨的(de)工作提出建議。
第十一條 黨(dang)(dang)員有(you)黨(dang)(dang)內(nei)監督權，有(you)權在(zai)(zai)黨(dang)(dang)的會議(yi)上以口頭(tou)或(huo)者書面(mian)方式有(you)根(gen)據地批(pi)評(ping)黨(dang)(dang)的任何(he)組(zu)織(zhi)和(he)任何(he)黨(dang)(dang)員，揭(jie)露、要求糾正工(gong)作中存(cun)在(zai)(zai)的缺點和(he)問題，在(zai)(zai)民主評(ping)議(yi)中指(zhi)出領導干(gan)部和(he)其他黨(dang)(dang)員的缺點錯誤；有(you)權向(xiang)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)反映(ying)對(dui)本人所在(zai)(zai)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、領導干(gan)部、其他黨(dang)(dang)員的意(yi)見(jian)。黨(dang)(dang)員以書面(mian)方式提(ti)出的批(pi)評(ping)意(yi)見(jian)應當(dang)按照規定送被批(pi)評(ping)者或(huo)者有(you)關黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。
黨(dang)(dang)(dang)員有權向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)組織負責地(di)揭發、檢(jian)舉(ju)黨(dang)(dang)(dang)的(de)任何組織和任何黨(dang)(dang)(dang)員的(de)違紀違法事實，提出處理(li)、處分(fen)有違紀違法行為黨(dang)(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)(dang)員的(de)要求。
黨員進行批評(ping)、揭發(fa)、檢舉以及提出處(chu)理、處(chu)分要(yao)求，應當通過組織渠道(dao)，不得(de)(de)隨意擴散(san)傳(chuan)播(bo)、網絡散(san)布(bu)，不得(de)(de)夸大和(he)歪曲(qu)事實，更(geng)不得(de)(de)捏造事實、誣告陷害。
第(di)十二條 黨員有(you)黨內提(ti)出罷免(mian)撤換(huan)要求權，有(you)權向所在黨組織或(huo)者上級黨組織反(fan)映領導干部(bu)不(bu)稱職的(de)情(qing)況，負責地提(ti)出罷免(mian)或(huo)者撤換(huan)不(bu)稱職領導干部(bu)的(de)要求。
黨員提出罷免或(huo)者撤(che)換要求應當(dang)嚴肅負(fu)責，按照組織原則，符(fu)合有關程序(xu)。
第(di)十三條 黨(dang)員有黨(dang)內(nei)表決(jue)(jue)權(quan)，有權(quan)按照規定(ding)在(zai)(zai)黨(dang)組織討論決(jue)(jue)定(ding)問題時參加表決(jue)(jue)，在(zai)(zai)表決(jue)(jue)前了解情(qing)況，在(zai)(zai)討論中充分發表意見(jian)。表決(jue)(jue)時可(ke)以表示贊成(cheng)、不贊成(cheng)或(huo)者棄權(quan)。
第十四條 黨員有(you)黨內(nei)選(xuan)(xuan)(xuan)舉權(quan)，有(you)權(quan)參加黨內(nei)選(xuan)(xuan)(xuan)舉，了解候選(xuan)(xuan)(xuan)人情況(kuang)、要求改變候選(xuan)(xuan)(xuan)人、不選(xuan)(xuan)(xuan)任何(he)一個(ge)候選(xuan)(xuan)(xuan)人和另選(xuan)(xuan)(xuan)他人。
黨員有(you)黨內被選(xuan)舉權(quan)，有(you)權(quan)經過規(gui)定(ding)程序成為候選(xuan)人和(he)當選(xuan)。
第十五條 黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)黨(dang)(dang)內申辯權，有(you)(you)(you)權實事求是(shi)地對被(bei)反映的本人問(wen)題向黨(dang)(dang)組織作(zuo)出(chu)說明(ming)、解釋；在基層黨(dang)(dang)組織討論決定對自(zi)身處(chu)分或者作(zuo)出(chu)鑒定時，有(you)(you)(you)權參加和(he)進行申辯，其他黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)可(ke)以為其作(zuo)證(zheng)和(he)辯護。
第十六(liu)條 黨(dang)員有(you)黨(dang)內提(ti)出(chu)不(bu)同意見(jian)權(quan)，對黨(dang)的決議和政策如有(you)不(bu)同意見(jian)，在堅決執行的前提(ti)下，有(you)權(quan)向黨(dang)組織(zhi)聲明(ming)保(bao)留，并(bing)且可以把自己的意見(jian)向黨(dang)的上級(ji)組織(zhi)直至中(zhong)央(yang)反映；有(you)權(quan)按照(zhao)規定(ding)在黨(dang)組織(zhi)討論決定(ding)“三(san)重一(yi)大”事項或者(zhe)征(zheng)求(qiu)意見(jian)、干部選拔任(ren)用以及公示等過程中(zhong)提(ti)出(chu)不(bu)同意見(jian)。
