中(zhong)國共產黨支(zhi)部工(gong)作條例(試(shi)行)
第(di)一章(zhang) 總則
第一條(tiao) 為了(le)堅持和加強黨(dang)(dang)(dang)的全面領導(dao),弘揚“支部(bu)建在(zai)連上(shang)”光榮(rong)傳(chuan)統,落實黨(dang)(dang)(dang)要(yao)(yao)管黨(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)要(yao)(yao)求,全面提(ti)升黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)組(zu)織力(li),強化黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)政治功能,充(chong)分發揮黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)戰(zhan)斗堡(bao)壘作(zuo)用,鞏(gong)固黨(dang)(dang)(dang)長期執(zhi)政的組(zu)織基(ji)礎,根據(ju)《中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)章程》和有關(guan)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規,制定本(ben)條(tiao)例。
第二(er)條 黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)基(ji)礎(chu)組織,是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)組織開展(zhan)工作(zuo)的(de)基(ji)本單元,是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)在社會(hui)基(ji)層組織中的(de)戰斗堡(bao)壘,是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)全部(bu)(bu)工作(zuo)和戰斗力的(de)基(ji)礎(chu),擔負直接教育黨(dang)(dang)(dang)員、管理黨(dang)(dang)(dang)員、監督(du)黨(dang)(dang)(dang)員和組織群眾、宣傳群眾、凝(ning)聚群眾、服務群眾的(de)職責。
第三條 黨(dang)支(zhi)部工作(zuo)必須遵(zun)循(xun)以(yi)下原則:
(一)堅持以馬(ma)克思列寧(ning)主義、毛澤東思想、鄧小平(ping)理論、“三(san)個代(dai)表(biao)”重要思想、科學發展觀(guan)、習近平(ping)新時代(dai)中國特色社會主義思想為指(zhi)導(dao),遵守(shou)黨章,加強(qiang)思想理論武(wu)裝,堅定理想信念,不忘初(chu)心、牢記使命,始終(zhong)保持先進性(xing)和純潔性(xing)。
(二)堅持把黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,旗(qi)幟鮮明(ming)講政(zheng)治(zhi),堅決維(wei)護(hu)習近平(ping)總書(shu)記黨(dang)中央的核(he)(he)心(xin)、全黨(dang)的核(he)(he)心(xin)地(di)位,堅決維(wei)護(hu)黨(dang)中央權(quan)威(wei)和集中統一領導。
(三)堅(jian)持(chi)踐行黨的宗旨和群(qun)眾(zhong)(zhong)路線,組織(zhi)引領(ling)黨員、群(qun)眾(zhong)(zhong)聽黨話、跟黨走(zou),成為黨員、群(qun)眾(zhong)(zhong)的主心骨。
(四)堅持民主(zhu)集中制,發揚黨內(nei)民主(zhu),尊重(zhong)黨員主(zhu)體地位,嚴(yan)肅黨的紀律,提(ti)高解決自身問題的能力,增強生機活力。
(五)堅持圍繞(rao)中(zhong)心(xin)、服務大局,充分發揮積(ji)極性主動性創(chuang)造(zao)性,確保黨(dang)的路線(xian)方針政策(ce)和決策(ce)部署(shu)貫(guan)徹落(luo)實。
第(di)二(er)章 組織(zhi)設(she)置
第四條(tiao) 黨支部設(she)置(zhi)一般以(yi)(yi)單(dan)(dan)位、區域為主(zhu),以(yi)(yi)單(dan)(dan)獨組(zu)建(jian)為主(zhu)要方式。企業、農村(cun)、機關、學校(xiao)、科研(yan)院所、社區、社會組(zu)織(zhi)、人(ren)民解放軍和武警部隊(dui)連(中)隊(dui)以(yi)(yi)及其他基(ji)層單(dan)(dan)位,凡是有正式黨員(yuan)3人(ren)以(yi)(yi)上的,都應當成立黨支部。
黨支部(bu)黨員人數一般不超過(guo)50人。
第五條(tiao) 結合實際創新(xin)黨支部設置形(xing)式,使黨的組織和黨的工作(zuo)全(quan)覆蓋。
規模較大、跨區域的(de)農民(min)專業(ye)合(he)作組織,專業(ye)市(shi)場、商業(ye)街區、商務樓(lou)宇等,符(fu)合(he)條件的(de),應當成立黨支部。
正式黨員(yuan)不(bu)足3人的(de)單位(wei),應當(dang)按照地域相鄰(lin)、行業相近、規模(mo)適當(dang)、便(bian)于管理的(de)原(yuan)則(ze),成(cheng)立聯(lian)合黨支部。聯(lian)合黨支部覆(fu)蓋單位(wei)一般不(bu)超過5個。
為期6個(ge)月以上(shang)的工(gong)程、工(gong)作(zuo)項(xiang)目等,符(fu)合條件的,應當成立(li)黨支(zhi)部(bu)。
流動(dong)黨(dang)員較多,工(gong)作地或者居住地相對固定集(ji)中,應(ying)當(dang)由流出(chu)地黨(dang)組(zu)織商流入地黨(dang)組(zu)織,依托(tuo)園區、商會、行業協(xie)會、駐外地辦事(shi)機構等(deng)成立流動(dong)黨(dang)員黨(dang)支部。
第六條(tiao) 黨支部的(de)成立,一(yi)般由基層單位提出申請(qing),所在鄉鎮(街(jie)道(dao))或者(zhe)單位基層黨委召開會議研究決定并批(pi)復(fu),批(pi)復(fu)時間(jian)一(yi)般不超(chao)過1個月(yue)。