黨員不(bu)得公開發表同中央決定(ding)不(bu)一致的意(yi)見。
第(di)十七(qi)條 黨員有黨內請求權，遇到重(zhong)要問題需要黨組(zu)(zu)織幫助解決的，有權按照規定程序逐(zhu)級向本人所在黨組(zu)(zu)織、上級黨組(zu)(zu)織直至中央提出請求，并要求有關黨組(zu)(zu)織給予(yu)負責的答復。
第十八條 黨(dang)員有(you)黨(dang)內申訴權(quan)，對于黨(dang)組織給(gei)予本人的處理、處分或者作出(chu)的鑒定(ding)、審(shen)查結論不服(fu)的，有(you)權(quan)按照規定(ding)程序逐級(ji)向(xiang)本人所(suo)在黨(dang)組織、上級(ji)黨(dang)組織直至中央提出(chu)申訴。
黨員(yuan)認為(wei)黨組(zu)織給予其他(ta)黨員(yuan)的處(chu)理、處(chu)分或者作出的鑒定、審(shen)查結論不當的，有權按(an)照規定程序逐級(ji)向黨組(zu)織直至中央提出意見。
第(di)十九條 黨(dang)(dang)員有(you)黨(dang)(dang)內控告(gao)權，合法(fa)權益(yi)受到黨(dang)(dang)組(zu)織或者其他(ta)黨(dang)(dang)員侵害(hai)(hai)的，有(you)權向(xiang)本人所在黨(dang)(dang)組(zu)織、上級黨(dang)(dang)組(zu)織直至中央提出控告(gao)，要求(qiu)對(dui)侵害(hai)(hai)其合法(fa)權益(yi)的行為依(yi)規(gui)依(yi)紀進行處理。
第三章 保障措施
第二(er)十條 黨(dang)(dang)組織應當按照(zhao)規定(ding)(ding)確定(ding)(ding)黨(dang)(dang)務(wu)公開的內容(rong)、方(fang)式和(he)范圍，保障黨(dang)(dang)員及時了(le)解黨(dang)(dang)內事務(wu)。
黨(dang)的代表(biao)大會(hui)(hui)、代表(biao)會(hui)(hui)議(yi)和(he)黨(dang)的委員會(hui)(hui)全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)以及其他(ta)重要會(hui)(hui)議(yi)召開后(hou)，黨(dang)組織(zhi)應(ying)當(dang)按照(zhao)規(gui)定(ding)將會(hui)(hui)議(yi)內容和(he)精神向黨(dang)員傳達(da)。黨(dang)組織(zhi)作(zuo)出的決(jue)議(yi)決(jue)定(ding)應(ying)當(dang)按照(zhao)規(gui)定(ding)及時向黨(dang)員通報(bao)。
黨組織應(ying)當(dang)按照規定為黨員提供(gong)閱讀黨內有關文(wen)件(jian)的(de)必要條件(jian)。黨員因(yin)缺(que)乏閱讀能力或者其他原(yuan)因(yin)無法直(zhi)接閱讀文(wen)件(jian)的(de)，黨組織應(ying)當(dang)按照規定向其傳達文(wen)件(jian)精(jing)神(shen)。
第(di)二十(shi)一(yi)條(tiao) 黨(dang)(dang)組織(zhi)應(ying)當按(an)照(zhao)規定召開黨(dang)(dang)員(yuan)大會、黨(dang)(dang)小(xiao)組會、支(zhi)部委員(yuan)會會議和(he)組織(zhi)生活會，開展談(tan)心談(tan)話，組織(zhi)民主評議，保障(zhang)黨(dang)(dang)員(yuan)參(can)加學習討論、議事決(jue)策(ce)，進(jin)行批評和(he)自(zi)我批評。
第(di)二(er)十(shi)二(er)條 黨(dang)組織應當按照規定、有計劃地對黨(dang)員(yuan)進行教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)培(pei)訓(xun)，深入(ru)開展黨(dang)的(de)創新理(li)論教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，加強(qiang)黨(dang)性(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)理(li)想信念(nian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，注重了解(jie)和(he)(he)掌握黨(dang)員(yuan)的(de)學(xue)習需求(qiu)，創新教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)方式(shi)，有針對性(xing)地開展政策、科(ke)技、管理(li)、法規等培(pei)訓(xun)，保證黨(dang)員(yuan)接受教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)的(de)學(xue)時和(he)(he)質(zhi)量。
第二十三條 黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)作出(chu)重(zhong)(zhong)要決(jue)議(yi)決(jue)定(ding)前，應(ying)(ying)(ying)當通(tong)過(guo)調研(yan)(yan)、論(lun)證、咨詢等方式(shi)，充分征求(qiu)黨(dang)(dang)(dang)員意(yi)見(jian)，在(zai)(zai)(zai)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)凝(ning)聚共識、匯集智慧。黨(dang)(dang)(dang)的(de)路線方針(zhen)政策(ce)和黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)重(zhong)(zhong)大決(jue)策(ce)部(bu)署、重(zhong)(zhong)要黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)過(guo)程(cheng)中，應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)一(yi)定(ding)范(fan)圍內(nei)征求(qiu)黨(dang)(dang)(dang)員意(yi)見(jian)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)地方組織(zhi)、基層組織(zhi)研(yan)(yan)究(jiu)作出(chu)重(zhong)(zhong)要決(jue)議(yi)決(jue)定(ding)，應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)本級組織(zhi)管轄的(de)一(yi)定(ding)范(fan)圍內(nei)征求(qiu)黨(dang)(dang)(dang)員意(yi)見(jian)。一(yi)般情況下，對于(yu)存在(zai)(zai)(zai)重(zhong)(zhong)大分歧的(de)，應(ying)(ying)(ying)當在(zai)(zai)(zai)進一(yi)步調查研(yan)(yan)究(jiu)、交換意(yi)見(jian)后再(zai)啟動決(jue)策(ce)程(cheng)序。
第(di)二十四條(tiao) 黨組(zu)織(zhi)應當(dang)積極利用(yong)(yong)黨的(de)(de)會(hui)議、報刊、網站，為(wei)黨員(yuan)參加(jia)(jia)黨的(de)(de)理論(lun)和(he)政策討論(lun)、發表認識體會(hui)、提(ti)出意見(jian)建議提(ti)供(gong)條(tiao)件(jian)。注重匯總研究黨員(yuan)意見(jian)，用(yong)(yong)以加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改進黨的(de)(de)工作。下級(ji)黨組(zu)織(zhi)應當(dang)根(gen)據上(shang)級(ji)黨組(zu)織(zhi)的(de)(de)安(an)排，組(zu)織(zhi)黨員(yuan)參加(jia)(jia)討論(lun)。
第二十五(wu)條 黨(dang)組織應當緊(jin)扣新(xin)時代黨(dang)建工作特點和黨(dang)員權利保(bao)障要求，創新(xin)保(bao)障黨(dang)員權利的方法手段(duan)，為黨(dang)員行使權利提供便(bian)捷渠(qu)道。
第(di)二十(shi)六條 黨組織(zhi)討論決定(ding)問(wen)題必須堅持民主(zhu)集(ji)中(zhong)制，執行少數服從多數原(yuan)則，決定(ding)重要問(wen)題應當按照(zhao)規定(ding)進行表決。表決前(qian)應當充(chong)分討論醞(yun)釀，表決情況和不同意見及其理由(you)應當如實(shi)記(ji)錄(lu)。
第二十七條 黨組織(zhi)應當支持和鼓勵(li)黨員對黨的(de)工作提出建議(yi)(yi)和倡(chang)議(yi)(yi)。對于黨員的(de)建議(yi)(yi)和倡(chang)議(yi)(yi)，黨組織(zhi)應當認真聽取、研究，合理的(de)予以采(cai)納；對于改(gai)進(jin)工作有重大(da)幫助(zhu)的(de)，應當對提出建議(yi)(yi)和倡(chang)議(yi)(yi)的(de)黨員給予表揚。
黨組(zu)織(zhi)應(ying)當支持和保護向組(zu)織(zhi)講真話、報實情的(de)(de)黨員(yuan)(yuan)，認真聽取(qu)各(ge)種不同意見(jian)(jian)(jian)。對于持有不同意見(jian)(jian)(jian)的(de)(de)黨員(yuan)(yuan)，只要(yao)本(ben)人堅決執行黨的(de)(de)決議(yi)和政策，就不得(de)對其歧視或者進(jin)行追究；對于持有錯(cuo)誤意見(jian)(jian)(jian)的(de)(de)黨員(yuan)(yuan)，應(ying)當進(jin)行批評、幫助(zhu)、教育。