基層黨(dang)(dang)委審批同(tong)意(yi)后,基層單位召開黨(dang)(dang)員(yuan)大會選舉(ju)產生黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委員(yuan)會或者不設委員(yuan)會的黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)、副書記(ji)。批復(fu)和(he)選舉(ju)結果由基層黨(dang)(dang)委報上級黨(dang)(dang)委組織部(bu)門備案。
根據工作需要,上(shang)級黨委可(ke)以直(zhi)接(jie)作出在基層單位(wei)成立黨支部的(de)決(jue)定。
第(di)七條 對因黨(dang)(dang)員人數或者所在單位、區域等發生變化,不再符合設立(li)條件的黨(dang)(dang)支部,上級黨(dang)(dang)組織(zhi)應當及時予以調整或者撤銷。
黨(dang)支部的調整和撤(che)銷,一般由黨(dang)支部報所在鄉(xiang)鎮(zhen)(街道(dao))或者單(dan)位基層黨(dang)委批準,也可以由所在鄉(xiang)鎮(zhen)(街道(dao))或者單(dan)位基層黨(dang)委直接(jie)作出決定(ding),并報上級(ji)黨(dang)委組織部門備案。
第八條 為(wei)執行(xing)某(mou)項(xiang)任務臨(lin)時(shi)組(zu)建的機構(gou),黨(dang)員組(zu)織關系不(bu)轉接的,經上(shang)級黨(dang)組(zu)織批(pi)準,可以成立臨(lin)時(shi)黨(dang)支部。
臨(lin)時黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部主要組織黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)開展(zhan)政(zheng)治學習(xi),教育(yu)、管理、監督黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan),對入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)積極分子(zi)進行(xing)教育(yu)培養(yang)等(deng),一般不(bu)發展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、處分處置(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan),不(bu)收繳黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)費,不(bu)選舉黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)表大會代(dai)表和進行(xing)換屆。
臨時黨(dang)(dang)支部書(shu)記、副書(shu)記和(he)委員由(you)批準其成立的黨(dang)(dang)組織指(zhi)定(ding)。
臨時(shi)組建的機構撤銷(xiao)后,臨時(shi)黨支部自然撤銷(xiao)。
第(di)三章(zhang) 基本(ben)任(ren)務
第九(jiu)條(tiao) 黨支部的基本任務(wu)是(shi):
(一)宣傳和貫徹落實黨(dang)的理(li)論和路線方針政(zheng)策,宣傳和執行黨(dang)中央、上級黨(dang)組織及本(ben)黨(dang)支(zhi)部(bu)的決(jue)議(yi)。討(tao)論決(jue)定或者參(can)與(yu)決(jue)定本(ben)地區本(ben)部(bu)門本(ben)單(dan)位重要(yao)事(shi)項,充(chong)分發揮黨(dang)員先鋒模(mo)范作(zuo)用,團結組織群眾,努力完(wan)成本(ben)地區本(ben)部(bu)門本(ben)單(dan)位所擔負(fu)的任(ren)務。
(二(er))組織黨(dang)(dang)員認真(zhen)學(xue)習(xi)馬(ma)克思(si)列(lie)寧主義、毛澤東(dong)思(si)想(xiang)、鄧小平理(li)論、“三個代表”重要思(si)想(xiang)、科學(xue)發展觀、習(xi)近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思(si)想(xiang),推進“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習(xi)教育常態化制度化,學(xue)習(xi)黨(dang)(dang)的(de)路線方(fang)針政策(ce)和決議,學(xue)習(xi)黨(dang)(dang)的(de)基本知識(shi),學(xue)習(xi)科學(xue)、文化、法(fa)律和業務知識(shi)。做(zuo)好思(si)想(xiang)政治工作和意識(shi)形態工作。
(三)對黨(dang)員進行(xing)教(jiao)育(yu)、管理(li)(li)、監(jian)(jian)督和(he)服務,突出政(zheng)治教(jiao)育(yu),提高黨(dang)員素質(zhi),堅定(ding)理(li)(li)想信念,增強黨(dang)性(xing),嚴格(ge)黨(dang)的(de)組織生(sheng)活(huo),開展批(pi)(pi)評和(he)自我批(pi)(pi)評,維護和(he)執行(xing)黨(dang)的(de)紀律,監(jian)(jian)督黨(dang)員切實履行(xing)義(yi)務,保(bao)障黨(dang)員的(de)權利不受侵犯(fan)。加強和(he)改(gai)進流動黨(dang)員管理(li)(li)。關懷幫扶生(sheng)活(huo)困難(nan)黨(dang)員和(he)老黨(dang)員。做好黨(dang)費(fei)收繳、使用和(he)管理(li)(li)工作。依規穩妥(tuo)處(chu)置(zhi)不合格(ge)黨(dang)員。
(四)密切(qie)聯系群眾(zhong),向群眾(zhong)宣(xuan)傳黨的(de)(de)政(zheng)策,經常了(le)解群眾(zhong)對黨員、黨的(de)(de)工作的(de)(de)批評和意見,了(le)解群眾(zhong)訴(su)求,維(wei)護群眾(zhong)的(de)(de)正當(dang)權利和利益(yi),做好(hao)群眾(zhong)的(de)(de)思想政(zheng)治工作,凝(ning)聚廣大群眾(zhong)的(de)(de)智(zhi)慧和力量。領(ling)導本地區本部門本單(dan)位工會、共(gong)青團、婦(fu)女組織等群團組織,支持它們(men)依(yi)照各自章程(cheng)獨立負責地開(kai)展工作。