第二(er)十八條 黨(dang)(dang)(dang)組織應當健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)代表大會(hui)代表聯系黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)制度，支(zhi)持和(he)(he)保障(zhang)黨(dang)(dang)(dang)代表大會(hui)代表加強與基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的聯系，了解和(he)(he)反映(ying)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)意(yi)見(jian)和(he)(he)建議，聽(ting)取黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)對其履職的意(yi)見(jian)。領(ling)導干部應當認真執行直接聯系黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)制度，深入實際、深入基(ji)層(ceng)，主動聽(ting)取黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)意(yi)見(jian)和(he)(he)訴求，及時回應黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)關切。
第二(er)十九條 黨(dang)組(zu)織進行(xing)選(xuan)舉時，應當嚴格執行(xing)選(xuan)舉制度規則，充(chong)分體現(xian)選(xuan)舉人的意志(zhi)。
黨(dang)的(de)任何(he)組織和(he)任何(he)黨(dang)員(yuan)不得(de)以任何(he)方式妨礙黨(dang)員(yuan)在(zai)黨(dang)內自主行(xing)使(shi)選舉(ju)權(quan)和(he)被選舉(ju)權(quan)，不得(de)阻撓有選舉(ju)權(quan)和(he)被選舉(ju)權(quan)的(de)人到場，不得(de)以任何(he)方式追查選舉(ju)人的(de)投票意(yi)向(xiang)。
第三十條 黨員被(bei)依(yi)法留置、逮捕的(de)，黨組織應當(dang)按照(zhao)管理(li)權(quan)(quan)限中止其表(biao)決權(quan)(quan)、選舉權(quan)(quan)和被(bei)選舉權(quan)(quan)等黨員權(quan)(quan)利(li)。根據監(jian)察機(ji)關、司法機(ji)關處理(li)結果，可以恢復其黨員權(quan)(quan)利(li)的(de)，應當(dang)及時予以恢復。
黨(dang)員受留黨(dang)察看處分期間，沒有表(biao)決權(quan)(quan)、選舉(ju)權(quan)(quan)和(he)被選舉(ju)權(quan)(quan)。留黨(dang)察看期間確有悔改表(biao)現的，期滿后應當恢復其(qi)黨(dang)員權(quan)(quan)利。
黨(dang)員(yuan)(yuan)被停止黨(dang)籍的，黨(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)相應停止。對(dui)于(yu)停止黨(dang)籍的黨(dang)員(yuan)(yuan)，符合條(tiao)件的，可以按照規(gui)定程序恢復黨(dang)籍和黨(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)(quan)利(li)(li)。
第(di)三(san)十(shi)一條 黨組織在巡視巡察和檢查督查中(zhong)，可以通過個別(bie)談話、召開座(zuo)談會、調查研究(jiu)、受理來(lai)信來(lai)訪等方式，廣泛收集(ji)和聽取黨員意(yi)見建(jian)議。
被巡視(shi)巡察、檢查督(du)查的黨組織(zhi)應當(dang)保障黨員反映(ying)意見的權利，不得妨礙(ai)黨員反映(ying)問(wen)題、提出建(jian)議(yi)。
第三(san)十(shi)二條 黨(dang)(dang)組織(zhi)應(ying)當(dang)嚴格落實黨(dang)(dang)內民主監督各項制度，暢(chang)通監督渠道，支持和(he)(he)鼓勵(li)黨(dang)(dang)員發(fa)揚斗爭(zheng)精神，同(tong)各種違(wei)紀(ji)違(wei)法行為和(he)(he)不(bu)正之風作(zuo)斗爭(zheng)。對于黨(dang)(dang)員的批評、揭發(fa)、檢舉(ju)、控告以及提出的有關(guan)處理、處分和(he)(he)罷免、撤換(huan)要求，黨(dang)(dang)組織(zhi)應(ying)當(dang)按(an)照(zhao)規定及時恰當(dang)處理，并(bing)給予負責(ze)的答復。
黨組織(zhi)應(ying)(ying)當保障檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)人的權益，對(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)人的信息以(yi)及檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)內容必須嚴格保密(mi)，嚴禁(jin)將(jiang)檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)材料轉給被(bei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)的組織(zhi)和人員。提倡和鼓(gu)勵實(shi)名(ming)檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)，對(dui)實(shi)名(ming)檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)優先(xian)辦(ban)理(li)(li)、優先(xian)處置，告(gao)(gao)知受理(li)(li)情況、反饋處理(li)(li)結果(guo)；對(dui)于檢(jian)(jian)(jian)(jian)舉(ju)(ju)(ju)(ju)控(kong)告(gao)(gao)嚴重違紀違法問(wen)題經(jing)查證屬(shu)實(shi)的，應(ying)(ying)當給予表(biao)揚。