(五(wu))對要求入(ru)黨的積極分(fen)子(zi)進行教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)養,做(zuo)好經常(chang)性(xing)的發(fa)展(zhan)黨員(yuan)(yuan)工作,把(ba)政(zheng)治(zhi)標準放(fang)在首位,嚴格程序、嚴肅紀(ji)律,發(fa)展(zhan)政(zheng)治(zhi)品(pin)質純(chun)潔(jie)的黨員(yuan)(yuan)。發(fa)現、培(pei)養和(he)推薦黨員(yuan)(yuan)、群眾中(zhong)間的優秀人才。
(六)監督黨員干(gan)部和其他任何工(gong)作人(ren)員嚴(yan)格(ge)遵守(shou)國家法律法規,嚴(yan)格(ge)遵守(shou)國家的財政經(jing)濟(ji)法規和人(ren)事制(zhi)度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。
(七)實(shi)事求(qiu)是對(dui)黨(dang)的建設、黨(dang)的工作提出(chu)意見建議,及時向(xiang)上級黨(dang)組(zu)織報告重要情況。教(jiao)育黨(dang)員、群眾自覺抵制(zhi)不良傾向(xiang),堅決同各種違紀(ji)違法行為作斗爭。
(八)按(an)照規定(ding),向(xiang)黨員(yuan)、群眾通報黨的工(gong)作情況,公開黨內有關事務。
第十(shi)條(tiao) 不同(tong)領(ling)域黨支(zhi)部結合實(shi)際,分別承擔各自不同(tong)的重點任務:
(一)村(cun)(cun)黨支(zhi)(zhi)部,全面領導隸屬本村(cun)(cun)的各(ge)類組(zu)織(zhi)和各(ge)項工(gong)作,圍(wei)繞實施鄉村(cun)(cun)振(zhen)興戰(zhan)略開展(zhan)工(gong)作,組(zu)織(zhi)帶領農民群眾(zhong)發展(zhan)集(ji)體(ti)經濟(ji),走共(gong)同富裕道路,領導村(cun)(cun)級治理,建設和諧美(mei)麗鄉村(cun)(cun)。貧困村(cun)(cun)黨支(zhi)(zhi)部應當動(dong)員和帶領群眾(zhong),全力打(da)贏(ying)脫貧攻堅戰(zhan)。
(二)社(she)區(qu)黨(dang)支部,全面領導隸屬本社(she)區(qu)的各(ge)類組(zu)織和各(ge)項工作,圍繞鞏固(gu)黨(dang)在城(cheng)市執政基(ji)礎、增進(jin)群眾(zhong)福祉開(kai)展工作,領導基(ji)層(ceng)社(she)會治理,組(zu)織整合轄區(qu)資源,服(fu)務社(she)區(qu)群眾(zhong)、維護和諧穩定、建設美好家園。
(三)國有企(qi)業(ye)和集(ji)體企(qi)業(ye)中的黨支部(bu),保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行,圍繞企(qi)業(ye)生(sheng)產經(jing)營(ying)開展(zhan)工作(zuo),按規定參與企(qi)業(ye)重(zhong)大問題的決策,服務改革發(fa)展(zhan)、凝聚職(zhi)工群眾、建設企(qi)業(ye)文化,創造一流業(ye)績(ji)。
(四)高校中的(de)黨支部,保證監(jian)督(du)黨的(de)教育方針(zhen)貫徹(che)落實,鞏固(gu)馬克思主義(yi)在高校意識形態領域的(de)指導地位,加強思想政治引領,筑牢學生理想信念根基,落實立德樹人根本(ben)任(ren)務,保證教學科(ke)研管理各項任(ren)務完成。
(五)非公有制經濟組織(zhi)中(zhong)的(de)黨(dang)支部,引導和監督企業(ye)嚴格(ge)遵守國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui),團結凝聚職(zhi)工群眾,依法(fa)(fa)維護各方合法(fa)(fa)權益,建設企業(ye)先進文化,促進企業(ye)健(jian)康發展(zhan)。
(六(liu))社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)中的(de)黨支部,引導和(he)(he)監督(du)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)依(yi)法(fa)執業(ye)、誠(cheng)信從業(ye),教育引導職(zhi)工群眾增強政治認同(tong),引導和(he)(he)支持社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)有序參與社(she)會(hui)治理、提(ti)供公共服務、承擔社(she)會(hui)責任。
(七(qi))事(shi)業(ye)單位中的黨支(zhi)部,保證監(jian)督改革(ge)發(fa)展正確方向,參與重要決(jue)策(ce),服務人才成(cheng)長,促進(jin)事(shi)業(ye)發(fa)展。事(shi)業(ye)單位中發(fa)揮領導作用(yong)的黨支(zhi)部,對(dui)重大問題進(jin)行討論(lun)和作出決(jue)定。
(八(ba))各(ge)級(ji)黨(dang)和國家(jia)機關(guan)中的黨(dang)支部(bu),圍繞服務中心、建設隊伍開展工(gong)作,發(fa)揮對黨(dang)員的教育(yu)、管(guan)理、監(jian)督(du)作用,協助本部(bu)門行(xing)政負責人完成任務、改(gai)進工(gong)作。
(九)流(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)支部,組(zu)(zu)織(zhi)流(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員開展政治(zhi)學習,過(guo)好組(zu)(zu)織(zhi)生活,進(jin)行民主評議,引導黨(dang)(dang)(dang)員履行黨(dang)(dang)(dang)員義務,行使黨(dang)(dang)(dang)員權利(li),充分發揮作(zuo)用(yong)。對組(zu)(zu)織(zhi)關系不在(zai)本黨(dang)(dang)(dang)支部的流(liu)動黨(dang)(dang)(dang)員民主評議等情(qing)況,應當通報其(qi)組(zu)(zu)織(zhi)關系所在(zai)黨(dang)(dang)(dang)支部。
(十)離(li)退休(xiu)干部職工(gong)黨(dang)(dang)支部,宣傳執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)的路線方(fang)針(zhen)政策,根據(ju)黨(dang)(dang)員(yuan)實際情況(kuang),組織(zhi)參加學習(xi),開(kai)展黨(dang)(dang)的組織(zhi)生活,聽取意見建議,引導他們結合自身(shen)實際發揮作用。