對于黨(dang)員(yuan)檢(jian)舉控告和(he)(he)反(fan)映的問題，任何黨(dang)組織(zhi)和(he)(he)領導干部都(dou)(dou)不(bu)(bu)準(zhun)隱瞞不(bu)(bu)報、拖(tuo)延(yan)不(bu)(bu)辦(ban)。對于通過(guo)正常渠(qu)道反(fan)映問題的黨(dang)員(yuan)，任何組織(zhi)和(he)(he)個(ge)人都(dou)(dou)不(bu)(bu)準(zhun)打擊報復，不(bu)(bu)準(zhun)擅自進行追查，不(bu)(bu)準(zhun)采取調離工(gong)作崗(gang)位(wei)、降格使用等懲罰措施。
第三十三條 黨組織(zhi)應當建立健(jian)全激勵機制(zhi)，把(ba)黨員(yuan)在(zai)推進改革(ge)中因缺乏經驗、先行(xing)(xing)先試(shi)出(chu)(chu)現的(de)(de)(de)失(shi)(shi)誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同明(ming)知故犯(fan)的(de)(de)(de)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)區(qu)分開(kai)來；把(ba)尚(shang)無(wu)明(ming)確(que)限制(zhi)的(de)(de)(de)探索(suo)性(xing)試(shi)驗中的(de)(de)(de)失(shi)(shi)誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同明(ming)令禁止后依然我(wo)行(xing)(xing)我(wo)素的(de)(de)(de)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)區(qu)分開(kai)來；把(ba)為(wei)(wei)(wei)推動(dong)發展的(de)(de)(de)無(wu)意過失(shi)(shi)，同為(wei)(wei)(wei)謀取私利的(de)(de)(de)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)區(qu)分開(kai)來。正確(que)把(ba)握黨員(yuan)在(zai)工作中出(chu)(chu)現失(shi)(shi)誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)的(de)(de)(de)性(xing)質和(he)影響，給予實事求是(shi)、客觀公正的(de)(de)(de)處理，保護黨員(yuan)擔當作為(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)。
第(di)三十四條 對(dui)于誣告(gao)(gao)(gao)陷害(hai)行(xing)為，黨組織應當依(yi)規(gui)依(yi)紀(ji)嚴肅處理(li)。對(dui)于經核查認定黨員(yuan)受(shou)到失實檢(jian)舉控(kong)告(gao)(gao)(gao)、確有必要澄清的(de)，應當按照規(gui)定對(dui)檢(jian)舉控(kong)告(gao)(gao)(gao)失實的(de)具體問題進(jin)行(xing)澄清。
第三十五條 在(zai)對(dui)黨(dang)員(yuan)進行監督執紀中應(ying)(ying)當充分保障黨(dang)員(yuan)權利，嚴(yan)格依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)開展工作(zuo)，不得使(shi)用違(wei)反黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀和法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)手段、措(cuo)施(shi)。對(dui)于本人的(de)說(shuo)明(ming)和申辯(bian)(bian)、其他黨(dang)員(yuan)所作(zuo)的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)和辯(bian)(bian)護，應(ying)(ying)當認真聽取、如實記錄、及時核實，合(he)理(li)的(de)予以采納(na)；不予采納(na)的(de)，應(ying)(ying)當說(shuo)明(ming)理(li)由。黨(dang)員(yuan)實事求是的(de)申辯(bian)(bian)、作(zuo)證(zheng)(zheng)和辯(bian)(bian)護，應(ying)(ying)當受到保護。
處理、處分所(suo)依(yi)據的(de)事實材料應當(dang)同本人(ren)見(jian)面(mian)。處理、處分的(de)決定應當(dang)向本人(ren)宣布，并(bing)寫明(ming)黨(dang)員(yuan)的(de)申(shen)訴權以及(ji)受理申(shen)訴的(de)組織等(deng)內(nei)容。事實材料和決定應當(dang)由本人(ren)簽(qian)署意(yi)見(jian)，對(dui)簽(qian)署不同意(yi)見(jian)或者拒不簽(qian)署意(yi)見(jian)的(de)，應當(dang)作出(chu)說明(ming)或者注明(ming)情況(kuang)。