第(di)四章 工作機制
第十(shi)一條 黨(dang)支部黨(dang)員大會是黨(dang)支部的議事決策機構,由全體(ti)黨(dang)員參(can)加,一般每季度召開1次(ci)。
黨(dang)(dang)(dang)支部黨(dang)(dang)(dang)員大會(hui)(hui)的(de)(de)職權是:聽(ting)取和審查黨(dang)(dang)(dang)支部委(wei)員會(hui)(hui)的(de)(de)工作(zuo)報告;按照規定開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)支部選(xuan)(xuan)舉(ju)工作(zuo),推(tui)薦出席上級黨(dang)(dang)(dang)代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)的(de)(de)代表(biao)(biao)候選(xuan)(xuan)人(ren),選(xuan)(xuan)舉(ju)出席上級黨(dang)(dang)(dang)代表(biao)(biao)大會(hui)(hui)的(de)(de)代表(biao)(biao);討(tao)(tao)論(lun)(lun)和表(biao)(biao)決接收預備(bei)黨(dang)(dang)(dang)員和預備(bei)黨(dang)(dang)(dang)員轉正、延長預備(bei)期或者(zhe)取消預備(bei)黨(dang)(dang)(dang)員資格(ge);討(tao)(tao)論(lun)(lun)決定對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)表(biao)(biao)彰表(biao)(biao)揚、組織處(chu)置和紀律處(chu)分(fen);決定其他(ta)重要(yao)事項。
村、社區重要事項(xiang)以(yi)及與群眾利益(yi)密切(qie)相關(guan)的事項(xiang),必(bi)須經過黨(dang)(dang)支(zhi)部黨(dang)(dang)員大(da)會討論。
黨(dang)支部黨(dang)員大會(hui)議題提交表決前,應當(dang)經(jing)過充分討論。表決必須有(you)半數(shu)以上有(you)表決權(quan)的(de)黨(dang)員到會(hui)方可進行(xing),贊成(cheng)人數(shu)超(chao)過應到會(hui)有(you)表決權(quan)的(de)黨(dang)員的(de)半數(shu)為通(tong)過。
第十二條 黨(dang)支部委員會是黨(dang)支部日常工(gong)作的領導(dao)機構。
黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委(wei)員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議一般(ban)每(mei)月召開1次,根(gen)據需要可以隨(sui)時召開,對黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)重(zhong)要工作進行討論、作出決定等。黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委(wei)員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議須(xu)有半數以上委(wei)員到(dao)會(hui)(hui)方可進行。重(zhong)要事項提交黨(dang)(dang)員大會(hui)(hui)決定前(qian),一般(ban)應當經(jing)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委(wei)員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議討論。
第十三(san)條 黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的(de)黨支(zhi)(zhi)部,按照便于組織開展活動(dong)原則,應當(dang)劃分若干(gan)黨小(xiao)(xiao)組,并(bing)設立黨小(xiao)(xiao)組組長。黨小(xiao)(xiao)組組長由(you)黨支(zhi)(zhi)部指定,也可以由(you)所在黨小(xiao)(xiao)組黨員推薦產生(sheng)。
黨(dang)(dang)小(xiao)組主要(yao)落實黨(dang)(dang)支部工作要(yao)求,完成黨(dang)(dang)支部安(an)排的任務。
黨(dang)小組會一(yi)般每月(yue)召開1次,組織黨(dang)員(yuan)參(can)加政治學習、談心談話、開展批評(ping)和自我批評(ping)等。
第十四條 黨支(zhi)部(bu)黨員大會(hui)(hui)、黨支(zhi)部(bu)委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)由黨支(zhi)部(bu)書(shu)記召集并(bing)主持(chi)。書(shu)記不能參加會(hui)(hui)議(yi)的,可以(yi)委托副書(shu)記或者委員召集并(bing)主持(chi)。黨小(xiao)組會(hui)(hui)由黨小(xiao)組組長召集并(bing)主持(chi)。
第五章 組織生活
第十五(wu)條 黨支部(bu)應當嚴格(ge)執行黨的組(zu)織生活制度,經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內政(zheng)治(zhi)生活的政(zheng)治(zhi)性(xing)、時代性(xing)、原則性(xing)、戰(zhan)斗性(xing)。
黨員領導干部應當(dang)帶頭(tou)參加所在黨支部或(huo)者黨小組組織生活(huo)。
第十六條 黨(dang)支部應當組織黨(dang)員按期(qi)參加黨(dang)員大會、黨(dang)小(xiao)組會和上黨(dang)課,定期(qi)召開黨(dang)支部委員會會議。
“三會一課(ke)”應當突(tu)出政治學習和(he)教(jiao)育(yu),突(tu)出黨性鍛(duan)煉,以“兩(liang)學一做(zuo)”為(wei)主要內容,結合黨員思(si)想和(he)工作實際,確(que)定主題和(he)具(ju)體方式(shi),做(zuo)到形式(shi)多樣、氛圍(wei)莊重。
黨(dang)(dang)課(ke)應當(dang)針對黨(dang)(dang)員(yuan)思想和工(gong)作(zuo)實際,回應普遍(bian)關心(xin)的問題,注重身(shen)邊(bian)人(ren)講(jiang)身(shen)邊(bian)事,增強(qiang)吸引(yin)力感染力。黨(dang)(dang)員(yuan)領導(dao)干(gan)部應當(dang)定期為基層黨(dang)(dang)員(yuan)講(jiang)黨(dang)(dang)課(ke),黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)書記每年至(zhi)少講(jiang)1次(ci)黨(dang)(dang)課(ke)。
黨(dang)支部每月(yue)相對固(gu)定(ding)1天開展(zhan)主(zhu)(zhu)題黨(dang)日(ri),組織(zhi)(zhi)黨(dang)員集中(zhong)學習(xi)、過組織(zhi)(zhi)生活、進行民主(zhu)(zhu)議事和(he)志愿服務等。主(zhu)(zhu)題黨(dang)日(ri)開展(zhan)前(qian),黨(dang)支部應當認(ren)真研究確定(ding)主(zhu)(zhu)題和(he)內容;開展(zhan)后(hou),應當抓(zhua)好議定(ding)事項的組織(zhi)(zhi)落實。
對經黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)同意可以不轉接(jie)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)關系的黨員(yuan),所在單位黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)可以將其(qi)納入一個黨支部或者黨小組(zu)(zu),參加組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活。
第(di)十七條 黨支(zhi)(zhi)部(bu)每年至(zhi)少召開(kai)1次組(zu)織生活(huo)會(hui),一(yi)般安排在第(di)四季度,也可以根據(ju)工作需要(yao)隨時召開(kai)。組(zu)織生活(huo)會(hui)一(yi)般以黨支(zhi)(zhi)部(bu)黨員大會(hui)、黨支(zhi)(zhi)部(bu)委員會(hui)會(hui)議(yi)或者黨小組(zu)會(hui)形式召開(kai)。
組織生活會應當確(que)定(ding)主題,會前認真(zhen)學習,談心(xin)談話(hua),聽取意(yi)見;會上查擺問題,開展批評和自我(wo)批評,明(ming)確(que)整(zheng)改方向;會后制定(ding)整(zheng)改措施(shi),逐一整(zheng)改落實。
第十八條 黨支部(bu)一般(ban)每年開展1次(ci)民主評議黨員,組織黨員對(dui)照合格黨員標(biao)準、對(dui)照入黨誓(shi)詞,聯系(xi)個人(ren)實際進行黨性分析。
黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)召開黨(dang)(dang)員大會,按照個人(ren)自評(ping)、黨(dang)(dang)員互(hu)評(ping)、民(min)主測評(ping)的程序(xu),組織黨(dang)(dang)員進行評(ping)議(yi)。黨(dang)(dang)員人(ren)數較多的黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu),個人(ren)自評(ping)和(he)黨(dang)(dang)員互(hu)評(ping)可以在黨(dang)(dang)小組范圍內進行。黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)委員會會議(yi)或者黨(dang)(dang)員大會根(gen)據評(ping)議(yi)情(qing)況和(he)黨(dang)(dang)員日常表現情(qing)況,提(ti)出(chu)評(ping)定意見。
民主評議(yi)黨(dang)員(yuan)可(ke)以結合組織生活會一并進行。
第(di)十(shi)九條 黨支(zhi)(zhi)部應當(dang)經常開展談(tan)(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)(tan)話。黨支(zhi)(zhi)部委(wei)員(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間(jian)、黨支(zhi)(zhi)部委(wei)員(yuan)(yuan)和(he)黨員(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間(jian)、黨員(yuan)(yuan)和(he)黨員(yuan)(yuan)之(zhi)(zhi)間(jian),每年談(tan)(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)(tan)話一般(ban)不少于1次(ci)。談(tan)(tan)(tan)(tan)心談(tan)(tan)(tan)(tan)話應當(dang)坦誠相見(jian)(jian)、交流思想(xiang)、交換意見(jian)(jian)、幫助提高。
黨支(zhi)部(bu)應(ying)當(dang)注重(zhong)分析黨員思想(xiang)狀況和心(xin)(xin)理狀態。對(dui)(dui)家庭發生重(zhong)大變故和出現重(zhong)大困(kun)難(nan)、身心(xin)(xin)健康存在突(tu)出問題等情況的黨員,黨支(zhi)部(bu)書記(ji)應(ying)當(dang)幫助(zhu)做好心(xin)(xin)理疏(shu)導;對(dui)(dui)受(shou)到處(chu)分處(chu)置以及(ji)有不良反映(ying)的黨員,黨支(zhi)部(bu)書記(ji)應(ying)當(dang)有針對(dui)(dui)性地(di)做好思想(xiang)政治工作。
第六章 黨支部委員會建設
第二十(shi)條 有(you)正(zheng)式(shi)黨員(yuan)7人以(yi)上的黨支(zhi)部(bu),應當設立黨支(zhi)部(bu)委員(yuan)會。黨支(zhi)部(bu)委員(yuan)會由3至5人組成,一般(ban)不超過(guo)7人。
黨支(zhi)部委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)設書記和組織(zhi)委(wei)(wei)員(yuan)、宣傳委(wei)(wei)員(yuan)、紀(ji)檢(jian)委(wei)(wei)員(yuan)等,必要時可以設1名副書記。