第三十(shi)六條 黨組織對(dui)受到處理、處分(fen)的黨員(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)進行跟蹤(zong)回訪，教育引(yin)導(dao)他們正(zheng)(zheng)(zheng)確認(ren)識(shi)、改正(zheng)(zheng)(zheng)錯誤，放(fang)下包袱(fu)、積(ji)極工作。對(dui)于影響(xiang)期滿、表(biao)現(xian)好的黨員(yuan)(yuan)，符合條件的應(ying)當(dang)正(zheng)(zheng)(zheng)常使用(yong)。
第(di)三十(shi)七條 黨(dang)組織(zhi)(zhi)應當認真處理黨(dang)員的(de)申訴，并給予負責的(de)答復(fu)。對(dui)于黨(dang)員的(de)申訴，有關(guan)黨(dang)組織(zhi)(zhi)應當按(an)照規(gui)定(ding)進行(xing)復(fu)議、復(fu)查，不得扣壓。上級(ji)黨(dang)組織(zhi)(zhi)認為必要時，可以直(zhi)接或者指定(ding)有關(guan)黨(dang)組織(zhi)(zhi)進行(xing)復(fu)議、復(fu)查。
經復(fu)議、復(fu)查或(huo)者審查決定，對(dui)于全部或(huo)者部分糾(jiu)正的(de)案件，重新(xin)作(zuo)出的(de)決定應(ying)當在一定范圍內宣(xuan)布(bu)。對(dui)于處理(li)正確(que)而(er)本(ben)人(ren)拒不接(jie)受的(de)，給予批(pi)評教育；對(dui)于無正當理(li)由(you)反復(fu)申(shen)訴(su)的(de)，有關黨組織應(ying)當正式通(tong)知(zhi)本(ben)人(ren)不再受理(li)并在適當范圍內宣(xuan)布(bu)。
黨(dang)員對黨(dang)組織給予其他黨(dang)員的處(chu)理、處(chu)分或者鑒定(ding)、審(shen)查(cha)結論(lun)提出的意見，有關黨(dang)組織應當認真研(yan)究處(chu)理。
第三十(shi)八條 企業、農村(cun)和街道、社區等黨(dang)(dang)的基(ji)層組織應當注重維護(hu)流動(dong)黨(dang)(dang)員權利(li)，加強和改進流動(dong)黨(dang)(dang)員管理和服務工作，健全流出地、流入地黨(dang)(dang)組織溝(gou)通協調機制，保障流動(dong)黨(dang)(dang)員正常(chang)參(can)加組織生活、行使黨(dang)(dang)員權利(li)。
第三十九(jiu)條 黨組織應當關心黨員思想、工作(zuo)、學(xue)習(xi)、生活，做好(hao)黨內關懷幫扶工作(zuo)。對于黨員提出的(de)(de)請求應當及時受理，合(he)理合(he)規的(de)(de)應當及時解(jie)決(jue)，一(yi)時難以解(jie)決(jue)的(de)(de)應當說(shuo)明情況，不屬(shu)于黨組織職(zhi)責范圍的(de)(de)可以向有關部門反映(ying)。
第四章 職責任務(wu)和責任追究
第(di)四十條(tiao) 黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組）必須落實全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)主體責(ze)任(ren)(ren)，加(jia)強對黨(dang)(dang)(dang)(dang)員權(quan)利(li)保(bao)(bao)障工作(zuo)的(de)領導，嚴格(ge)執行黨(dang)(dang)(dang)(dang)員權(quan)利(li)保(bao)(bao)障方面(mian)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規和(he)制度(du)措施(shi)；明確(que)同級紀(ji)委(wei)(wei)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工作(zuo)機關、直屬單(dan)位以及相(xiang)當于這一層級的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)）的(de)相(xiang)關任(ren)(ren)務和(he)要(yao)求，督促下級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)領導干部履行相(xiang)關職責(ze)，及時發現和(he)糾(jiu)正黨(dang)(dang)(dang)(dang)員權(quan)利(li)保(bao)(bao)障工作(zuo)中存在的(de)問題；宣傳(chuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員權(quan)利(li)保(bao)(bao)障方面(mian)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規和(he)政策(ce)要(yao)求，經常開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)員義(yi)務和(he)權(quan)利(li)教育，引導廣(guang)大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員增(zeng)強責(ze)任(ren)(ren)意識、正確(que)行使權(quan)利(li)。