正式黨員不(bu)足(zu)7人的黨支部,設1名(ming)(ming)書(shu)記,必要(yao)時(shi)可以設1名(ming)(ming)副書(shu)記。
第二十一(yi)條 村、社區黨(dang)(dang)支(zhi)部委(wei)(wei)員會每(mei)屆任期5年,其他基層單位黨(dang)(dang)支(zhi)部委(wei)(wei)員會一(yi)般每(mei)屆任期3年。
黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)員(yuan)會(hui)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)大會(hui)選(xuan)舉(ju)產生(sheng),黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)(ji)一般由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議選(xuan)舉(ju)產生(sheng),不設(she)委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)(ji)由(you)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)大會(hui)選(xuan)舉(ju)產生(sheng)。選(xuan)出的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)員(yuan),報(bao)上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)備案;黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)(ji),報(bao)上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)批(pi)準。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)(ji)、委(wei)員(yuan)出現空缺(que),應當及時(shi)進行補選(xuan)。確有必要時(shi),上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)可(ke)以指派黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)或者副(fu)書(shu)記(ji)(ji)。
建立健全黨支部(bu)按期(qi)換屆(jie)(jie)提(ti)醒督促(cu)機制(zhi)。根(gen)據黨組(zu)織(zhi)隸屬關(guan)系和(he)干部(bu)管理權限,上級黨組(zu)織(zhi)對任期(qi)屆(jie)(jie)滿的(de)黨支部(bu),一(yi)般(ban)提(ti)前6個(ge)月(yue)以發(fa)函或者電話通(tong)知(zhi)等(deng)形式(shi),提(ti)醒做好換屆(jie)(jie)準備。對需要(yao)延期(qi)或者提(ti)前換屆(jie)(jie)的(de),應當認真審核、從嚴把關(guan),延長或者提(ti)前期(qi)限一(yi)般(ban)不超過1年。
第二十(shi)二條 黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)書(shu)記主持黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)全(quan)面工(gong)作(zuo),督促(cu)黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)其他(ta)委(wei)員履行(xing)職責、發(fa)揮作(zuo)用,抓好(hao)黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)委(wei)員會(hui)自身(shen)建設,向黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)委(wei)員會(hui)、黨(dang)員大會(hui)和上級黨(dang)組(zu)織報告(gao)工(gong)作(zuo)。
黨支部副書記協助黨支部書記開(kai)(kai)展工作。黨支部其(qi)他委員按(an)照職責分工開(kai)(kai)展工作。
第二十三條 黨支部書記應(ying)當(dang)具備良好政(zheng)治素質,熱愛黨的工(gong)作,具有一定的政(zheng)策理論水(shui)平、組(zu)織協調(diao)能力和群眾工(gong)作本(ben)領,敢于(yu)擔當(dang)、樂于(yu)奉獻,帶頭發揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應(ying)當(dang)具有1年以上黨齡(ling)。
第二(er)十四(si)條 上級黨(dang)組(zu)織應當(dang)結(jie)合不同領域實際,突(tu)出政治(zhi)標準,按照組(zu)織程序(xu),采(cai)取(qu)多(duo)種方式,選拔符(fu)合條件(jian)的優秀黨(dang)員擔任黨(dang)支(zhi)部(bu)書記。
村、社(she)(she)區(qu)應當(dang)注重從帶富能力(li)強(qiang)的村民(min)(min)(min)、復員(yuan)退伍軍人、經(jing)商務(wu)工(gong)人員(yuan)、鄉村教(jiao)師、鄉村醫生(sheng)(sheng)、社(she)(she)會工(gong)作(zuo)者、大(da)學(xue)生(sheng)(sheng)村官、退休干部職(zhi)工(gong)等(deng)群體中選(xuan)(xuan)拔黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)。對沒(mei)有合適人選(xuan)(xuan)的,上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)可以(yi)跨地域或者從機(ji)關和企(qi)事業(ye)單位(wei)選(xuan)(xuan)派黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)。根據工(gong)作(zuo)需要,上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)可以(yi)選(xuan)(xuan)派優秀干部到村、社(she)(she)區(qu)擔(dan)任(ren)黨(dang)(dang)支部第一書(shu)記(ji),指導、幫助(zhu)黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)開(kai)展工(gong)作(zuo),主(zhu)要承(cheng)擔(dan)建強(qiang)黨(dang)(dang)支部、推動中心工(gong)作(zuo)、為民(min)(min)(min)辦事服務(wu)、提升治理水平(ping)等(deng)職(zhi)責任(ren)務(wu)。符合條件的村、社(she)(she)區(qu)黨(dang)(dang)支部書(shu)記(ji)可以(yi)通(tong)過(guo)法(fa)定(ding)程序擔(dan)任(ren)村民(min)(min)(min)委員(yuan)會、居(ju)民(min)(min)(min)委員(yuan)會主(zhu)任(ren)。
機關、國有企業、事業單位,黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書記(ji)一(yi)般由本部(bu)門本單位主要負(fu)(fu)責人擔任(ren),也(ye)可(ke)(ke)以由本部(bu)門本單位其他負(fu)(fu)責人擔任(ren)。根據工作需(xu)要,上級黨(dang)組織可(ke)(ke)以選派黨(dang)員(yuan)干部(bu)擔任(ren)專職(zhi)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)書記(ji)。
非公有制(zhi)經(jing)濟組(zu)織、社會組(zu)織,一(yi)般(ban)從管理層中(zhong)選(xuan)任(ren)黨(dang)(dang)支部書記,應當注(zhu)重從業務(wu)骨干中(zhong)選(xuan)拔黨(dang)(dang)支部書記。沒有合適(shi)人選(xuan)的(de),可以由上級黨(dang)(dang)組(zu)織選(xuan)派(pai)黨(dang)(dang)支部書記。
加強黨支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)(shu)記后(hou)備(bei)(bei)隊(dui)伍建設,注意發現優(you)秀黨員作為黨支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)(shu)記后(hou)備(bei)(bei)人才培養,建立村(cun)、社區等領域黨支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)(shu)記后(hou)備(bei)(bei)人才庫。
第二十五條 上級黨組織應當經常對黨支部(bu)書記、副書記和(he)其他委員進行(xing)培訓。
黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)(shu)(shu)記(ji)培(pei)(pei)訓(xun)納入黨員、干(gan)部教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)規劃,對新任黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)(shu)(shu)記(ji)應(ying)當進行任職培(pei)(pei)訓(xun)。中(zhong)央組(zu)織(zhi)部組(zu)織(zhi)開展(zhan)黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)(shu)(shu)記(ji)示范(fan)培(pei)(pei)訓(xun),地方、行業、系統(tong)一般根據黨組(zu)織(zhi)隸屬(shu)關系,分層分類開展(zhan)黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)(shu)(shu)記(ji)全員輪訓(xun)。黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)(shu)(shu)記(ji)每年(nian)應(ying)當至少(shao)參加1次縣級以(yi)上黨組(zu)織(zhi)舉(ju)辦的集中(zhong)輪訓(xun)。注意統(tong)籌安排(pai),防止頻繁參訓(xun),確保黨支(zhi)(zhi)(zhi)部書(shu)(shu)(shu)記(ji)做(zuo)好日(ri)常(chang)工作。
對黨(dang)(dang)支部書(shu)(shu)(shu)記(ji)、副書(shu)(shu)(shu)記(ji)和其他委員(yuan)的培(pei)訓應當突(tu)出黨(dang)(dang)的基(ji)(ji)本(ben)理(li)論、基(ji)(ji)本(ben)政策、基(ji)(ji)本(ben)知識及黨(dang)(dang)務工作(zuo)基(ji)(ji)本(ben)要求(qiu),黨(dang)(dang)的優良傳統和作(zuo)風,黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀等內容。注重發(fa)揮優秀黨(dang)(dang)支部書(shu)(shu)(shu)記(ji)傳幫帶(dai)作(zuo)用。
第二十(shi)六條 注重從優秀村、社區(qu)黨(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記中選拔鄉鎮和(he)(he)街道(dao)領(ling)導干部(bu),考錄公務員(yuan)和(he)(he)招聘事業單(dan)位人員(yuan)。
培養(yang)樹立(li)黨支(zhi)部書(shu)記(ji)先進典(dian)型,對優秀(xiu)黨支(zhi)部書(shu)記(ji)給予表彰表揚。
第二十七條 黨(dang)支部委(wei)員會成員應當自覺(jue)接受上級黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)員、群(qun)眾監督(du),加強互相監督(du)。
黨(dang)支(zhi)部書記每年(nian)應當(dang)向(xiang)上級黨(dang)組(zu)織和黨(dang)支(zhi)部黨(dang)員大會述職(zhi),接受評(ping)議(yi)考核,考核結果(guo)作為(wei)評(ping)先評(ping)優(you)、選拔使用的重要依據。
第(di)二十(shi)八條 建立持續整頓軟(ruan)弱渙散(san)黨支(zhi)部工作(zuo)機制。對(dui)不(bu)適宜擔任(ren)黨支(zhi)部書記、副書記和委員職(zhi)務的,上級黨組織(zhi)應(ying)(ying)當及時作(zuo)出調整。對(dui)存在換屆選舉(ju)拉票賄選、宗族(zu)宗教和黑惡勢力干擾滲透(tou)等問題的,上級黨組織(zhi)應(ying)(ying)當及時嚴肅處理。