第(di)四十一(yi)條(tiao) 黨(dang)的紀律檢(jian)查機關應(ying)當擔負起保(bao)障(zhang)(zhang)黨(dang)員(yuan)權(quan)利(li)(li)(li)的職(zhi)責，加(jia)強(qiang)對黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)(he)領導干部履行黨(dang)員(yuan)權(quan)利(li)(li)(li)保(bao)障(zhang)(zhang)工作(zuo)職(zhi)責情況的監(jian)督檢(jian)查，受理(li)和(he)(he)處(chu)置有關黨(dang)員(yuan)權(quan)利(li)(li)(li)保(bao)障(zhang)(zhang)方(fang)面(mian)的檢(jian)舉、控告和(he)(he)申訴，檢(jian)查和(he)(he)處(chu)理(li)侵(qin)犯黨(dang)員(yuan)權(quan)利(li)(li)(li)方(fang)面(mian)的案件，對侵(qin)犯黨(dang)員(yuan)權(quan)利(li)(li)(li)的黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)(he)黨(dang)員(yuan)作(zuo)出(chu)處(chu)理(li)、處(chu)分決定或者提出(chu)處(chu)理(li)、處(chu)分建議。
第四十二條 黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)辦公(gong)廳（室）、組織部、宣傳部、統戰(zhan)部、政法(fa)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)機(ji)關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)等黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)關應當結(jie)合(he)自身(shen)職能和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)實際(ji)，抓好黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利保(bao)障工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)落實；研(yan)究解(jie)決職責范圍內(nei)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利保(bao)障工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重要問題，向本級黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)(wei)提出意見建議(yi)，為(wei)保(bao)障黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利正常行使創造條件、提供(gong)服務。
第(di)四十三條 黨(dang)的(de)基層組織應當發揮戰斗堡壘作用(yong)，嚴格落實黨(dang)員(yuan)權利(li)保(bao)障方面的(de)法(fa)規制度(du)，保(bao)障黨(dang)員(yuan)充(chong)分(fen)行使各項權利(li)；經常(chang)了(le)解黨(dang)員(yuan)意(yi)見和訴求，及(ji)時(shi)研究解決，發現黨(dang)員(yuan)權利(li)受(shou)到侵犯的(de)，及(ji)時(shi)處理或者向上級(ji)黨(dang)組織報告。
第四十四條 ;領導(dao)干部特別是高級干部應當以身作則，帶(dai)頭(tou)履行黨員義務、正確行使黨員權(quan)利，提(ti)高民主素養，平等對待同(tong)志(zhi)，自覺同(tong)特權(quan)思想和特權(quan)現象(xiang)作斗(dou)爭(zheng)，營造黨員積極(ji)行使權(quan)利的良(liang)好氛圍(wei)。
領導(dao)干部應(ying)當(dang)模范遵守和嚴格執(zhi)行黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)利(li)保(bao)障方面的(de)(de)法規(gui)制(zhi)(zhi)度，支持和鼓勵黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)正常(chang)行使(shi)權(quan)利(li)。各級黨(dang)(dang)組(zu)織主要負(fu)責(ze)同志應(ying)當(dang)擔(dan)負(fu)起第(di)一責(ze)任(ren)人的(de)(de)職(zhi)責(ze)，加強對黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)利(li)保(bao)障工作的(de)(de)調查研究和相關機制(zhi)(zhi)建設，推動解決(jue)突(tu)出問題，抓好本地區(qu)本部門本單位(wei)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)權(quan)利(li)保(bao)障工作的(de)(de)落(luo)實。