第七(qi)章 領導(dao)和(he)保障
第二十九(jiu)條 各級黨委(黨組)應(ying)當把黨支部(bu)建設作為最重要的基(ji)本建設,定期研(yan)究(jiu)討論(lun)、加強領導指(zhi)導,切實履行主體責任。縣(xian)級黨委每年至(zhi)少專題研(yan)究(jiu)1次黨支部(bu)建設工作。
各級(ji)黨委(黨組)書記應(ying)當帶頭(tou)建立黨支部工作聯系點,帶頭(tou)深入基(ji)層調查研究,發現和解決問(wen)題(ti),總結推廣(guang)經驗。
第三十(shi)條 黨(dang)委組(zu)織部(bu)(bu)門應(ying)當經常對黨(dang)支部(bu)(bu)建設(she)情況(kuang)進(jin)(jin)行分(fen)析研判(pan),加強分(fen)類指導和(he)督(du)促(cu)檢查,擴(kuo)大先進(jin)(jin)黨(dang)支部(bu)(bu)增量,提升中間(jian)黨(dang)支部(bu)(bu)水(shui)平,整頓后進(jin)(jin)黨(dang)支部(bu)(bu)。加強黨(dang)支部(bu)(bu)標準化、規范化建設(she)。基層黨(dang)委一般應(ying)當配備專兼職組(zu)織員(yuan),加強對黨(dang)支部(bu)(bu)建設(she)的具(ju)體(ti)指導。
各級黨委組(zu)織(zhi)部門(men)應(ying)當(dang)(dang)注意通過(guo)黨支(zhi)部了解掌握(wo)黨員干部日常表現,干部考(kao)察應(ying)當(dang)(dang)聽取考(kao)察對(dui)象所在黨支(zhi)部的意見(jian)。
村、社區黨(dang)支部(bu)書記納入縣級(ji)黨(dang)委組織部(bu)備案管(guan)理。
第三十(shi)一條 村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督(du)工作內容。
第三十二條 抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設情(qing)況應當(dang)列入(ru)各級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委書記抓(zhua)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作述職(zhi)評(ping)議考核的重(zhong)要內容,作為評(ping)判其(qi)(qi)履行管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)政治責(ze)任情(qing)況的重(zhong)要依據。對抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設不(bu)(bu)力(li)、各項工作不(bu)(bu)落(luo)實的,上級(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委及其(qi)(qi)組織部(bu)門應當(dang)進行約談(tan)。對黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)建(jian)設出(chu)現嚴重(zhong)問(wen)題,黨(dang)(dang)(dang)(dang)員、群眾反(fan)映強烈(lie)的,應當(dang)按照規(gui)定嚴肅問(wen)責(ze)。
第(di)三十三條(tiao) 各級黨(dang)組(zu)(zu)織應(ying)當為黨(dang)支(zhi)部開展(zhan)(zhan)工作提供必要條(tiao)件,給予(yu)經(jing)費(fei)保障(zhang)。增強村(cun)、社(she)區(qu)(qu)黨(dang)支(zhi)部運轉經(jing)費(fei)保障(zhang)能(neng)力,落實村(cun)、社(she)區(qu)(qu)黨(dang)支(zhi)部書記報酬待遇,并根據當地經(jing)濟發展(zhan)(zhan)水平建(jian)立(li)正常增長機制(zhi)。給予(yu)非公有制(zhi)經(jing)濟組(zu)(zu)織和(he)(he)社(she)會組(zu)(zu)織黨(dang)支(zhi)部工作經(jing)費(fei)支(zhi)持。加強村(cun)、社(she)區(qu)(qu)和(he)(he)園(yuan)區(qu)(qu)等(deng)領域基(ji)層黨(dang)組(zu)(zu)織活(huo)動(dong)場(chang)所建(jian)設,積極運用(yong)現代技術和(he)(he)信息(xi)化手段,充(chong)分發揮辦公議事、開展(zhan)(zhan)黨(dang)的活(huo)動(dong)、提供便民服務(wu)等(deng)綜合功能(neng)。
縣級(ji)以上黨(dang)(dang)委管理的黨(dang)(dang)費(fei)每(mei)年(nian)應(ying)當按(an)照(zhao)一定比(bi)例下撥到黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu),重點支(zhi)持(chi)貧困村黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)、困難(nan)國有企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)、非公有制經濟組織(zhi)和社(she)會組織(zhi)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)、流動(dong)黨(dang)(dang)員黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)、離退休干部(bu)職工黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)等(deng)開展(zhan)黨(dang)(dang)的活動(dong)。
第八章 附則(ze)
第三十四條 村(cun)、社區黨的基層委員會(hui)(hui)、總支部委員會(hui)(hui),按(an)照(zhao)本條例執(zhi)行。
第(di)三十五條(tiao) 中央軍事委員會可(ke)以根據本條(tiao)例,制定(ding)相關規定(ding)。
第三十六條(tiao) 本條(tiao)例(li)由中央(yang)組織部負(fu)責解釋(shi)。
第三(san)十七條(tiao) 本條(tiao)例(li)自(zi)2018年10月28日起施行(xing)。其(qi)他有關黨支部的規定(ding)與本條(tiao)例(li)不一致的,按照(zhao)本條(tiao)例(li)執行(xing)。