第四十(shi)五條(tiao) 黨組織和(he)領導(dao)干部有下列(lie)侵犯黨員權利情形之(zhi)一的(de)，應當(dang)依(yi)規依(yi)紀追究(jiu)責任：
（一）不按照規定公(gong)開黨(dang)內(nei)事務，侵犯黨(dang)員知情(qing)權；
（二）違反民(min)主集中制(zhi)原則(ze)，壓制(zhi)、破壞黨內(nei)民(min)主，違規決定重(zhong)大問題；
（三(san)）在民主(zhu)推薦、民主(zhu)測評、民主(zhu)評議、考核考察和(he)黨(dang)內選(xuan)舉等(deng)工(gong)作中，違(wei)背(bei)組(zu)織(zhi)原則，以強迫(po)、威脅、欺騙、拉攏等(deng)手段，妨礙黨(dang)員自主(zhu)行(xing)使表決權、選(xuan)舉權和(he)被選(xuan)舉權等(deng)權利；
（四）對黨(dang)員批評、揭(jie)發、檢舉、控(kong)告、申辯、作證(zheng)、辯護、申訴等正常(chang)(chang)行使權(quan)利的行為進行追究，或者采取阻撓壓制、打擊報復(fu)等措施妨(fang)礙黨(dang)員正常(chang)(chang)行使權(quan)利；
（五）泄露揭發、檢(jian)舉、控告等應當保密的信息(xi)；
（六）違(wei)規違(wei)法使用(yong)審查調查措施，侵犯黨(dang)員合(he)法權(quan)益(yi)；
（七）對黨員(yuan)正常行使(shi)權(quan)利的訴求消極應付(fu)、推諉扯皮，依(yi)照(zhao)政策(ce)或者有關規定能夠解(jie)決(jue)而不(bu)及時解(jie)決(jue)；
（八）其他侵犯黨員權利的情形。
第四十六條 黨員(yuan)不正確行(xing)使權利(li)，損害黨、國家(jia)和人(ren)民利(li)益，有下列行(xing)為(wei)之一的，應當依規(gui)依紀(ji)追(zhui)究(jiu)責任(ren)：
（一）公開發(fa)表(biao)違背黨(dang)的(de)理(li)論路線方針政策和(he)(he)黨(dang)中央重大決策部署的(de)觀點和(he)(he)意見；
（二(er)）不按照組織(zhi)原則和程序進行批(pi)評、揭發、檢舉、控告以及提出處理(li)、處分、罷免、撤換要(yao)求(qiu)，或(huo)者隨意擴散(san)、傳播；
（三）制(zhi)作、發布、傳播違反黨的紀律或(huo)者法律法規規定的網絡信息或(huo)者其他信息；
（四）捏造事實、偽造材(cai)料(liao)誣告陷(xian)害；
（五）其(qi)他(ta)不正確行使黨員權利的行為。
第四十七(qi)條(tiao) 對于有侵犯黨員權利行(xing)為(wei)的黨組(zu)織，上級(ji)黨組(zu)織應當責(ze)令改正；情節較重的，按照(zhao)規定追(zhui)究紀律責(ze)任(ren)。
對于有侵犯黨(dang)員權利(li)行為的(de)黨(dang)員，其所在黨(dang)組織(zhi)或(huo)者上級(ji)黨(dang)組織(zhi)可以采取責(ze)令(ling)停止侵權行為、責(ze)令(ling)賠禮道歉，以及(ji)批評教育、責(ze)令(ling)檢(jian)查、誡勉等方(fang)式給(gei)予處理(li)；情節較重的(de)，按(an)照規定給(gei)予組織(zhi)調整或(huo)者組織(zhi)處理(li)、黨(dang)紀處分(fen)。
第(di)四十八條 黨組織(zhi)和(he)領(ling)導干部(bu)違反黨章和(he)其他黨內法(fa)規的(de)(de)規定，不履行或者(zhe)(zhe)不正確履行保障黨員權利的(de)(de)職責(ze)，造成嚴(yan)重后(hou)果或者(zhe)(zhe)惡劣影響的(de)(de)，應當按照管理權限由相關(guan)黨委（黨組）、黨的(de)(de)紀律檢查(cha)機關(guan)或者(zhe)(zhe)黨的(de)(de)工作機關(guan)予以問責(ze)。
第四十九(jiu)條(tiao) 對于因侵犯黨(dang)(dang)員(yuan)權利受(shou)到黨(dang)(dang)紀追(zhui)究或者(zhe)在保(bao)障黨(dang)(dang)員(yuan)權利方(fang)面失(shi)(shi)職(zhi)失(shi)(shi)責被問責的(de)(de)黨(dang)(dang)員(yuan)，需要(yao)給(gei)予政務(wu)處分(fen)(fen)或者(zhe)其他處理的(de)(de)，作出黨(dang)(dang)紀處分(fen)(fen)決定、問責決定的(de)(de)黨(dang)(dang)組織應當通報相(xiang)關(guan)單(dan)位，由相(xiang)關(guan)單(dan)位依法給(gei)予政務(wu)處分(fen)(fen)或者(zhe)其他處理；構成犯罪的(de)(de)，依法追(zhui)究刑事責任(ren)。
第(di)五章(zhang) 附則(ze)
第(di)五十條 中(zhong)央軍事委員會(hui)可以根據本條例制定相關規(gui)定。
第五十一條(tiao) 本條(tiao)例由中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會商中(zhong)(zhong)央組織部解釋。
第(di)五十二條 本條例自發布之日起施(shi)行。
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